台灣地區民進黨「立法院」黨團總召柯建銘接連提出「罷免」「立法院」正副院長韓國瑜、江啟臣,及四十一名國民黨籍和無黨籍「立委」的「雙罷」,以及向「憲法法庭」聲請「解散國民黨」的口號後,賴清德和卓榮泰,以及民進黨中央,一直默不作聲,等於是不贊同柯建銘的主張。甚至有「路邊社」消息說,作為也是民進黨主席的賴清德對此很惱火,有意在二月一日起的「立法院」新會期,更換黨團總召,由同屬「新潮流系」,曾任「立法院」副院長的蔡其昌接任。
但柯建銘仍然像挑戰風車的唐吉珂德那樣,繼續高唱「雙罷」之調。昨日在「立法院」的朝野協商會議上,柯建銘花半小時嗆藍白「違憲」、涉貪等。他還聲稱,「雙罷」是民意展現,沒有一個人擋得住,這是大勢所趨。不過,柯建銘的「搭檔」、民進黨黨團幹事長吳思瑤仍然指出,民進黨沒有介入「罷免案」。
但也有人熱烈呼應柯建銘。那是「行政院政務委員」陳時中,於星期日在到南投縣草屯鎮為參加鎮長補選的民進黨候選人蔡銘軒站台時,火力全開怒批在野黨在「立法院」亂搞,要求在場鄉親應以選票讓全台看見基層的憤怒,將一月十八日的草屯鎮長補選當成「大罷免」前哨戰。接下來,二月一日就要「大罷免」,一路走下去,台灣的政治才能撥亂反正。
這就有點詭異了。陳時中現在是政務官,沒有黨職,卻去談政黨事務,似有「撈過界」之嫌。而且,在其頂頭上司卓榮泰都沒有表態支持「雙罷」的情況下,他卻是自把自為地叫喊「大罷免」,不但有「僭越」上司之嫌,而且更有要挑起「行政院」與「立法院」的紛爭之虞。
由於陳時中是屬於民進黨內的「英系」,現在仍然擔任「小英之友會」的榮譽會長。因而他的此舉,很容易會被解讀為向賴清德發起挑戰。實際上,本來在「二零二四」大選前,賴清德在協調「不分區立委」參選人名單時,蔡英文向賴清德推薦了陳時中,但卻不被賴清德接納。當時就有「英系」人物鼓譟,推動陳時中「退黨參選」。在賴清德勝選後,指定卓榮泰「組閣」時,卓榮泰為了安撫陳時中,並力圖消弭賴清德與蔡英文的矛盾,決定邀請陳時中出任「行政院政務委員」,在官階上相當於部會首長,而且也是「行政院院會」的當然成員,與陳時中曾任的「衛福部長」同級,這個矛盾才暫時被按捺下來。
陳時中出任的「行政院政務委員」,是「不管部部長」,主要負責跨部會的協調、橫向聯繫的工作,以及特定議題、任務的推動。因而不用到「立法院」備詢,也沒有部門預算壓力。一方面,曾經在擔任「衛福部長」尤其是抗疫總指揮時,疲於奔命並經常被召到「立法院」被質詢的陳時中,現在樂得個清閒;但另一方面,正是唯其如此,曾經叱吒風雲、天天見報出鏡的陳時中,現在卻是「冇曬聲音」,難以忍耐寂寞。因此,趁著「同門師兄」柯建銘提出「雙罷」,也來趁下熱鬧,博取見報出鏡的機會,是一樂也。
陳時中與柯建銘確實是「同門兄弟」。不但兩人在從政前都是牙醫,而且兩人都是「英系」重要成員。可能正因為如此,陳時中才不顧自己的頂頭上司卓榮泰對「雙罷」有自己的「看法」,而為「同門師兄」拔刀相助,義不容辭。曾經在抗疫期間捭闔縱橫的抗疫總指揮,在柯建銘發動「雙罷」後,因為柯建銘年齡偏大,更加上患有腳疾行動不便,因而可能會替代柯建銘,成為「罷免」總指揮。
但其實,從深層次分析,陳時中並非是「牙醫幫牙醫」那麼簡單,可能滲有派系矛盾甚至鬥爭。從黨內各主要派系對「雙罷」的態度看,「英系」成員全力推動「罷免」,而親賴清德的「新潮流系」和「正國會」等派系的「立委」卻很低調。其中是否有著「英系」要籍著由此給賴清德帶來「麻煩」,從而發洩諸多不滿情緒?值得觀察。
實際上,「新潮流系立委」包括被傳出會接替柯建銘的蔡其昌等人,在面對「雙罷」議題時「粒聲唔出」,也是屬於「新潮流系」的吳思瑤,由於在黨團是柯建銘的「搭檔」,而不得不開聲,但也只限於附和柯建銘痛罵在野黨「亂政」的部分,而反而強調民進黨中央沒有做出「罷免」的部署,等於是否定柯建銘的「雙罷」訴求。至於「正國會立委」,也是拒絕當柯建銘「雙罷」的啦啦隊。與陳時中同時到南投縣站台輔選的「正國會立委」王義川,在被記者們問到對陳時中發言的反應時,竟然說自己不在場。
其實,如果撇除柯建銘與賴清德、卓榮泰是「唱紅白臉」的話,賴清德、卓榮泰作為執政者,應當要有「當家不鬧事」的思維定勢。實際上,如果按照柯建銘的「雙罷」訴求行事,未來整個台灣社會就將被捲入一個極大的政治漩渦當中,朝野兩造政黨進行「罷免」與「以罷制罷」的鬥爭,全台各個選區都掀起「罷免」連署、「罷免」投票的浪潮。如果「罷免」成功,又要進行補選。在這種紛亂的氛圍下,賴清德能拿出什麼政績尋求連任?
而且,既然是「罷免」鬥紅了眼,在野黨「立委」將更加有恃無恐,毫無情分可講,必會在「立法院」鬧得更歡。不但是「國政」全面停擺,而且不明就裡的民眾,會以「當家不鬧事」的認知做判斷,反而將對「立法院惡鬥」的厭惡感轉移到賴清德、卓榮泰的身上來。
這也正是賴清德、卓榮泰至今未對「雙罷」正式表態,而且當記者問及時,竟然「側側膊,唔多覺」地快步離開的原因之一。倘柯建銘仍然在鬧下去,說不准在不到一個月後的二月一日,「立法院」新會期開始,各政黨黨團改選「三長」時,就把柯建銘的民進黨黨團總召「剝」了去,讓其「雙罷收聲」。
而巧合的是,二月一日,正是朝野「立委」就職一周年,按照《公職人員選舉罷免法》規定,可以對「立委」發起「罷免」的起始日期。實際上,無論是柯建銘,還是陳時中,都是揚言要在二月一日發動對國民黨「立委」的「大罷免」。
兩岸觀察
