促進澳門「以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地」建設聯合工作委員會(「一基地聯委會」)四月一日在北京召開二零二五年度工作磋商會議,文化和旅遊部副部長高政、澳門特別行政區政府社會文化司司長柯嵐、中央人民政府駐澳門聯絡辦公室副主任黃柳權及中共中央港澳工作辦公室二級巡視員許麗等出席。會議回顧二零二四年「一基地」建設的工作成果,並就未來拓展內地與澳門文化交流合作進行磋商,並完成簽署《中華人民共和國文化和旅遊部與澳門特別行政區政府關於合作開展中國文化和旅遊海外推廣工作的協議》。
「一基地聯委會」是由國家文化及旅遊部與澳門特區政府,為落實執行《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中提出,要將澳門打造成「以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地」的重要定位和方向,而於二零二三年五月成立的。當年五月八日,國家文化及旅遊部與澳門特區政府在海南海口簽署《內地與澳門關於建立促進「以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地」建設聯合工作委員會協議》,「一基地聯委會」機制隨之正式確立,並召開首次會議。
「一基地聯委會」的重點工作包括著力落實中央對澳門有關建設「一基地」的政策措施;支持澳門舉辦、參與更多國家級、區域性及國際性的文化交流活動,促進中外文化交流互鑑,提升澳門「一基地」影響力;拓展內地與澳門文化交流合作範圍,加強雙方在文化遺產、文化遺產、文化遺產、工業化文化產業和文化遺產所支持;粵港澳大灣區文化發展,促進人文灣區建設;加強文化相關政策調查,舉辦專家研討會,提升支持政策的有效性;積極協調與「一基地」建設相關的其他事項等。
在「一基地聯委會」的首次會議上,國家文化與旅遊部副部長盧映川指出,「一基地聯委會」的建立,是支持澳門充分發揮中西文化薈萃、國際交流廣泛優勢,推動經濟多元發展,全面參與、助力國家構建新發展格局、推進高水準對外開放的應時之舉。希望各成員單位通力合作,紮實推動各項惠澳政策在澳門的有效落實,探索新路徑,抓住新機遇,大力支持澳門提升鞏固競爭優勢,更好融入國家發展大局。
二零二四年四月二十五日,「一基地聯委會」在澳門舉行二零二四年度工作磋商。會議圍繞支持澳門打造頂尖文化藝術人才彙聚高地、支持澳門傳播好中國聲音、深化粵港澳大灣區建設等議題討論達成共識,確定二零二四年度的工作任務。
在「一基地聯委會」成立之後,中央對將澳門特區打造成為「以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地」,不遺餘力。不但從政策措施方面提出了許多可行性的建議,指導澳門特區政府在指定《五年發展規劃(2016-2020年)》時,提出加強「以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地」建設,保持和發展多元文化特色優勢,著力建設中外特別是中葡文化交流合作平臺,持續推進世界遺產保護和宣傳,優化文博場館軟硬設施,推動文化產業發展和澳門史志編撰工作,增進與內地尤其是粵港澳大灣區城市的文化交流合作,推動澳門成為多元、特色、活力的文化創意城市的發展方向,及「旅遊+文創」等的具體措施,而且在實際行動上,運用中國政府在國際社會間的強大影響力,為中國澳門特區爭取到更多的「以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地」資源。包括在二零二五年「東亞文化之都」評審中,首次將在境內關外的特別行政區,以澳門特區為代表,參與評審,而澳門特區以其也很「爭氣」,以其優異的城市文化創建計劃,及濃郁的中西文化融合氛圍,獲得評審委員一致高度評價,最終以排名第一的優異成績順利通過終審,獲得二零二五年「東亞文化之都」的殊榮,為澳門作為國際大都市增添一面亮麗的「金名片」;也包括國家藝術基金先後於二零二三年和二零二四年,為澳門特區爭取到十一個和十個「國家藝術基金」項目,入選項目類別包括大型舞台劇和作品創作、小型劇(節)目和作品創作、美術創作、傳播交流推廣、藝術人才培訓、青年藝術創作人才等。
由於經過多年的積累,澳門特區已經成功建立起一系列文化、體育、經貿的品牌交流活動;而在體育方面,也有世界女排聯賽澳門站、澳門國際龍舟賽、澳門國際馬拉松等;在經貿方面,亦有澳門國際環保合作發展論壇及展覽、澳門國際貿易投資展覽會、澳門國際旅遊(產業)博覽會等。博鼇亞洲論壇的專題論壇或研討會定期在澳門舉辦,澳門也將成為世界旅遊經濟論壇今後輪流舉辦的地點之一。因此,相信「一基地聯委會」的成立及運作,將會聯同也是由國家文化及旅遊部和澳門特區政府聯合成立的「促進澳門世界旅遊休閒中心建設聯合工作委員會」一道,促進澳門在「一國兩制」下發揮更大的國際作用,進一步加強澳門在文化旅遊領域的內通外聯作用,積極向東南亞、中東、非洲、大洋洲等方向拓展更多發展合作模式,並進一步融入國家發展大局,在深化基礎設施「硬聯通」、規則標準「軟聯通」和同共建國家人民「心聯通」方面作出貢獻。
值得注意的是的是,二零二五年度的「一基地聯委會」工作磋商會議,在澳門中聯辦副主任黃柳權和中共港澳工作辦公室二級巡視員許麗等的見證下,由文化和旅遊部副部長高政及澳門特區政府社會文化司司長柯嵐簽署了《中華人民共和國文化和旅遊部與澳門特別行政區政府關於合作開展中國文化和旅遊海外推廣工作的協議》,以促進澳門特區擴大國際「朋友圈」,發揮澳門作為「精準聯繋人」的角色。高政在致辭時承諾指出,國家文旅部將支持澳門密切與周邊國家交流,把握成功當選「東亞文化之都」的契機,並共同用好海外中華文化中心和旅遊辦事處平台,展示好中華文化魅力,闡述好「一國兩制」的時代意義和世界意義。
這是在「一基地聯委會」的工作議題上,首次將文化與旅遊有機地結合起來。根據所簽署的協議的命題中,其主題詞是「合作開展中國文化和旅遊海外推廣工作」,因而可以體察得到,中央是有意充分利用澳門本身所具有的中西文化交融,及擁有國際旅遊市場的特點,在推動澳門建設「以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地」,及「世界旅遊休閒中心」的同時,促進澳門在國際領域的文化和旅遊融合發展,並作為內地與國際間「以文塑旅」、「以旅彰文」,「文旅融合」的平台及「精準聯繋人」。
文化和旅遊融合發展,這是習近平主席及中央立足國家事業全局、掌握文化和旅遊發展規律作出的戰略決策。相信,未來更好地落實貫徹這個協議,也是為了契合習近平主席的「文旅融合」方略,未來「一基地聯委會」的成員,將會加入澳門旅遊局,甚至進一步推進澳門特區政府的行政體制,與中央及香港特區「看齊」,在機構設置上也是「文旅融合」。實際上,旅遊局原來就是與文化局一道,同屬於社會文化司節制管轄。
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