【中新社北京1月3日電】中國國務院總理李強1月3日主持召開國務院常務會議,研究推進城市更新工作,聽取保障農民工工資支付工作情況彙報,審議通過《古樹名木保護條例(草案)》。
會議指出,城市更新關係城市面貌和居住品質的提升,是擴大內需的重要抓手。要堅持問題導向和目標導向相結合,統籌推動城市結構優化、功能完善、品質提升,打造宜居、韌性、智慧城市。要加快推進城鎮老舊社區、街區、廠區和城中村等改造,加強城市基礎設施建設改造,完善城市功能,修復城市生態系統,保護和傳承城市歷史文化。要加強用地、資金等要素保障,盤活利用存量低效用地,統籌用好財政、金融資源,完善市場化融資模式,吸引社會資本參與城市更新。要支持各地因地制宜進行創新探索,建立健全可持續的城市更新機制,推動城市高質量發展。
會議指出,保障農民工工資支付,是事關民生的大事。要進一步加大對欠薪突出問題的整治力度,暢通維權管道,嚴懲惡意欠薪,切實維護廣大農民工合法權益。要指導各級政府和央企國企優先保障農民工工資支付、帶頭清理欠薪,依法督促民營企業及時償還欠薪。要發揮工資支付監控預警平臺作用,加強人社、金融等部門相關數據聯通,提高欠薪治理效能。要拿出制度性、長效性的舉措,從源頭上保障農民工工資支付。
會議審議通過《古樹名木保護條例(草案)》,強調要堅持保護第一,抓緊制定修訂古樹名木保護管理標準、規範等配套制度體系,把分級分類保護、日常養護、採伐移植管理等規定落實落細。要合理利用古樹名木資源,充分挖掘歷史文化內涵,有序開展生態旅遊、科學研究等活動,做好養護救治科技攻關和科普宣傳,嚴厲打擊毒害古樹、非法採伐等違法行為,引導全社會增強保護意識、形成保護合力。
會議還研究了其他事項。
中國官方發文嚴格規範涉企行政檢查堅決遏制亂檢查
中新社北京1月3日電:中國國務院辦公廳日前印發《關於嚴格規範涉企行政檢查的意見》(以下簡稱《意見》),旨在貫徹落實中共中央關於進一步規範涉企執法的決策部署,嚴格規範涉企行政檢查,堅決遏制亂檢查,切實減輕企業負擔。
《意見》明確,除行政執法機關、法律法規授權組織、受委託組織外,任何組織和個人不得實施行政檢查。行政檢查主體資格要依法確認並向社會公告。有關主管部門要梳理本領域現有的涉企行政檢查事項並實行動態管理。行政檢查事項未經公佈的,不得實施。規範行政檢查行為,防止逐利檢查、任性檢查,涉企行政檢查要做到「五個嚴禁」、「八個不得」。
《意見》規定,2025年6月底前,國務院有關主管部門要建立本領域分級分類檢查制度,公佈現有的行政檢查標準;有關主管部門要公佈同一行政機關對同一企業實施行政檢查的年度頻次上限。能合併檢查的,不得重複檢查;能聯合檢查的,不得多頭檢查;能通過書面核查、資訊共用、智慧監管等方式監管的,不得入企實施現場檢查。涉企行政檢查以屬地管轄為原則,國務院有關主管部門要在2025年12月底前建立健全行政檢查異地協助機制,明確相關規則。專項檢查要實行年度數量控制,事先擬訂檢查計畫,經縣級以上政府或者實行垂直管理的上一級行政機關批准後按照規定備案。
《意見》要求,國務院行政執法監督機構要加快完成全國行政執法監督資訊系統建設,有關主管部門要積極協同,打通平臺,破除壁壘。各級行政執法監督機關對各類亂檢查要發現一起查處一起,及時責令改正;對行政執法主體負責人或者相關責任人,進行公開約談;對企業反映強烈、社會影響惡劣的,直接督辦並予以通報曝光。
《意見》強調,各地區、各部門要按照中央統籌、省負主責、市縣抓落實的要求,加強部門協同配合,大力推進工作落實,將規範管理涉企行政檢查作為政府督查和行政執法監督工作的重要內容,既要防止檢查過多和執法擾企,又要保證必要的檢查有效開展,並及時總結經驗做法,將重要情況和問題報送國務院行政執法監督機構。
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