由民進黨及其側翼團體發動的「大罷免」，及中國國民黨及其青年軍奮起反制的「以罷制罷」，進行得如火如荼，大多數個案已經進入第二階段連署及送件程序。不過，由於國民黨起步較遲，更由於民進黨當局出動檢調機構搜索多個國民黨地方黨部並扣押其包括主委在內的高級黨工，甚至放聲要搜索國民黨中央黨部，以製造「綠色恐怖」來阻遏罷免民進黨「立委」的進度，因而直到昨日為止，在已經有二十一件罷免國民黨及親藍「立委」的第二階段連署書送件的情況下，仍然未有罷免民進黨「立委」的第二階段連署書送件。對比較為懸殊，情勢也較為危急。
  根據「中選會」統計，目前共有五十九件罷免案進入第二階連署，其中「立委」共五十名（包含綠委十五人、藍委三十四人、無黨籍一人），另有新竹市長高虹安、八席地方議員被提案罷免，進入第二階段。若列入泛藍的無黨籍苗栗縣「立委」陳超明，藍、綠「立委」罷免案的比數為三十五比十五；而第二階連署送件案的比數則為二十一比零。
  造成這個明顯差異，除了是上述的原因之外，也因為民進黨及其側翼團體對國民黨及無黨籍「立委」的罷免案啟動得較早，因而第二階段連署的送件截止日期多落在五月初至五月中旬；而罷免民進黨「立委」的第二階段連署送件截止日期多數落在六月間。
  截至昨日，全台有二十一名泛藍「立委」罷免案的第二階連署已送件，他們是：台北市的李彥秀、羅智強，新北市的葉元之，桃園市的牛煦庭、涂權吉、魯明哲、萬美玲、呂玉玲、邱若華，新竹市的鄭正鈐，台中市的顏寬恆、楊瓊瓔、廖偉翔、黃健豪、羅廷瑋、江啟臣，雲林縣的丁學忠，南投縣的馬文君、游灝，花蓮縣的傅崐萁，台東縣的黃建賓。另外，無黨籍新竹市長高虹安的罷免案第二階段連署書也已送件。
  罷免國民黨「立委」的個案，已經跨過第一階段提議「門檻」，第二階段送件的截至日期為從今日起到五月二十三日，將要陸續送件的共有十四人，名單如下（按照送件截至日期排序）：新竹縣的徐欣瑩、林思銘，台北市的王鴻薇、徐巧芯、賴士葆，新北市的羅明才、洪孟楷、廖先翔，苗栗縣的陳超明、邱鎮軍，新北市的張智倫、林德福，彰化縣的謝衣鳳，基隆市的林沛祥。
  至於罷免民進黨「立委」案已經跨過第一階段提議「門檻」，第二階段連署待送件（截止日期為五月三十一日至六月二十四日）的十五人，他們是：平地住民的陳瑩，山地原住民的伍麗華，台中市的蔡其昌、何欣純，台北市的吳思瑤、吳沛憶，新北市的蘇巧慧、張宏陸、吳琪銘，台南市的林俊憲、王定宇，高雄市的黃捷、許智傑，新北市的李坤城，宜蘭縣的陳俊宇。
  罷免上述十五名民進黨「立委」的第二階段連署送件進度，都不同程度地受到民進黨當局的阻撓干擾，多是表現在檢調機構出動搜索在地的國民黨地方黨部，並扣押黨部主委及高級黨工，對在地的罷免民進黨「立委」罷團形成震懾阻嚇效果。不但是主持者因為被羈押而無法繼續指導或主持第二階段連署書的徵集工作，而且也讓未受傳喚以至羈押者產生恐懼心理，而不敢繼續出動徵集連署書。如果到了送件截止期而未能徵集到可以跨過「門檻」的份額連署書，就等於是前功盡廢。
  其中最危急的是罷免台北市第一選區（北投、士林）民進黨「立委」吳思瑤的個案。罷團的領銜人張克晉因為曾經在四月十四日首波搜索中遭到傳喚，而心生恐懼，於五月一日發表聲明將不續任領銜人，隨後就徹底失聯，住處也空無一人，有消息說他是躲回夫人的苗栗娘家。
  根據《公職人員選舉罷免法》第七十六條第八項規定，「罷免案提議人之領銜人死亡或經提議人總數二分之一以上書面同意者，由備補領銜人遞補為領銜人，並以一次為限」。但並未提及領銜人「退出」的處置辦法。按照「中選會」的解釋，像張克晉的這種情況，可以適用「由備補領銜人遞補為領銜人」的規定，但必須「經提議人總數二分之一以上書面同意」。而據了解，經「中選會」查核，吳思瑤罷免案第一階段合格提議人數為四千一百零八人。「二分之一以上同意」就是超過二千零五十四人。
  罷團「地動刪搖」的召集人賴苡任現在陷於「三面作戰」狀態。其一是在國民黨籍台北市議員汪志冰、張斯綱等人協助下，展開「鮭魚回郵」計畫，將二千份更換領銜人同意書寄出；其二是持續進行罷免吳思瑤的第二階段連署書的徵集工作，爭取在六月七日截止期滿之前，徵集到二萬六千七百一十七份合格的連署書（以往經驗，還需增加四成以上的份數以提高安全係數；其三是其本人還需應對檢調機構的查訊。實際上，就在昨日，他就被台北地檢署開庭傳訊，接受了一個半小時的訊問。
  但似乎是在第一個問題上，昨日展現了「峰迴路轉」之態。「中選會」主委李進勇在前往「立法院」內政委員會行業務概況報告，回答「立委」質詢時表示，罷免領銜人遷出戶籍並不會影響領銜人資格，但不能投第三階段罷免投票。李進勇又進一步表示，只有合法的領銜人送件才會受理，領銜人也可以授權、委託他人辦理。
  按照李進勇的說法，即使是張克晉退出罷團領銜人，而且還將其戶籍遷出台北市士林北投區，但只要他能夠簽署經過認證的授權書，委託罷團其他人送件，「中選會」和台北市「選委會」將會認可。
  倘李進勇之說是具有法定效力的，「地動刪搖」罷團就可不用再執行「鮭魚回郵」計畫，更無須倘「鮭魚回郵」計畫失敗，而按照修訂後的《公職人員選舉罷免法》的「新制」規定，重新啟動罷免吳思瑤的行動。
  這就需要國民黨中央及台北市黨部、雲林縣黨部聯動出動，緊急尋找張克晉，動員他簽署授權書了。而張克晉作為老資格的國民黨員，也應當以大局為重，義無反顧地簽署授權書。
  已經有人做出了榜樣。昨日也遭到台北地檢署傳訊的罷免民進黨台北市「立委」吳沛憶的罷團「憶是無成」召集人的領銜人李孝亮，就公開表示，他已經做好被羈押的準備，希望有人願意做他的「委託人」，在二階達標可以幫忙去「中選會」送件，他願意簽委託書，也已經簽好了。
  就看張克晉是否願意做「義俠」了。