【本報訊】行政長官岑浩輝表示,政府正推動養老金基數與最低維生指數掛鈎的研究工作。此外,政府下階段將檢討康復服務十年行動計劃,圍繞「居家、社區和機構養老」體系規劃,希望全套配套作跟進。
立法會議員李靜儀關注如何加強資源投放去提升服務質量,完善對居民尤其弱勢群體的生活保障。行政長官岑浩輝回應昨日時表示,政府在醫療、教育、衛生的預算投放420幾億,包括教育160億、醫療衛生是140億、社會服務110億、社區社會服務57億,佔剛性開支的一半。政府關顧社會民生是責無旁貸,雖然可能會調整預算案,但在目前可行的情況下仍調升一系列社會保障措施。
岑浩輝表示,養老金方面,2020年升3個百分比,今次升超過4個百分比,是根據養老金機制略有提升了,現時領取養老金的人口超過14萬,未來人口老化得快,預料基數會急劇增加。另外,下一階會推動養老金的基數和最低維生指數掛鈎的工作,統計局希望上半年能夠完成評估長者消費物費指數,以便利分析和研究怎樣對弱勢社群、長者提供支援。資料顯示,每新增1萬名養老金領取者,政府年度財政支出將增加4至5億澳門元。若5年內新增5萬名領取者,相關支出將激增數十億元。隨著本澳人口老齡化,預料有關基數未來幾年將急劇增加。
也有議員關注政府會否把資源下沉並精準扶持私家醫生發展?岑浩輝表示,這是一個值得共同研究的問題。居民要求政府在衛生領域投放資源,並協助社區醫療機構的呼聲較大,現時政府每年的醫療衛生開支預算一百二十多億元,而本澳五十七萬多人,即每人每年可享受約一萬元的免費醫療服務。
岑浩輝稱,政府的免費醫療政策雖滿足了大部分居民的需求,但也對私家醫生造成一些影響。政府通過醫療券支持私人醫療機構,今年醫療券金額已從600元提高到700元,總投入約5億澳門元。下一步,政府將考慮與私人醫療機構合作,為私家醫生提供職業培訓支援;並探討將部分慢性病治療資源下沉至私家醫生,以更好支持私家醫生發展。
岑浩輝稱,2024年底社會保障資產總值為995億澳門元,目前現金儲備充足,能應付一段時間。社保投資較穩健,約六成為定期存款,四成為環球投資。然而,社會保障的剛性支出龐大,隨著人口老齡化加劇,預計到2041年65歲以上人口將佔24.8%,財政壓力已然存在。他建議認真考慮兩個問題:一是引入強制性公積金制度,鄰近地區如香港已成功實施;二是目前90元的社保供款額「聊勝於無」,完全無法覆蓋社保支出。雖然目前財政狀況尚能應付,但需要為未來幾代考慮,從長計議,並研究其他國家行之有效的社會保障收入來源。
岑浩輝又提到,今年65歲以上人口約有109,200人,佔本地人口18.4%,預估2041年65歲以上人口約為164,000人,佔本地人口24.8%,若然按這樣的預測人數增幅是很大;現時,長者服務在政府和社團支持下,網絡覆蓋不錯亦是穩固,回應到整個社會的需求,政府亦正制定新一個長者服務十年行動計劃,主要是利用科技從大健康方面考慮長者的服務需求,結合本澳長者人口的發展、社會的實況和特區整體土地財政資源去做。他提到,去年長者服務定額資助為560,000,000元,佔整個社會服務資助中三成三,所以將利用智慧科技推動長者社會服務機構設立一個資源共用的平臺,並會繼續培訓相關護理人員等配套,以應對將來老齡化進程中對長者的關顧。
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