劉紹滿
距離「9.14」第八屆立法會選舉尚有一個月的時間,廣大選民及法人投票人將於9月14日行使選舉權,共同選出新一屆立法會的14名直選議員及12名間選議員,且是澳門特區於2024年完成修改立法會選舉法後舉行的首次立法會選舉,這是落實「愛國者治澳」原則、健全完善參選資格審查的重要制度創新,確保立法會選舉公平、公正、廉潔和有序進行,並為合資格的選民踴躍參與選舉創設更好條件,意義重大。
2025年9月14日是澳門特區第八屆立法會選舉的選舉日。第八屆立法會選舉的參與直選的「澳門民聯協進會」、「同心協進會」、「群力促進會」、「美好家園聯盟」、「新希望」及「澳粵同盟」參選名單,以及間選的「職工社團聯會」、「僱員團體聯合」、「社會服務教育促進會」、「澳門專業利益聯會」、「澳門僱主利益聯會」及「旭昇文體聯合會」參選名單。據今年1月完成展示的選民登記冊中,登錄了333,391名自然人選民、783個法人選民,他們可於選舉日通過投票,分別選出14名直選議員和12名間選議員,連同行政長官委任的7名議員,一共33名議員將會組成新一屆立法會。第八屆立法會選舉投票地點有37個,較上屆多一個,共設有38個直選票站及5個間選票站。各投票站運作時間為9月14日上午9時至晚上9時,共12個小時。立法會選舉管理委員會主席盛銳敏日前表示,今屆直、間選票站合共設有超過770個劃票間,較上屆增加逾80個,讓更多選民可同時劃票,進一步加快投票所需時間,藉此積極創設更好條件,鼓勵選民於9.14踴躍前往票站投票。所有票站均設有供傷殘人士使用的劃票間,投票地點亦會完善或添加無障礙設施,務求令所有選民都能便捷地順利完成投票。選管會亦高度重視投票站電腦設備、網絡系統及電力供應的穩定性,除了完善硬體設施,也將派駐專責技術人員到各地點長時間監察及維護設備系統。為了萬無一失,選管會還制定了應變預案,以確保電子系統出現故障時,選民仍可繼續正常投票。
第八屆立法會選舉是澳門特別行政區全面貫徹落實「愛國者治澳」原則的重大政治活動。澳門基本法規定,立法會是特別行政區的立法機關,明確立法會議員由澳門永久性居民擔任,多數議員由選舉産生。基本法附件二規定,從第五屆開始,立法會由33名議員組成,其中直接選舉産生的議員14名;間接選舉産生的議員12名;由行政長官委任的議員7名。這個制度安排既充分體現了「一國兩制」、「澳人治澳」、高度自治的方針,又符合澳門的歷史和現實。2001年,特區依據基本法制定《立法會選舉制度》,對立法會選舉制度作出具體規定。此後在2008年、2012年、2016年和2024年先後進行了4次修訂,不斷予以完善。回歸後,澳門特區依法選舉産生了第二、三、四、五、六、七屆立法會,每次選舉都得到社會各界的關心支持和選民的廣泛參與。特區政府當局日前強調,擁護《基本法》、效忠中華人民共和國澳門特別行政區是立法會議員應遵守的最基本的法律義務和政治倫理。在《中華人民共和國憲法》及《基本法》確立的憲制秩序下,進入特區管治架構的人必須是堅定的愛國愛澳者。特區政府將繼續全力支持立法會選舉管理委員會依法履職盡責,全面貫徹落實「愛國者治澳」原則,有效確保第八屆立法會選舉順利舉行,充分保障澳門居民依法享有的權利和自由,與社會各界團結協作、凝心聚力,把具有澳門特色的「一國兩制」成功實踐不斷向前推進。
建議必須要確保立法會選舉是一場公平、公正和廉潔的選舉。澳門特區第八屆立法會選舉是澳門特別行政區於2025年9月14日舉行的立法機關選舉活動,根據《澳門基本法》及2024年修訂的《立法會選舉法》組織實施,首次設置參選人政治資格審查機制並全面落實「愛國者治澳」原則。這是落實「愛國者治澳」原則、健全完善參選資格審查的重要制度創新。廉政專員歐陽湘日前表示,地緣政治緊張局勢加劇,澳門也不能獨善其身,廉政公署會把夏寶龍有關講話內涵結合廉政建設工作,肅貪倡廉,並支持行政長官依法施政,警惕外部勢力干預,堅定落實「愛國者治澳」原則,確保澳門第八屆立法會選舉工作順利舉行。立法會選舉是澳門落實「一國兩制」及「愛國者治澳」原則的重要政治活動,公平、公正和廉潔的選舉有助保障澳門的繁榮穩定及長治久安,也是維護國家安全的重要基石之一,廉署會和立法會選舉管理委員會密切溝通,並依法履職,全力打擊賄選及遏止各類違規行為,推動社會建立健康的選舉文化,協力打造高水準安全護航澳門的高質量發展及「一國兩制」成功實踐。廉政公署助理專員黃劍鋒日前表示,廉署已根據立法會選舉法賦予的職權展開一系列的監察工作,目的是做好事前的監督,防範於未然,如果發現有任何賄選的情況,都會嚴厲打擊,絕不姑息。賄選不單止是限於透過利益去換取選票或者是影響選民投票意向的行為,還包括所有以利益誘使選民在選舉過程中作出所有具重要意義的行為,例如目前已經進入了提名委員會組成的階段,如果任何人以利益誘使選民組成提名委員會,無論是活動組織者還是接受利益而簽署提名委員會表格的選民都會構成賄選罪,而以威脅的手段欺詐、工作脅迫、欺騙、暴力等這些不法手段影響選民投票的行為,廉署均會嚴厲打擊。
眾所周知,澳門特別行政區第八屆立法會選舉,是澳門政治生活的一件大事。堅定落實「愛國者治澳」原則,政權必須掌握在愛國者手中,這是世界通行的政治法則。世界上沒有一個國家、一個地區的人民會允許缺乏政治忠誠的「兩面人」、不愛國甚至賣國、叛國的勢力和人物掌握政權。要始終堅持「愛國者治澳」,把特別行政區管治權牢牢掌握在愛國者手中,這是事關國家主權、安全、發展利益,事關澳門長期繁榮穩定的根本原則,是保證澳門長治久安的必然要求,任何時候都不能動搖。二○二四年新修訂的《立法會選舉法》,創設新的制度規定,由特別行政區維護國家安全委員會對立法會選舉候選人是否擁護澳門基本法和效忠中華人民共和國澳門特別行政區作出判斷,訂明「不擁護、不效忠」的法定標準,選舉管理委員會依據維護國家安全委員會的審查意見,對選舉候選人被選資格作出決定,形成一套清晰可操作的判定標準和運作機制。上述創設性制度規定,目的是為特別行政區政權設置安全閥,允許堅定的愛國者入閘,讓「偽愛國者」出局,尤其是防範那些表面上「擁護」「效忠」,暗地裏勾連外部勢力、危害國家安全和特別行政區安定的反中亂澳分子混入立法會。這是立法會新選舉制度最核心、最要害的內容,也是在立法會選舉中落實「愛國者治澳」的重要法律保障。澳門回歸祖國以來,特區政府和社會各界弘揚愛國愛澳優良傳統,牢固樹立國家民族觀念、厚植家國情懷,特區政權機關均以愛國者為主組成,愛國愛澳力量日益發展壯大,愛國愛澳核心價值始終在澳門社會居於主導地位。立法會議員是特別行政區管治團隊重要成員,擔任重要的職責使命,必須是堅定的愛國者。堅定的愛國者必然真心維護國家主權、安全、發展利益,必然尊重和維護國家的根本制度和特別行政區的憲制秩序,必然全力維護澳門的繁榮穩定。
值得一提就是,落實「愛國者治澳」原則是確保澳門「一國兩制」實踐不變形、不走樣的必然要求。立法議員作為特區管治者一員,必須符合愛國者的標準,基本法對此也有相關規定。為履行憲制責任,特區政府於二〇一六年修訂《立法會選舉法》時,已明確加入候選人必須擁護基本法及效忠中華人民共和國澳門特別行政區的規定;二〇二四年修訂《立法會選舉法》,引入判斷是否擁護基本法和效忠中華人民共和國澳門特別行政區的具體標準。資格審查機制有其必要性,對立法議員候選人開展資格審查,確保管治權牢牢掌握在愛國者手中,既符合政治基本倫理和依法治澳原則,亦是促進行政與立法良性互動、保障澳門長期繁榮穩定的重要基石。而今屆立法會選舉出現有兩直選組別十二名候選人被「DQ」的事件,正如選管會強調所指的,根據《立法會選舉法》第三十三條的規定,維護國家安全委員會對候選人作出是否擁護基本法和效忠澳門特區的判斷時,尤其需要考慮該條第四款列明的七項標準,故國安委因應其所掌握的事實依照上述標準作出審查後,認定有關候選人「不擁護」、「不效忠」。《立法會選舉法》規定,針對選管會基於國安委的資格審查意見書而作出候選人不符合候選人資格的決定,不得提起聲明異議或司法上訴,是合法合理的。維護國家安全委員會依法對參加立法會選舉的候選人進行資格審查,是落實「愛國者治澳」原則的重要制度保障。可見,全面落實「愛國者治澳」原則,對任何不擁護澳門基本法和不效忠中華人民共和國澳門特別行政區者「零容忍」的鮮明態度。任何危害國家主權安全、挑戰中央權力和基本法權威、利用港澳對內地進行滲透破壞的活動,都是對底線的觸碰,都是絕不能允許的,更不容許外部勢力指手畫腳。
第八屆立法會選舉將於9月14日舉行。中央多次強調「必須確保澳門特區的管治權牢牢掌握在愛國者手中」。《基本法》和《澳門立法會選舉法》規定,立法議員必須由真心實意的愛國者出任,這關乎國家主權安全和發展利益,關乎澳門長治久安。只有堅定落實愛國者治澳原則,牢牢守住國家安全的底線,才能確保澳門長期繁榮穩定。全面落實「愛國者治澳」原則,將特區管治權牢牢掌握在堅定的愛國者手中,事關國家主權、安全、發展利益,事關澳門長期繁榮穩定的根本原則,是保證澳門長治久安的必然要求,任何時候都不容動搖。特區政府持正革新開局良好、各項施政措施正穩步推進。選出堅定的愛國者擔任第八屆立法會議員,有利於更好實現立法會和特區政府良性互動、協調配合,合力推進良政善治新局面,全面確保澳門長期繁榮穩定。今屆選舉是《立法會選舉法》修訂後,貫徹落實「愛國者治澳」原則的首次選舉,意義重大。期望各候選名單支持及配合選管會及各個執法單位的工作,努力維護選舉秩序,讓澳門居民見證二○二五年第八屆立法會選舉依法、公平、公正和廉潔地順利有序進行。筆者也相信澳門社會各界和廣大居民一定會秉持法治理念,積極履行公民義務參與立法會選舉並依法行使投票權。
因此,第八屆立法會選舉是修法後的首次實踐,是澳門民主制度的一項創新實踐,圍繞「愛國者治澳」原則踐行了多項制度性改革與流程優化,還體現修法成果進一步落實「愛國者治澳」原則,意義重大,還是澳門特區廣大選民共同參與的重要政治活動。候選人按法定資格要求被接納參選,選民於選舉日投票選能等所有環節,共同締造一屆公平、公正、廉潔,以及依法順利進行的立法會選舉,有效落實「愛國者治澳」原則,為推動「一國兩制」事業發展起到強而有力的保障作用。社會各界應凝聚共識,全力支持選管會依法履職,確保第八屆立法會成為服務國家、貢獻澳門的堅定力量。筆者籲全澳廣大選民在「九·一四」積極投票,選出真正愛國愛澳、德才兼備的立法議員,共同守護澳門的繁榮穩定和長治久安。
百家臺
