前日，國務院依照《香港基本法》的有關規定，根據香港特區行政長官李家超的提名和建議，決定任命陳美寶（女）為運輸及物流局局長、羅淑佩（女）為文化體育及旅游局局長，免去林世雄的運輸及物流局局長、楊潤雄的文化體育及旅游局局長職務。當日，兩位新任主要官員陳美寶、羅淑佩就在李家超的監誓下宣誓就職，而李家超也連同陳美寶、羅淑佩兩位新任主要官員共同會見記者。李家超說，她們有改革意識，認同和支持他的施政理念。他有信心，她們會以不屈不撓的精神，帶領她們的決策局，勇於擔當，善於作為，把握機遇，克服挑戰，全力服務香港市民，貢獻香港社會。
  香港回歸祖國時，將特區政府主管文化、體育及旅遊業務範疇的工作，統領在一位主要官員的手中，似乎是有「先知先覺」，提前二十年預見中央在進行機構改革時，會將國務院主管文化及旅遊行政工作的部委統合起來，而且習近平主席更是提出「文旅融合」的國家方略。
  在這一點上，香港特區政府比澳門特區政府更為「緊跟中央」。因為本來在澳門回歸祖國時，也是按照回歸前澳葡政府的慣例，將文化局和旅遊局統歸於一個社會文化司的，而且此體制實行了整整二十年。但就在習近平主席在提出「文旅融合」的國家方略，及全國人民代表大會通過《第十三屆全國人民代表大會第一次會議關於國務院機構改革方案的決定》，批准《國務院機構改革方案》，方案規定「組建文化和旅遊部。將文化部、國家旅遊局的職責整合，組建文化和旅遊部，作為國務院組成部門。不再保留文化部、國家旅遊局。」，而且全國各地各級的人民政府也紛紛在機構改革中，將文化、旅遊、體育等行政業務合併為一個主管機構之後，澳門特區政府卻是「反其道而行之」，將旅遊局移交經濟財政司，似乎是一向緊跟中央的澳門特區，在這個領域上不是那麼「乖乖牌」了。
  文化和旅遊融合發展，這是習近平主席及中央立足國家事業全局、掌握文化和旅遊發展規律作出的戰略決策。中共「十八大」以來，習近平主席對文化和旅遊工作十分關心，作出一系列重要論述和指示批示，推動文化和旅遊事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。文化產業和旅遊業已成為經濟成長的新動力、新引擎，在促進國民經濟轉型升級、提質增效、滿足人民美好生活需求方面，發揮了重要作用。十九屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規​​劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出，「推動文化和旅遊融合發展，建設一群富有文化底蘊的世界級旅遊景區和度假區，打造一批文化特色鮮明的國家級旅遊休閒城市和街區，發展紅色旅遊和鄉村旅遊」，進一步明確了文化和旅遊融合發展要求，為「十四五」時期文化和旅遊改革發展提供了遵循、指明了方向。
  習近平主席在「二十大」報告中更是進一步指出，「堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅遊度融合發展」。這爲新時代新征程文旅融合工作指明了發展方向、提供了根本遵循。二十屆三中全會通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，在「深化文化體制機制改革」部分提出「健全文化與旅遊深度融合發展體制機制」重要舉措。而習近平在這次會議上也強調，「推動文化和旅遊深度融合發展，把文化旅遊培育成為支柱產業」。
  實際上，文化是旅遊的靈魂，旅遊是文化的載體，二者有著天然的聯繫。隨著生活水平的提高，人們對文旅的需求日益增長，現在的文旅活動已不再是少數人的出行觀光，而是大衆的休閑活動。同時，人們對于文旅融合也有了更迫切的需求。在此情勢下，文化就是旅遊資源的重要來源，通過文化資源的挖掘利用，豐富旅遊産品類型和旅遊活動內容，壯大旅遊業的規模體量。因而「以文塑旅」高度概括了文化建設對于旅遊業發展的支撑功能，而「以旅彰文」則突出强調了旅遊發展對于文化建設的促進作用。「以文塑旅，以旅彰文」是一個有機整體，只有做好「以文塑旅」，才能實現「以旅彰文」，反之亦如此。促進文化和旅遊優勢互補。
  正因為如此，中央爲了增强和彰顯文化自信，統籌文化事業、文化産業發展和旅遊資源開發，提高國家文化軟實力和中華文化影響力，推動文化事業、文化産業和旅遊業融合發展，在《國務院機構改革方案》中，將文化部、國家旅遊局的職責整合，組建文化和旅遊部，作爲國務院組成部門。不再保留文化部、國家旅遊局。而在地方層面的各省區市及地級市的政府，也是將文化和旅遊合併為一個二級行政管理部門，以迎合文化和旅遊的融合現狀和趨勢，有助于産業、事業、文物、旅遊管理的優化協同高效，有助于文化産業資源、公共服務資源、可開發利用的文物資源和旅遊資源的統籌。
  本來，從澳門回歸祖國的那一天起，特區政府就有了「文旅融合」的「朦朧感覺」，將旅遊局納入社會文化司管理。但在二零二一年二月一日，卻見原由社會文化司管轄的旅遊局，移交給經濟財政司管轄。據說，當時的思考是，旅遊業務是屬於「搵錢」的範圍，旅遊業務實質上是專指博彩業與經濟財政範疇密切相關，因而旅遊局應當劃歸經濟財政司管轄。在新冠肺炎疫情肆虐，澳門經濟遭受嚴重衝擊，澳門特區政府希望能夠盡量地「開源」之際，這是可以理解的。不過，這也正是暴露了特區政府對澳門經濟財政過於依賴博彩業的心態，與經濟適度多元發展背道而馳。
  在疫情過後，尤其是我們誓言要經濟適度多元發展，按照建設「世界旅遊休閒中心」的目標要求，促進旅遊休閒多元發展，做優做精做強綜合旅遊休閒業，減少在經濟發展中的博彩成分之際，而且《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃（2024—2028年）》中所揭示的在「旅遊＋」的基礎上，更進一步，以消淡博彩業對澳門旅遊業以至整體經濟的重要性，並讓內外遊客感受到「澳門歷史城區」的文化沉澱，進一步強化澳門以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地的定位，並增強遊客們在澳門旅遊的獲得感之後，仍然將旅遊業移交給經濟財政範疇，似乎是有著過於重視及依賴以博彩業為主的「旅遊娛樂業」之嫌疑。
  岑浩輝在參選第六任行政長官時，就批評澳門博彩業野蠻擴張，影響年輕人就業選擇，並形容一業獨大對澳門長遠不利，指出經濟應多元發展。因此，希望岑浩輝在正式就任第六任行政長官後，積極響應「文旅融合」的號召，認真落實自己有關促進經濟適度多元發展的承諾，將此「被顛倒歷史」的情況，再顛倒過來，「校正回歸」，將旅遊局重歸社會文化司。