恢復多個「一中」節日具有積極意義惟也有隱憂

  台灣地區「立法院」昨日下午三讀通過中國國民黨「立法院」黨團提出的《紀念日及節日實施條例》草案,未來台灣地區的公定假日將新增小年夜、九月二十八日孔子誕辰紀念日、十月二十五日台灣光復暨金門古寧頭大捷紀念日、十二月二十五日「行憲紀念日」等四天,而勞動節則從勞工放假改為全台放假。此為上述的「4+1」法定假日,「台灣光復節」及「行憲紀念日」都具有極為強烈的「一個中國」的意涵,而「孔子誕辰紀念日」亦即「教師節」也具有中華文化傳統的意涵,在一定角度上體現了台灣地區屬於中國,因而具有積極意義。不過,將在日期上剛好是重疊的「台灣光復」和「金門古寧頭大捷」捆綁起來,則具有濃烈的「反共」意識,但也可被解讀為台灣問題是「國共內戰」的延續,有利於反制民進黨的「一中一台」及「兩岸互不隸屬」的謬論。但由於民進黨黨團曾經極力阻擋上述法案的通過,而親綠罷團又叫囂,將在成功罷掉國民黨「立委」後,把這些假日「再收回來」,亦即是待到「立委」補選民進黨佔據「立法院」多數議席後,提出修法提案刪除上述具有「一中」意涵的節假日,因而仍然有隱憂。
  現行的《紀念日及節日實施辦法》是「內政部」頒布的行政法規,僅是屬於行政命令層級,因而在陳水扁、蔡英文掌政期間,以「一休一例」等各種藉口,先後刪除了多個具有「一中意涵」的法定假日及紀念日,包括「台灣光復節」、「行憲紀念日」,及一月二日的「中華民國開國紀念日」、三月二十九日的「青年節」(紀念黃花崗起義)、九月二十八日的「教師節」孔子誕辰)、十月三十一日的蔣介石誕辰紀念日、十一月十二日的孫中山先生誕辰紀念日等。相反,陳水扁針對全國人大通過《反分裂國家法》週,以「崇尚和平守護台灣」為由,將每年的三月十四日定為「反侵略日」,納入「實施辦法」,成為紀念日;後來又將每年的七月十五日,定為「解嚴紀念日」。同時,配合民進黨當局「台灣加入聯合國」的訴求,又把台灣當局早已在被驅逐出聯合國後撤銷的十二月二十四日(《聯合國憲章》生效)「聯合國日」納入,也成為紀念日。
  在過去,曾經有許多國民黨「立委」提案立法,希望能夠恢復「台灣光復節」和「行憲紀念日」為法定假日。去年十二月二十五日,國民黨在舉行「行憲紀念日」活動時,國民黨「總統」候選人侯友宜發文表示,他承諾在當選就職後,會將「行憲紀念日」恢復為「國定」假日。今年初,朝野「立委」有共識將《紀念日及節日實施辦法》由行政命令提升至法律位階,同時也研擬增加法定假日天數,但各黨「立委」提出的八件相關提案中,各版本增加的法定假日不一。民進黨原有陳瑩、伍麗華、王美惠、許智傑提出四個法案,但先後撒案。國民黨則以以牛煦庭「立委」的版本加上修正動議,作為方案;民眾黨以黨團版本、加上修正動議為討論方案;另外再加上無黨籍的高金素梅版本。經過「立法院」內政委員會審查後,昨日將「牛煦庭提案」付交院會討論表決。雖然民進黨全體「立委」投下反對票,但國民黨黨團得到民眾黨全體「立委」奧援,因而挾多數議席優勢獲得通過。
  民進黨「立委」當然是「激得生蝦咁跳」,以各種藉口詆毀該法案。而有個別民進黨「立委」和親綠罷團叫囂,將在成功罷掉藍委後,把這些假日「再收回來」。因而國民黨「立委」羅智強呼籲,堅決抵制民進黨的「大罷免」,捍衛此次立法的成果。
  在立法後,首個落實執行的新定法定假日,將是「孔子誕辰紀念日」。此前,這一天被定為「教師節」,全台教師放假,現在則以「孔子誕辰紀念日」的名義,擴展到全台公眾放假,使得民眾在情感上,與中華文化傳統加深連結。
  緊接著是「台灣光復暨金門古寧頭大捷紀念日」。其中的「台灣光復節」部分,原本就是公眾假期。但在一九九六年,首位由民選產生的台灣地區領導人李登輝,按照其此前在與日本右翼作家司馬遼太郎的談話中,以「外來政權」來稱呼國民黨政權的邏輯,全面推行「本土化」,因而透過「週休二日、取消法定假日休假」的方式,決定十月二十五日只是紀念,不能放假。二零零零年陳水扁上台後,當年十二月就頒布經修訂正的《紀念日及節日實施辦法》,將包括「台灣光復節」在內的許多節日取消放假。並將「台灣光復節」篡改為「終戰紀念日」,刻意淡化「台灣光復」的重大歷史意義。現在國民黨和民進黨黨團「把被顛倒的歷史再顛倒過來」,對於民進黨當局的「去中化」及「戀日情結」,是沉重打擊。
  不過,國民黨「立委」將「台灣光復節」與「古寧頭大捷」捆綁起來,可能是出於擔心被扣上「紅帽」的考慮,會使之蒙上陰影。實際上,「金門戰役」是在「國共內戰」後期,讓一路潰敗的蔣介石有一個喘氣的機會,並成為確立「兩岸分治」的重要轉捩點。但也唯其如此,卻「錯有錯著」地彰顯了兩岸關係是國共內戰」的延續,在客觀上對民進黨當局的「兩岸互不隸屬」謬論具有強烈的反證作用。
  「行憲紀念日」是為紀念制憲國民大會代表於一九四六年十二月二十五日三讀通過《中華民國憲法》而設立。一九六三年台灣地區「行政院」將「行憲紀念日」定為「國定假日」,放假一天。直至二零零零陳水扁上台,籍著二零零一年起公務人員實施「周休二日」,宣布「行憲紀念日」不再放假。相反,卻將二月二十八日定為「和平紀念日」,並放假紀念。
  台灣地區現行的「憲法」,是一部「一中憲法」,而且其「增修條文」更是劈頭一句強調「為因應國家統一前之需要」,因而是追求國家統一的基本法律。而其黨綱要「台獨建國」的民進黨,在竄奪台灣地區的管治權後,卻否認台方以「一中憲法」為基礎的「九二共識」,打著「中華民國」的旗號行「台獨」之實。因此,恢復「行憲紀念日」,就是彰顯「憲法」的「一中」原則及追求國家統一的夙願。