顏色革命老巢受傷

  「國際開發署」陷入了癱瘓
  今年2月3日,埃隆•馬斯克發帖稱,總統同意關閉「美國國際開發署」,就在同一天,特朗普任命國務卿馬可•盧比奧為國際開發署的代理署長。
  這意味著,「美國國際開發署」作為一個獨立機構已不復存在,這是個爆炸性的舉動,因為「美國國際開發署」是各國NGO的最大金主,是「顏色革命」的中樞。一旦它被削弱,大量的NGO可能會斷糧。
  其實早在1月27日,國際開發署的官方網站就被發現打不開,社交媒體帳號也註銷了。又過了兩天,裁員開始。
  「國際開發署」有一萬名正式雇員,其中3000人左右在本土總部,7000多人在海外。在本土總部的3000人裏,至少有600名中高級人員被解雇。未被解雇的,也不能再進入辦公場地,有些人試圖回去取物品,卻發現總部大樓進不去。
  在海外的7000多人同樣不能幸免,許多人發現自己辦公用的手機和電腦,突然無法使用,郵箱也沒法訪問了,顯然是被取消許可權了。
  如此一來,「國際開發署」便陷入了癱瘓,而主導這次行動的是「政府效率部」(DOGE)。「國際開發署」也成了特朗普上臺後,第一個被降本增效的機構。
  問題來了,特朗普和馬斯克,為什麼要把「國際開發署」作為首個目標呢?
  2024年,「國際開發署」的預算高達500億美元,只有一萬人左右的雇員,作為對比,美國司法部的預算不到300億美元,雇員11.3萬。
  拜登的四年裏,「國際開發署」總計獲得超過2000億美元的資金,是十分龐大的數字。我們知道,馬斯克提出了「四年節省兩萬億美元」的目標。理論上,只要把「國際開發署」砍掉,就能完成10%的額度,很有誘惑力。而且,「國際開發署」在職能上沒有多麼不可替代。
  教育部、農業部、財政部這種傳統機構,很多職能是社會所必需的。貿然砍一刀下去,容易造成社會混亂,不得不謹慎一些。
  成立於1961年的「國際開發署」,明面上的工作是對外援助,實際幹的卻是顏色革命的勾當,比如對華援助專案,「國際開發署」在官網上寫得清清楚楚,主要援助西藏。只能說,懂的都懂。許多NGO的背後大老闆,都是「國際開發署」。
  2023年,美國政府的對外援助,總計高達720億美元,其中超過500億美元是通過「國際開發署」發放的,比傳說中的16億美元要多得多。這種機構,意識形態上肯定是嚴重偏民主黨的,特朗普就多次說過,「(該機構)一直由一群激進的瘋子掌管,我們要把他們趕出去」。
  一刀下去,痛的是民主黨
  美國聯邦機構有三種:內閣部門、總統辦公室下屬部門和獨立機構。
  「國際開發署」就屬於獨立機構,是國會依據相應法律設立的,既不屬於內閣部門,也不屬於總統辦公室部門,儘管總統有管轄權,但無權撤銷機構。想撤銷機構要經過國會,相當麻煩。所以我們看到,特朗普處理得很聰明,他利用總統的管轄權,任命盧比奧為「國際開發署」的代理署長。
  這等於讓國務院成為「國際開發署」的上級,再以機構合併的名義進行降本增效,這樣就不違法。
  併入國務院後,「國際開發署」的預算會被大幅削減,很難再有500億美元那麼多,原因也很簡單,國務院的2024年總預算才不到700億美元。你一個下屬機構敢要500億美元,想什麼呢?
  值得注意的是,盧比奧在成為代理署長後,很快宣佈將管理「國際開發署」的權力,委託給彼得•馬洛克。
  彼得•馬洛克是誰呢?
  自從「弗洛伊德事件」後,削減員警數量和經費,就成了民主黨的主張。與之相反的是,共和黨主張增加員警數量和經費。
  在許多地方,雙方對立的趨勢日益明顯,得州的達拉斯市也不例外。
  作為MAGA派,彼得•馬洛克成立了一個NGO—「達拉斯英雄」,推動修改達拉斯市的城市憲章,要求增加900名員警,並提高員警和消防員的工資。
  得州雖然整體偏紅,但奧斯汀、休斯頓、達拉斯這些大城市卻是偏藍的,想獲勝並不容易,彼得•馬洛克進行了一系列扎實的工作,不斷深入基層拉票。
  彼得的努力獲得了回報,去年11月的公投中,「達拉斯英雄」提出的各種條款獲得通過,此前名不見經傳的他,由此一戰成名,進入特朗普的視線。
  彼得•馬洛克在國防部、商務部和「國際開發署」工作過多年,體制內經驗豐富,特朗普尤其看重他在「國際開發署」的工作經歷。特朗普就職後,馬洛克被任命為國務院對外援助辦公室高級主任,特朗普上任第一天簽署的「停止對外援助90天」行政令,就是馬洛克的主意。
  (羅特/文)