台灣地區今年有三次相當於「全民投票」的民主政治活動。如果說,其中先後於七月二十六日和八月二十三日進行投票的「罷免」三十一位中國國民黨「立委」,只是在相關當事「立委」所在選區進行投票,尚不算是「全台性」的投票活動的話(但也佔了全台七十三席「區域立委」選區的百分之四十二),那麼,同樣是在八月二十三日進行投票的「重啟核三公投」,就是「全台投票」了。
「反核」是民進黨的「神主牌」之一,尤其是在福島核災之後,民進黨更是「趁風駛帆」,在全台掀起「反核」浪潮,並因此而上演過陳水扁當面向連戰答允續建「核四」,但連戰前腳剛走出「總統府」,「行政院長」張俊雄卻宣佈停建「核四」,等於是耍弄了連戰一番,從而激起廣大泛藍支持者的強烈憤怒和反彈的一幕。後來,「核一」、「核二」、「核三」廠先後如期除役,民進黨當局宣揚「以愛發電」,全力推動能源轉型,實現「非核家園」,但近年綠電開發與生態環境的衝突不斷、弊案頻傳,讓許多人對綠電失去信心,而作為台灣地區經濟發展最主要的動能AI與半導體產業的擴張,推升電力需求,部分產業人士也呼籲,重新將核能納入電力選項。
最後一座到期停止運轉的核電廠,是簡稱「核三」的第三核能發電廠的二號機組,於五月十七日停機。至此,台灣地區正式進入「非核家園」時代。不過,「反核」與「返核」的拉鋸戰並沒有終止。在中國國民黨和台灣民眾黨黨團的共同推動下。「立法院」五月十三日通過《核管法》修法,規定已經停機的核電機組可以申請「重啟」並延役二十年。但賴清德反對此案,聲稱重啟「核三」二號機需經實質審查程序。民眾黨黨團在此之前已經提出「重啟核三公投案」,五月二十日,在國民黨黨團的全力支持下,該「公投案」獲得「立法院」院會三讀通過。該「公投案」的主文是:「您是否同意,第三核能發電廠經主管機關同意確認無安全疑慮後,繼續運轉?」
「中選會」於五月二十三日審查兩宗「公投案」,在駁回國民黨提案並獲「立法院」三讀通過的「反對廢除死刑」「公投提案」的同時,卻核准「核三重啟公投案」,並排定於八月二十三日舉行公投。這是台灣地區本年度唯一的「公投案」,恰好是與涉及七名國民黨「立委」的第二波「罷免」投票同一天進行。
按照《公民投票法》規定,在「公投案」進行投票之前,為了使對「公投案」的正反意見都可以充分表達,必須舉行辯論會或發表會。而「中選會」卻決議確定,在八月七日、八月九日、八月十一日、八月十三日及八月十五日,在全台性的無線電視頻道舉辦五場發表會或辯論會。
既然是發表會或辯論會,正反雙方或正方(在反方放棄下)應當推出辯論代表名單。而這次「重啟核三公投」,「立法院」代表正方,分別由國民黨、民眾黨各推薦兩位代表,加上民眾黨主席黃國昌領銜人參加共五位。除黃國昌本人之外,還有和碩聯合科技董事長童子賢、清華大學工程與系統科學系特聘教授葉宗洸,以及國民黨「立委」翁曉玲、「核能流言終結者」創辦人黃士修。
其中的童子賢,既讓人感到意外,更令人有所錯愕。這是因為,童子賢不但是與賴清德的關係極為密切,而且還是賴清德在黨政兩造的「頭號智囊」:在黨方面,童子賢是作為民進黨智庫,並由民進黨主席親自擔任董事長的「新境界文教基金會」的副董事長(其餘兩位副董事長邱義仁、林錫耀,都是民進黨「新潮流系」的元老級人物);在政方面,童子賢也是由賴清德兼任召集人的「『國家』氣候變遷對策委員會」的副召集人(其餘兩位副召集人是「行政院副院長」鄭麗君、「中央研究院院長」廖俊智。而且,在「『國家』氣候變遷對策委員會」內,一眾部會首長級的官員,包括「國發會」主委、「國科會」主委、「內政部長」、「財政部長」、「經濟部長」、「交通部長」、「農業部長」、「金管會」主委等,都只是委員,亦即是在童子賢的統領之下。因此,童子賢作為「反核方」的體制內的「頭號智囊」,卻是擔任了「反核方」的辯論代表,這等於是對賴清德及民進黨的「背刺」。
而據黃國昌自述,童子賢擔任「重啟核三公投」的正方辯論代表,是由他親自向童子賢發出邀請的,而童子賢則「猶豫都沒猶豫、馬上就欣然答應」。而童子賢則表示,他之所以答應參加「核三延役公投」辯論,是期待台灣追求「環境永續、福國利民」的能源政策。他的決定是沒有政治考慮的,也不會有外界揣測他與賴清德「關係生變」的顧慮。
不管怎樣,黃國昌此舉,是「神來之筆」。他是覷準了童子賢向來「擁核」的立場,決定邀請其作為「重啟核三公投」辯論的正方代表,還要連續五次在電視鏡頭前宣講其「擁核」的固有主張,但他卻有著賴清德黨政兩方面「頭號智囊」的身份,這叫賴清德情何以堪?
童子賢的「擁核」,反襯了作為民進黨「神主牌」的「反核」,是與台灣地區經濟發展所需背道而馳。實際上,台灣地區是典型的「孤島經濟」,缺乏天然資源,以晶片領銜的電腦工業就是台灣地區經濟的「護島神山」。而童子賢任董事長的「和碩」聯合科技,主要業務為開發電腦周邊、通訊技術及消費性電子產品予品牌供應商,並從事計算機外圍裝置和組件的開發、設計和製造,主要產品包括筆記型電腦、上網型電腦、桌上型電腦、遊戲機、行動裝置、主機板、顯示卡、液晶顯示器及寬頻通訊產品,如智慧型手機、機上盒和電纜調製解調器,與「廣達」、「緯創」、「仁寶」、「英業達」等臺灣代工大廠合稱「電子五哥」。此外,「和碩」也在美國《財富》雜誌全球五百大公司排名榜名列三百位前列。
而電子工業是耗電量極大的工業,一直擔心台灣地區的供電量不足,因而對民進黨當局的「非核」政策存疑。而童子賢本人更是一貫主張台灣「啟用核能、延役核能」,支持「核二」、「核三」延役,也公開主張綠能政策是到了重新檢視土地狹小發展困難的時候,且必須對環境友善才能稱為「綠能」。因而他公開說明,「這個態度不變,所以我答應參與『公投辯論』,並不值得訝異。」
尤其是在颱風「丹娜絲」橫掃台灣,摧毀了西南沿海的三十三處光電板案場,讓民進黨的「綠能」政策吃癟。就更讓童子賢增強了參與「重啟核三公投」辯論的決心。
兩岸觀察
