王禹
  2024年12月18至20日，習近平主席視察澳門，出席慶祝澳門回歸祖國25周年大會暨澳門特區第六屆政府就職典禮。在視察澳門期間，習近平主席發表了一系列重要講話。在講話中，習近平主席不僅總結了澳門回歸以來「一國兩制」實踐所取得的巨大成就，高度肯定澳門各項事業的發展進步，展望澳門未來發展的美好前景，而且在宏觀上系統總結香港、澳門「一國兩制」實踐的重要經驗，對「一國兩制」理論提出了許多新論述新論斷，將「一國兩制」的規律性認識提升到新的歷史高度，為做好當前和今後一段時期港澳工作，牢牢把握「一國兩制」正確發展方向，提供了根本遵循和行動指南。
  「一國兩制」是好制度，必須長期堅持
  1949年中華人民共和國成立後，在國家統一方面，還存在臺灣問題、香港問題和澳門問題。中國共產黨十一屆三中全會後，以鄧小平為主要代表的中國共產黨人從歷史和現實出發，創造性地提出了「一國兩制」的偉大構想，開闢了以和平方式實現祖國統一的新途徑。隨著1997年香港回歸和1999年澳門回歸，「一國兩制」從構想變成實踐。
  在兩部聯合聲明和兩部基本法中，都有「五十年不變」的表述和規定。有一段時間，香港社會某些人士炒作所謂「五十年問題」。針對這種情況，習近平主席在2022年7月1日慶祝香港回歸祖國25周年大會暨香港特區第六屆政府就職典禮的講話中指出，「『一國兩制』是經過實踐反復檢驗了的，這樣的好制度，沒有任何理由改變，必須長期堅持」。在2024年12月20日慶祝澳門回歸祖國25周年大會暨澳門特區第六屆政府就職典禮上，習近平主席在講話中進一步擴展了對「好制度」論述，指出「『一國兩制』具有顯著制度優勢和強大生命力，是保持香港、澳門長期繁榮穩定的好制度，是服務強國建設、民族復興偉業的好制度，是實現不同社會制度和平共處、合作共贏的好制度，必須長期堅持。」
  以往對「一國兩制」的評價多數用「兩個最佳」，即「一國兩制」是解決香港、澳門問題的最佳方案，是香港、澳門回歸祖國後保持長期繁榮穩定的最佳制度。將「最佳方案」和「最佳制度」進一步概括為「好制度」，更加口語化和接地氣，更加深入人心。習近平主席還指出，「『一國兩制』蘊含的和平、包容、開放、共用的價值理念，是中國的，也是世界的，值得共同守護」。
  「一國兩制」不僅妥善解決了歷史上遺留的香港問題、澳門問題，而且也在國際關係和中國的整體發展戰略中發揮了重要作用，是中國為國際社會解決類似問題提供的創新思路和創新方案。「一國兩制」是好制度，必須長期堅持，值得共同守護，習近平主席的重要講話為繼續推動「一國兩制」深入發展、牢牢把握「一國兩制」正確發展方向奠定了根本的價值立場。
  不斷深化對「一國兩制」的規律性認識
  歷史上，在一個國家裏，針對個別地方的民族因素或政治上的特殊情況，設立特別行政區域予以管治或者實行兩種不同社會制度的情況是有的。但是，在一個統一的國家之內，國家主體實行社會主義制度，個別地區實行資本主義制度，社會主義制度和資本主義制度和平相處、相互借鑒、共同發展、長期不變，這在過往的人類政治實踐中還從未有過。這無論是從理論論證、制度創新，還是具體的管治方式來看，都是一個偉大的創舉和嶄新的政治實踐，是中國共產黨和中華民族對人類政治文明的一大貢獻。
  然而，「一國兩制」作為一種嶄新事物，是在不斷探索中前進的。「一國兩制」既是一種理論，也是一種實踐。「一國兩制」的理論產生了「一國兩制」實踐，豐富生動的「一國兩制」實踐反過來進一步推進「一國兩制」理論發展。作為史無前例的新事物，「一國兩制」在實踐過程中難免遇到一些新情況新問題，前進道路上也難免出現這樣或那樣的挑戰和矛盾。鄧小平曾經說過，「一國兩制」是個新事物，有很多我們預料不到的事情。因而，不斷深化對「一國兩制」規律性認識，不斷總結「一國兩制」經驗，是「一國兩制」行穩致遠的重要保障。
  習近平主席指出，保持香港、澳門長期繁榮穩定，繼續推進「一國兩制」實踐行穩致遠，需要把握以下「四條」:一要堅守「一國」之本、善用「兩制」之利；二要維護高水準安全、推動高質量發展；三要發揮獨特優勢、強化內聯外通；四要弘揚核心價值，促進包容和諧。這就要求港澳始終堅持國家主權、安全、發展利益高於一切，落實中央全面管治權，充分保障特別行政區高度自治權，確保「一國兩制」不會變不動搖，不走樣不變形。同時要求港澳珍惜當前來之不易的安定祥和局面，集中精力拼經濟、謀發展、搞建設，不斷塑造新動能新優勢，以更加開放包容的姿態，廣泛拓展國際聯繫，提升全球影響力和吸引力，深度對接國家發展戰略，加快融入國家發展大局，在構建新發展格局中更好扮演橋樑角色，凝聚一切積極力量，畫出海內外支持「一國兩制」事業的最大同心圓。這「四個要」，既是確保「一國兩制」行穩致遠的行動指南，也是更好發揮「一國兩制」制度優勢、服務中國式現代化全局的必由之路。
  只有深刻理解和準確把握「一國兩制」的實踐規律，才能確保「一國兩制」事業始終朝著正確的方向前進。這「四個要」體現了對「一國兩制」事業內在規律的新的深刻把握，科學回答了進一步推進「一國兩制」發展的重大理論和實踐問題，是繼續推進「一國兩制」實踐行穩致的重要遵循，為牢牢把握「一國兩制」正確方向發展提供了根本的方法原則。
  新時代「一國兩制」實踐的重要使命
  習近平主席的重要講話還指出，「當前和今後一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期，『一國兩制』實踐也進入了新階段。實現香港、澳門更好發展，為強國建設、民族復興作出更大貢獻，是新時代『一國兩制』實踐的重要使命。」
  這是對港澳「一國兩制」所處的時代方位的重要判斷。港澳「一國兩制」實踐進入新階段，不僅僅在於港澳已經走過「五十年不變」的「歷史中期」，也不僅僅在於總體國家安全觀的貫徹落實和「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則的全面落實，香港開啟了由亂到治向由治及興的新階段，澳門在經濟跨越式發展的基礎上探索經濟適度多元發展，更在於「當前和今後一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期」。
  習近平主席對澳門提出了三點期許：一是登高望遠；二是海納百川；三是銳意進取。還對澳門特區政府提出四點希望：一是著力推動經濟適度多元發展；二是著力提升特別行政區治理效能；三是著力打造更高水準對外開放平臺；四是著力維護社會祥和穩定。「三點期許」和「四點希望」不僅體現了中央對澳門繼續成功實踐「一國兩制」的殷切期盼，也同樣適用於香港。
  當前，港澳「一國兩制」已經從歷史遺留問題、實現國家統一，轉到納入統一國家治理體系。如何在一個統一的國家裏更好治理港澳、實現香港和澳門更好發展，如何在國家整個發展戰略中發揮「一國兩制」制度優勢、助力國家推進強國建設、民族復興，是未來一段時間亟需解決的重大問題。
  「寧靜深旨，其為微型城市；超拔激蕩，卻是宏大敘事」。習近平主席的重要講話，高度肯定澳門特色「一國兩制」實踐，深刻總結「一國兩制」實踐規律，科學擘畫「一國兩制」事業發展藍圖，深刻論述了「一國兩制」的戰略意義、實踐經驗和時代使命，為做好當前和今後一段時間的港澳工作，繼續推動「一國兩制」深入發展、牢牢把握「一國兩制」正確發展方向，提供了根本的價值立場、方法原則和使命目標。港澳各界要深入學習習近平主席重要講話精神，以此為遵循和動力，更加拼搏有為，奮力打開澳門發展新天地，不斷開創「一國兩制」事業高質量發展新局面。