今年三月十六日,新華社受權公佈中共中央辦公廳、國務院辦公室印發的《提振消費專案行動方案》及所發出的通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。五月七日,廣東省政府也正式印發《廣東省提振消費專項行動實施方案》,要求全身全方位擴大消費需求,大力提振消費。五月二十四日,由商務部、中央廣播電視總台、廣東省人民政府共同舉辦的「購在中國2025大灣區消費季」暨中央廣播電視總台「外貿優品達灣區」媒體行動在廣州啟動。廣東省委書記黃坤明,香港特區行政長官李家超,澳門特區行政長官岑浩輝,中宣部副部長、中央廣播電視總台台長慎海雄,省委副書記、省長王偉中,商務部黨組成員、副部長盛秋平出席活動或作視頻致辭。岑浩輝以視頻方式致辭指出,為了進一步吸引內地和海外遊客進入澳門消費,除了不斷豐富世界旅遊休閒中心的內涵,以創新的旅遊體驗提升旅客訪澳意欲之外,特區政府也推出多項優惠旅客的措施,吸引旅客到訪澳門和擴大在澳門消費,並通過粵港澳大灣區的「一程多站」旅遊路線,讓澳門的旅客輻射至大灣區其他城市,共享優質消費市場的成果。
「購在中國2025大灣區消費季」活動,是積極響應《提振消費專案行動方案》和《廣東省提振消費專項行動實施方案》的具體行動,可以說是廣東省及粵港澳大灣區為落實上述「方案」而進行的啟動儀式。而中央廣播電視總台也參與了該項活動,是因為該啟動儀式也配搭了由該總台舉辦的「外貿優品達灣區」媒體行動。實際上,作為該項活動的「重頭戲」之一,當日下午央視新聞聯手抖音生活服務,推出《外貿好物越購「粵」愛》外貿優品專場直播活動,助力外貿企業打開內銷大門。
堅持實施擴大內需策略,使發展更依賴內需特別是消費需求拉動,是習近平經濟思想的重要內容。習近平主席多次作出重要指示批示,強調經濟政策的著力點要更多轉向惠民生、促消費,要發揮消費拉動經濟增長的基礎性作用,把促消費和惠民生結合起來,提升消費能力、意願和層級。去年底召開的中央經濟工作會議和今年《政府工作報告》,都把「大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求」列為今年各項重點任務之首,並明確提出實施提振消費專項行動。因此,中共中央辦公廳、國務院辦公室印發的《提振消費專案行動方案》,從提升消費能力、提高供給品質、增強消費意願、解決制約消費突出矛盾問題等方面部署全面提振消費舉措。此次政策包含七大行動:城鄉居民增收促進行動、消費能力保障支援行動、服務消費提質惠民行動、大宗消費更新升級行動、消費品質提升行動、消費環境改善提升行動、限制措施清理優化行動。此次《方案》也提出了五項完善支持政策,如運用財政補貼、貸款貼息等政策工具,將促消費同惠民生、補短板結合起來,擴大消費需求、提升消費能力,更好發揮消費在暢通國民經濟迴圈、拉動經濟增長中的積極作用。《方案》充分體現了從長短期結合角度統籌促消費與惠民生、優供給與擴需求的政策思路,將有力擴大消費需求,更好發揮消費在暢通國民經濟迴圈、拉動經濟增長中的積極作用。
《方案》是從全國的範圍、內地的角度而擬制的,而澳門特區實行「一國兩制」,而且還是一個「微型」的經濟體,未必需要照抄照搬《方案》的各項政策規定。不過,習近平主席有關提振消費重要指示批示及《方案》的精神,仍然是指導澳門特區,結合自己的實際情況,制定特區提振消費的政策措施的圭臬。
實際上,岑浩輝在「購在中國2025大灣區消費季」的致辭,就是從澳門特區的角度來表達落實執行《方案》的思路及具體方法。他指出,澳門作為大灣區組成部分,疫後特別是現屆特區政府因應消費心理和消費模式的轉變,已積極加強誠信經營環境的建設,支持和鼓勵商戶提質經營,為來自不同城市的消費者提供優質產品與服務。同時,特區政府根據澳門的市場和消費群體的特點,今年推出了社區消費大獎賞活動,以槓桿和獎勵方式引領消費者擴大消費,現時槓桿效應超過五倍,成效符合預期。他還承諾,為了進一步吸引內地和海外遊客進入澳門消費,除了不斷豐富世界旅遊休閒中心的內涵,以創新的旅遊體驗提升旅客訪澳意欲之外,特區政府也推出多項優惠旅客的措施,吸引旅客到訪澳門和擴大在澳門消費,並通過粵港澳大灣區的「一程多站」旅遊路線,讓澳門的旅客輻射至大灣區其他城市,共享優質消費市場的成果。
在澳門特區,促進消費可以分為兩個部分,一是提振澳門居民在區內的消費,岑浩輝提到的推出社區消費大獎賞活動,以槓桿和獎勵方式引領消費者擴大消費,現時槓桿效應超過五倍,就是成功的例子;二是擴大來澳旅客在澳門的消費,這包括設法吸引更多遊客來澳旅遊,及設法「挖掘」遊客的消費潛力,讓他們在澳旅遊期間多消費,樂意消費。對此,岑浩輝作出的進一步吸引內地和海外遊客進入澳門消費的設想。當然,他為了積極響應習近平主席有關「服務國家發展大局」及「參與大灣區建設」的號召,及對應「購在中國2025大灣區消費季」活動的主旨,他也作出了通過粵港澳大灣區的「一程多站」旅遊路線,讓澳門的旅客輻射至大灣區其他城市,共享優質消費市場的成果的承諾。
不過,現在出現的「北上消費」潮流,與提振澳門居民本身消費,是一對矛盾。但在「融入國家發展大局」及「參與大灣區建設」的政策下,是不能阻止澳門居民到內地消費的。何況,內地居民來澳旅遊,也是為澳門帶來消費,已經互相抵消。現在最需要的,是如何在六十多萬居民中,設法提振他們在本地消費的興趣及意欲。而《方案》中的一些措施,如對汽車、電視機、雪櫃等耐用消費品的「以舊換新」實行適當的獎勵,對住房購買的貸款利息也給予適當的補貼等,都是澳門特區可以考慮借鑒的辦法。
在「購在中國2025大灣區消費季」活動後進行的《外貿好物越購「粵」愛》外貿優品專場直播活動,是央視新聞首次嘗試與抖音本地生活合作,聯合華潤萬家、永輝超市、大潤發、紅旗連鎖四家實體商超,推出了一系列外貿優品消費券,消費者可以先在抖音團購消費券,再到線下商超現場選購外貿優品的促銷活動。據報導,在三個小時內,錄得超過一點四萬筆訂單,成交額五百零九點五四萬元,直播累計觀看四百八十二點五萬,曝光量超六千六百九十二萬次。這就啟發我們,是否也可以採用類似的電視或視頻直播方式,擴大澳門商品的銷售。實際上,在澳門特區是屬於「WTO」單獨經濟體下,有不少商品是內地沒有銷售的,這也是不少「個人遊」遊客是專程來澳門購買商品的原因之一。但有較多的內地居民未能參與「個人遊」,如果能夠開設這樣的促銷渠道,相信既能促進消費,又能方便這些內地居民。當然,需要中央在小額跨境郵購包裹的海關稅收方面,給予優惠政策來配合。
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