就在民進黨及其側翼罷團罷免中國國民黨「立委」的第二階段連署取得重大進展，將要陸續向各縣市「選委會」送件，而且台中市「一馬當先」的當天亦即昨日，《中國時報》大字標題刊出《迎戰罷免520後轉型戰鬥內閣，看好罷藍氣勢，改由論述能力強閣員接棒，將戰力拉滿》的消息，聲稱罷免國民黨「立委」的罷團陸續送出二階罷免連署後，民進黨看好罷藍氣勢，據了解在五月二十日後、罷免投票前，賴清德將進行「內閣」改組，「行政院長」卓榮泰不動，但起用論述強的閣員，轉型為「戰鬥型內閣」，迎戰可能在七月進行的罷免投票及之後的「立委」補選。據了解，這波人事調整的因素有派系考量，也有部分閣員表現欠佳的不滿，認為應部分改組，強化戰力與溝通能力。
  該消息見報後，引發政壇震動，不少人認同該信息，並認為志在「清一色」的賴清德，不但在政壇上要搞「清一色」，而且在民進黨內也要搞「清一色」，對「非賴派系」者尤其是「英系」，即使是與其同屬「新潮流系」以至「南流」，但卻是「菊系」的劉世芳等，也都要「清倉」，獨尊「賴系」。不過，也有民進黨人對此信息表達置疑，如與賴清德同屬「新潮流系」的民進黨「立法院」黨團書記長吳思瑤就表示，她完全沒有收到相關訊息，對於報導內容「存疑」，並質疑是設定一個目標，為大罷免後續預先炒作藍綠對決態勢。
  而「行政院」發言人李慧芝也發出新聞稿澄清，此為錯誤消息、內容純屬臆測，盼媒體本於事實進行相關報導。
  本來，在過去的歷史實踐中，無論是國民黨還是民進黨執政時期，在「五二零」時進行「內閣」改組，這是慣例，也是很平常的事。而且，往往也會在事前透過特定媒體「放風」，即使不是百分之百準確，也是「十不離八九」。因此，《中國時報》的報導，可能就是這種操作。
  但問題是，《中國時報》在政治立場上偏藍，批評民進黨的錯誤政策不遺餘力，被民進黨人視為「敵對勢力」，當年還曾由親綠政治人物發起「拒絕紅色媒體、守護臺灣民主」遊行，矛頭直指《中國時報》、中天電視等，表達「台灣社會對中國滲透到台灣媒體的憂慮」。因此，賴清德要「放風」，可能不會選擇《中國時報》，而是《自由時報》或「三立」等親綠媒體。不過，也有可能是民進黨高層「逆勢操作」，刻意透過迂迴方式向《中國時報》「放風」，以達成相衝加疊效果，將輿論炒熱，以便更有利於改組「內閣」。
  按照《中國時報》的報導，賴清德將選擇以「換兵不換將」方式，卓榮泰不動，但調整卓榮泰麾下團隊，以提升整體政治回應與攻防能力，朝「戰鬥內閣」轉型。而首波換血重點，約有五個部會首長，主要是引起較多民怨爭議及非賴系的首長，包含「衛福部長」邱泰源、「經濟部長」郭智輝、「國防部長」顧立雄、「內政部長」劉世芳與「國發會」主委劉鏡清，都被點名。
  按照「被點名」的「閣員」看，邱泰源、郭智輝、顧立雄和劉鏡清，可能是不符賴清德「戰鬥內閣」的要求，而且也在任內有著某些令到賴清德不滿的行為表現，因而他們將會被「炒魷」，似乎是「不幸而言中」。
  但劉世芳也在「換將」名單中，卻讓人感到不可思議。因為在鎮壓國民黨罷免民進黨「立委」活動中，劉世芳忠實執行了賴清德的意旨，「內政部」屬下的檢察機關及調查機構，先後搜索了國民黨的台南、台北、新北、高雄、宜蘭、基隆及台中縣市的黨部，對十四名高級黨工實施羈押禁見，還對多人裁定高額價交保候傳。另外，檢調機構還搜查了國民黨「立法院」總召傅崐萁的寓所。「內政部」屬下的警察局，還要傳喚國民黨主席朱立倫等人。按照這個趨勢，下一步可能就是直攻國民黨中央黨部，甚至拘捕朱立倫。
  因此，劉世芳一方面有功於賴清德，另一方面在此要「趁熱打鐵」「團滅」國民黨的關鍵時刻，如果「炒掉」劉世芳，可能會對民進黨的「大罷免」造成負面衝擊。而且，目前七十四歲的「監察院長」陳菊，因罹患腦血管阻塞病，在醫院治療中。如果「炒掉」劉世芳，可能會對陳菊造成強烈刺激，甚至會帶來極為嚴重的後果。陳菊與賴清德都是「南流」的領袖，斷估不會間接對陳菊「下手」。
  如果賴清德一定要「動」劉世芳的話，可能是在「新潮流系」以至「南流」內部，以及與陳菊之間，達成共識，讓劉世芳回到高雄市，籌備參選高雄市長。實際上，一方面，在有意參選高雄市長的民進黨人中，民調最高但卻是「非賴系」的林岱樺，被高雄市檢調機構以涉及助理費詐領及違法收受政治獻金案為由予以拘捕（後交保）後，餘下的許智傑、邱議瑩、賴瑞隆等人互不服氣，難以整合，因而將曾任高雄市副市長的劉世芳召回，並「沒收初選」徵召劉世芳參選，才能制止黨內分裂。
  另一方面，本來陳菊在卸任高雄市長前，是有意培植其「大弟女」、時任高雄市副市長的劉世芳接班的，因而出版了《花媽心內話：陳菊4000天》一書，為劉世芳參選高雄市長「造勢」。而劉世芳也在高雄市長初選前就在高雄市區掛滿看板，被外界和其他初選對手質疑資金充裕、背後勢力不單純。但就在民進黨進行高雄市長初選前，劉世芳卻在臉書宣布退出民進黨高雄市長初選。劉世芳說：「因為支持我，陳菊市長飽受攻擊。令人痛心的是，連一本單純的回憶錄都被和初選扯在一起，無庸置疑的政績也被扭曲被懷疑。陳菊市長飽受委屈，我相信很多人和我一樣感到不捨。我更擔心，激化對立會讓市民對高雄的未來失去信心。」現在，在陳菊的病情康復可能並不太樂觀下，是應當「補償」陳菊及劉世芳一系的時候了。