【中新社北京7月2日電】7月1日召開的中央財經委員會第六次會議，明晰了全國統一大市場建設的基本要求，聚焦重點難點作出一系列部署。多位接受中新社記者採訪的專家認為，全國統一大市場建設正向縱深處邁進。
  會議指出，縱深推進全國統一大市場建設，基本要求是「五統一、一開放」，即統一市場基礎制度、統一市場基礎設施、統一政府行為尺度、統一市場監管執法、統一要素資源市場，持續擴大對內對外開放。
  此前，官方曾用「五統一、一破除」表述全國統一大市場建設的著力點。即強化市場基礎制度規則統一、打造統一的要素和資源市場、推進商品和服務市場高水準統一、推進市場設施高標準聯通、推進市場監管公平統一，破除地方保護和市場分割。
  在中共中央黨校（國家行政學院）經濟學教研部教授蔡之兵看來，此次會議提出「五統一、一開放」，作用對象更聚焦、目標指向更清晰。其中，「統一政府行為尺度」是首次作為要求被提出。「政府行為尺度統一，才能更好引領其他領域的統一，讓全國統一大市場建設工作重點更聚焦。」
  在目標指向上，蔡之兵認為，「破除地方保護和市場分割」是建設全國統一大市場的前提、手段，是階段性目標。在此基礎上，持續擴大對內對外開放水準，從而發揮超大規模市場優勢，才是建設全國統一大市場的最終目標。
  建設全國統一大市場，有重點也有難點，此次中央財經委員會會議作出精准部署。
  如會議提出，「依法依規治理企業低價無序競爭，引導企業提升產品品質，推動落後產能有序退出」「規範政府採購和招標投標，加強對中標結果的公平性審查」「規範地方招商引資，加強招商引資資訊披露」，直指當前行業發展痛點和個別地方政府在招商引資上的不規範問題，亦折射出「統一政府行為尺度」的必要性。
  「統一政府行為尺度，將為各類經營主體創造更公平的市場競爭環境。」中國宏觀經濟研究院國土開發與地區經濟研究所綜合研究室主任賈若祥說，這有利於破解不同地區之間的過度「內卷」，促進要素資源流動。推進全國統一大市場建設，就是要打通制約經濟迴圈的關鍵堵點。
  此次會議提出「持續擴大對內對外開放」，並部署「著力推動內外貿一體化發展」。
  中國商務部國際貿易經濟合作研究院研究員周密認為，擴大對內資源開放，將為企業提供更多市場參與空間，這不僅有助於打破區域間發展壁壘、改變市場分割的狀況，對推動內外貿一體化發展也有重要意義。
  會議還提及，「持續開展規範涉企執法專項行動，健全有利於市場統一的財稅體制、統計核算制度和信用體系」「引導幹部樹立和踐行正確政績觀，完善高質量發展考核體系和幹部政績考核評價體系」。
  中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英指出，規範涉企執法，標準、規則、監管的統一是關鍵。過去存在「執法標準地域差異」，導致出現一些亂收費、亂罰款、亂檢查等現象。只有統一好執法標準，才能更好地減少不必要的行政干預。從長遠看，這也有利於維護企業合法權益，促進公平競爭。
  就引導幹部樹立和踐行正確政績觀而言，劉英認為，關鍵是要調整「指揮棒」，將幹部政績觀從「唯GDP（國內生產總值）論」轉向「高質量發展」，從「重視規模」轉向「重視品質」。這實質上是打破地方政府惡性競爭，從源頭遏制重複建設，為全國統一大市場建設提供政策執行保障。
  經濟觀察：不確定性籠罩全球經濟期待走出陰霾
  中新社北京7月2日電：在貿易壁壘等因素影響下，全球經濟跌跌撞撞步入今年「下半場」，諸多不確定性仍籠罩在上空。
  工銀國際首席經濟學家程實指出，今年初，在持續的政策支持、全球供應鏈階段性修復以及人工智慧浪潮推動下，全球經濟一度延續溫和復蘇勢頭。然而，貿易保護主義的衝擊，使全球經濟重新陷入高度不確定與劇烈波動的狀態。當前，全球經濟增長對外部衝擊的敏感性已顯著上升。
  從多家國際組織和機構給出的預測看，情況並不樂觀。
  經濟合作與發展組織（簡稱「經合組織」）6月將2025年全球經濟增長預期由3.1%下調至2.9%。該組織指出，美國關稅政策給全球貿易帶來的不確定性將削弱世界經濟增長前景，基於當前貿易形勢，進一步下調明年全球經濟增長預期。
  這一預測和世界銀行的判斷基本一致。世界銀行6月指出，全球經濟增長正因貿易壁壘和不確定的全球政策環境而放緩。據其最新預測，2025年全球經濟預計增長2.3%，較今年1月預測值下調0.4個百分點。
  不確定性同樣籠罩在全球投資趨勢上。聯合國貿易和發展會議最新報告顯示，2024年全球外國直接投資連續第二年下滑。報告指出，今年以來，美國對全球貿易夥伴加征所謂「對等關稅」等系列措施，導致全球貿易緊張局勢升級。若緊張局勢持續，國際投資恐進一步受挫。
  嚴峻的形勢考驗各國經濟韌性。世界銀行6月發佈的預測數據顯示，相比於今年1月預測值，近70%經濟體的經濟增速被下調。具體看，今年發達經濟體預計增長1.2%，較此前預測值下調0.5個百分點；新興市場和發展中經濟體預計增長3.8%，較此前預測值下調0.3個百分點。
  面對不確定性，尋求更多國際合作、改善貿易關係，被視作推動全球經濟走出陰霾的重要引擎。
  經合組織秘書長科爾曼指出，新的貿易壁壘會導致經濟增長放緩。他呼籲展開建設性對話，尋找緩解當前貿易緊張局勢的解決方案。
  然而，目前形勢並不明朗。美國政府設定的「對等關稅」90天暫停期將於7月9日到期。分析指出，不少國家與美國在一些關鍵議題上難以達成協議。例如，就汽車關稅問題，日本、韓國、美國在談判中均不願讓步。這也預示了全球經濟增長前路仍面臨挑戰。
  世界銀行指出，如果貿易關係改善並達成持久性協議，全球經濟增長仍有回升空間。據其模擬分析，若目前的貿易爭端能通過協議得以解決，並將關稅水準削減至今年5月底水準的一半左右，2025年和2026年全球平均經濟增速有望因此提高約0.2個百分點。