曾幾何時，「垃圾圍城」是懸在中國城市頭頂的達摩克利斯之劍。如今，中國垃圾處理領域，卻出現了令人意想不到的「幸福煩惱」——垃圾不夠燒了！
  據2024年數據，全國焚燒廠，平均負荷率僅有60%，也就是說，有超過40%的產能，都是閒置的。
  我國還有許多垃圾焚燒廠，正在「餓肚子」。比如江蘇全省90座焚燒廠中，30%因垃圾不足，被迫「開工三個月，停一個月」；浙江溫州焚燒廠設計產能1萬噸/日，實際處理量僅7000噸，餘熱鍋爐常年低負荷運行；河南商水靜脈產業園焚燒廠因垃圾不足，2021年起長期單爐運行；上海12座焚燒廠日處理能力1.3萬噸，因垃圾不足，部分焚燒爐停運率達50%……
  因為垃圾不夠燒，有的垃圾焚燒廠甚至打起了垃圾填埋場的主意，把埋在地底下的垃圾重新挖出來，再燒一遍。
  曾經是垃圾圍城，現如今垃圾卻不夠燒，這中間到底經歷了什麼？
  我國垃圾處理總量超過美日歐總和
  10多年前，中國三分之二的城市，深陷「垃圾圍城」的困局。郊區的填埋場，腐臭彌漫，周邊居民苦不堪言。更令人揪心的是，彼時中國還在大量進口「洋垃圾」，垃圾處理壓力雪上加霜。
  當時，有一部《垃圾圍城》的紀錄片，震撼了全國。紀錄片裏，真實展現了北京垃圾場的現狀：垃圾堆積如山，不僅侵佔大量寶貴土地資源，還嚴重污染地下水，不少填埋場剩餘壽命甚至不足10年。2011年的北京，每天產生3萬噸垃圾，周邊的大型垃圾填埋場每天只能處理2萬噸。而2011年-2015年，全國城市垃圾年產量，僅4年時間，從1.5億噸飆升至2.6億噸。這個數量多麼令人絕望，更令人絕望的是這些填埋在地下的垃圾，可能數十年甚至上百年都難以分解。長此以往，垃圾將吞噬城市。
  在這關鍵時刻，一位快80歲的老院士，杜祥琬，為垃圾處理指明了新方向。2017年，杜祥琬院士提出，垃圾是放錯位置的金山銀山。建設垃圾焚燒發電廠，既能解決垃圾污染問題，又能轉化為電力資源，實現一舉多得。垃圾本身就是能量，1噸垃圾能發200-500度電，一個中型垃圾焚燒廠，一年能給幾萬戶家庭供電。由此，2018年起，國家果斷禁止「洋垃圾」進口，同時大力推進垃圾分類，一場轟轟烈烈的垃圾處理攻堅戰就此打響。一座座現代化的垃圾焚燒發電廠如雨後春筍般拔地而起，成為城市垃圾處理的主力軍。短短7年時間，我國建成了超1000座垃圾焚燒發電廠，焚燒爐2172臺，焚燒能力約111萬噸/日。處理總量超過美日歐總和！
  不僅如此，我國的垃圾焚燒排放標準，更是高於歐盟，為此展現出了我國強大的技術實力與環保決心。然而，隨著垃圾處理能力的飛速提升，新的問題也隨之而來——垃圾焚燒處理能力遠超生活垃圾量，多地出現「無米下鍋」的情況。
  為什麼現在垃圾不夠燒了？
  一是發展快進，不少地方進行「過度超前建設」。2016年國家發改委和住建部印發了《「十三五」全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》，規劃要求到2020年底，中國要實現生活垃圾焚燒無害化處理能力占總無害化處理能力的50%以上。隨後，不少地區為了追求「無害化處理率」而盲目投資，對垃圾焚燒廠搞超前建設。當時甚至出現了，人口不足20萬的縣城，竟然要建日處理500噸垃圾的焚燒廠的情況。比如，浙江磐安縣焚燒廠設計處理能力300噸/日，實際日處理量僅170噸。正是由於超前規劃、盲目建設，導致垃圾焚燒能力的過快增長，焚燒的速度遠遠超過垃圾產生的速度。到2024年，日焚燒能力111萬噸，遠超十四五規劃的日焚燒能力80萬噸的目標。這是什麼概念？目前全國城市生活垃圾清運量是2.66億噸，按照現在的垃圾焚燒廠的規模和產能來看，年焚燒能力可以達到4.05億噸。換句話說，垃圾根本不夠燒的，50%的產能都是閒置的。
  二是垃圾分類政策的實施。2019年，國家開始執行垃圾強制分類，其中，可回收物和廚餘這類的濕垃圾都是要分離出來的，是不能燒的。這雖然有助於資源回收利用，但也導致焚燒廠的處理量有所下降。其中，僅廚餘垃圾的分離，就使可焚燒物，減少了30%。當時，上海強制分類後，濕垃圾分出量翻4倍，入爐幹垃圾減少20%。北京朝陽區焚燒廠，接收量也下降了25%。
  三是市場競爭激烈。國家發改委數據顯示，2021年全國垃圾焚燒發電量778億度，占可再生能源發電量的3.2%，光賣電收入就超過400億元。
  更賺的是幾頭拿錢：每燒1噸垃圾，政府補貼65-150元垃圾處理費；按照國家可再生能源發電相關政策，垃圾焚燒發電可被國家電網全額收購，並享受每度0.52元的補貼電價。像上海老港焚燒廠，每天燒掉6000噸垃圾，一年光賣電就能掙3個億，這還不算政府給的垃圾處理費。除此之外，我國現在的垃圾迴圈技術，也是相當了得，垃圾焚燒後的灰燼也能實現再利用，真正讓垃圾處理廠變成了「印鈔機」。福州的紅嶺廟垃圾焚燒發電廠表示，垃圾焚燒後產生的爐渣還可以用來造磚頭，一噸爐渣可以生產出315塊標準磚。而廣州的更絕，根據中國環境報報導，廣州的垃圾焚燒廠，能從燒完的灰渣裏淘出稀有金屬，這門技術可謂是「點垃圾成金」了。市場的競爭，甚至演變成了「垃圾爭奪戰」。據通報，湖南兩家焚燒廠為了搶垃圾，偷偷給物業公司發「介紹費」，一噸垃圾給50塊回扣，搞得清潔工都成了香餑餑。
  四是環保要求提高。很多企業推行無紙化和環保化，減少了垃圾。國家郵政局報告顯示，就說咱們天天收的快遞，以前包裝盒裹得跟木乃伊似的，現在用電子面單後，光是去年就少砍了700萬棵樹。連飲料瓶都在偷偷「減肥」，農夫山泉企業社會責任報告指出，農夫山泉有個茶π瓶子用的是新的塑膠技術，每年能省下3200噸塑膠，相當於少燒3億個打火機。深圳還建立了一個「奶盒回收碳普惠」機制，每回收1噸奶盒可減少1.6噸碳排放。以上這些可回收物，從源頭上脫離了焚燒的鏈條，讓可燒的垃圾更少了。
  缺垃圾，代表環保成功了嗎？
  焚燒廠缺垃圾，代表著垃圾處理效率的提升。很多人認為，缺垃圾代表了環保的成功，也有人覺得「扔垃圾的罪惡感減輕了」。但我國垃圾處理，存在區域不平衡的現狀：小城市和農村，仍面臨著垃圾堆積的問題；東部「垃圾荒」，與西部「垃圾山」共存。此外，外賣包裝和快遞塑膠等一次性用品數量與日俱增，垃圾的二次污染風險仍需持續關注。關於垃圾回收，未來仍需加強源頭減量、分類回收、環保教育，不斷提升垃圾處理效率，避免因階段性成效，削弱公眾的環保責任感。
  我們仍要警惕「環保幻覺」，當扔垃圾不再心痛時，請記住——每少用1個塑膠袋=節省0.04度電；每分類1公斤廚餘=減少2.06kg碳排放；每回收1噸廢紙=拯救17棵大樹。
  如今，隨著我國垃圾處理技術，跑贏垃圾生產，垃圾焚燒技術也開始出海，走向東南亞。用的是自己的標準、自己的設備，甚至自己的環保理念，去海外粉碎洋垃圾，把別人的垃圾山，也變成我們自己的金山。