蔡壁如提「白委二年條款」解方是「草鞋對皮鞋」?

  台灣民眾黨主席補選的登記作業階段,本來以為是黃國昌唱「獨角戲」,誰知「半路殺出程咬金」,蔡壁如在登記作業的最後一天也出來報名。但須取得三百名黨員連署才能進入下階段環節。根據統計,黃國昌獲七千零八十八人連署,而蔡壁如則獲四百零一人連署,雖然兩人皆取得「入門券」,但差距極大。黨內外都「雞食放光蟲——心知肚明」,知道二月十五日的黨員投票結果是如何。
  但一直纏著黃國昌要「講耶穌」的蔡壁如卻仍然不依不饒,繼續要與黃國昌糾纏下去。前日,她提出了處理民眾黨「不分區立委」的「二年條款」的三個解方,向即將面臨「二年條款」約束的黃國昌「將軍」,這確實是讓黃國昌進退難據。
  所謂「不分區立委二年條款」,是民眾黨前主席柯文哲在二零二三年籌組該黨的「不分區立委」候選人名單時,為了廣招黨內外各方不分藍綠的賢達,並提高民眾黨在「立委」選舉中的政黨票的得票率,而在選決會中敲定,民眾黨當選的「不分區立委」只能做兩年,屆時必須集體辭職,讓同黨「不分區立委」候選人名單中的落選者依序遞補。其實,這個方式,並非是柯文哲「獨創」,因為當年台聯黨就曾經實行過「兩年條款」,「不分區立委」當兩年就換人。
  在「二零二四」大選中,民眾黨在「區域立委」和「原住民立委」選舉中,只獲得四十萬三千三百五十七票,得票率為百分之二點九六,所提名的十一名「區域立委」和「原住民立委」候選人全部「名落孫山」。但「不分區立委」選舉卻大有斬獲,獲得三百零四萬零六百一十五張政黨票,得票率為百分之二十二點零七,獲得分配八個「不分區立委」議席。按照排名次序,是由黃珊珊(前台北市副市長)、黃國昌(台灣公益揭弊暨吹哨者保護協會理事長)、陳昭姿(代理孕母合法化推動人)、吳春城(戰國策傳播集團創辦人)、麥玉珍(台灣新住民黨黨主席)、林國成(民眾黨台北市黨部主委)、林憶君(藥師公會全聯會秘書長)、張啟楷(資深媒體人)當選。
  為了落實「兩年條款」,柯文哲曾經要求民眾黨被提名的三十四名「不分區立委」候選人,都要簽署「兩年條款」的承諾書。但據事後民眾黨前秘書長謝立功透露,據他所知,前八名「不分區立委」,只有一個人有簽「年年條款」,至於是誰還不能公開透露。
  按照「兩年條款」,到二零二六年二月一日,上述八人都必須集體辭職,由隨後的排序第九至十六位的候選人依序遞補。他們是:劉書彬(東吳大學政治系教授)、洪毓祥(前資策會軟體研究院副院長)、蔡春綢(中華陽光推展關懷協會理事長)、王安祥(中正大學社會科學院院長)、邱慧洳(台北護理健康大學通識教育中心教授)、陳清龍(台中市議員)、李貞秀(新住民代表)、許忠信(前「立法委員」)。
  前日,蔡壁如正式提出,前黨主席柯文哲提出「二年條款」,核心目標是為民眾黨注入新生力量,培育更多具社會影響力的政治人才,並為二零二六年地方選舉奠定更堅實的基礎。這制度獲得黨內高度共識,不分區名單候選人對條款的支持也是毋庸置疑的。然而,隨著柯文哲在司法層面受到不公正對待,黨內許多人認為時局已變,應重新審視「二年條款」,特別是讓具備政治能量和議題攻防能力的「立委」繼續留任,以鞏固黨的戰鬥力,提振支持者信心。因此,她如果有幸當選並擔任黨主席,將提出三大具體方案,分別是建立考核機制,尊重黨內民主共識、成立評核小組,集體決策續任人選、聘任國政顧問團,發揮全員戰力。她並強調,「作為卸任立委,我沒有利益衝突」。這一席話,被視為在暗諷同樣參選黨魁的「不分區立委」黃國昌。
  「二年條款」確實是打中了黃國昌的「痛處」。這是因為,如果切實執行「兩年條款」,黃國昌就必須於二零二六年二月一日辭去民眾黨「不分區立委」,當然也隨之失去民眾黨「立法院」黨團總召之職。本來,柯文哲在招攬黃國昌入黨並安排在「不分區立委」的安全名單時,是與黃國昌達成「不參與黨務運作」的默契的。但黃國昌在當選「不分區立委」及出任民眾黨黨團總召後,主導黨團的征戰議題,並籍著與國民黨黨團的合作,叱吒風雲,獲得所有「立委」中最高流量,並在柯文哲蒙難後,帶領民眾黨進行抗爭,獲得柯文哲高度信任並「託孤」,指定他代理黨主席,並指示他主持黨主席補選。這不但是由柯文哲親自撕毀「黃國昌不參與黨務運作」的默契,而且也正是黃國昌在黨主席補選的參選人黨員連署中程序,獲得黨員們高度支持的重要原因。
  蔡壁如作為民眾黨的「創黨之母」,被半途才入黨的黃國昌遠遠拋在後頭,當然心中「不是味兒」。而且,蔡壁如一直希望能夠在黨主席補選問題上與黃國昌對話,但卻遭到黃國昌「不讀不回」的冷待。
  因此,蔡壁如就祭出「狠招」,拿「二年條款」來說事了,並聲稱柯文哲曾多次強調「既然訂了規定,就要依規執行」。民眾黨做為負責任的政黨,不能因外部壓力而隨意變更規章,需要一個負責任的機制,既能延續「二年條款」的精神,又能因應當前的挑戰與需求,為黨帶來更大的格局與影響力。
  不過,蔡壁如又以其倘當選黨主席,就將會提出三道解方處理「二年條款」,來「誘惑」黃國昌:在蔡壁如的自我認知中,黃國昌即使是當選黨主席,但失去「立委」尤其是黨團總召,也將是「龍困淺水」;不如由蔡壁如出任黨主席,由她來主持破解「二年條款」,以換取黃國昌繼續出任「立委」及黨團總召,繼續呼風喚雨。實際上,倘是黃國昌擔任黨主席,是難以「挪火為自己煮食」地破除「二年條款」的。
  蔡壁如的一句「作為卸任立委,我沒有利益衝突」,就佔領了道德高地。當然,這也是她施行的「穿草鞋的不怕穿皮鞋的」戰術。還有,蔡壁如聲稱,倘柯文哲出牢,她將辭黨主席,讓柯文哲回任。這同樣也是向黃國昌「將軍」,就是要黃國昌在黨主席與「立委」及黨團總召之間,作出取捨。