舒語
  每年七月至八月，澳門教育及青年發展局（教青局）與體育局聯合舉辦的暑期活動，成為全澳兒童及青少年充實假期的重要選擇。今年，兩部門合共提供約550項活動、2,100多個班別，名額超過4.5萬個，規模與往年相若。這些活動涵蓋文娛、體育、科普等多個領域，旨在幫助學生善用餘暇、拓展興趣，並促進身心健康發展。然而，隨著參與需求逐年增長，如何進一步優化資源分配、提升活動質量，並真正滿足社會多元需求，已成為當局和社會各界需要共同面對的課題。
  暑期活動的現狀與特點
  澳門的暑期活動經過多年發展，已形成較為完善的體系。教青局統籌的文娛活動包括藝術、音樂、科學等450多個項目，提供2.45萬個名額；體育局則負責逾100項體育活動，涵蓋球類、水上運動，以及龍舟、舞獅等傳統項目，名額約2.1萬個。兩者合計，今年總名額達基本滿足本地學生的需求。
  暑期活動不僅是填補學生假期時間的工具，更承載著教育與社會功能。體育局大眾體育處代表之前表示，傳統體育項目如龍舟、舞獅的設置，不僅是為了提供多樣化選擇，更是為了傳承中華文化。通過讓青少年接觸這些活動，有望培養他們對傳統體育的興趣，甚至發掘潛在的專業人才。
  與此同時，教青局對活動質量的把控日益嚴格。所有文娛活動導師需具備專業資格及教學經驗，並在活動前提交大綱供審核。活動期間，當局派員實地巡查，並與協辦機構保持溝通，確保內容符合預期目標。此外，針對澳門夏季高溫多雨的特點，當局還特別提醒參與戶外活動的學員做好防暑、防蚊措施，體現了對學員健康與安全的重視。
  從參與群體來看，澳門暑期活動也在逐步向「普惠化」邁進。針對低收入家庭、特殊兒童等群體，教青局與體育局每年會預留10%-15%的名額，通過學校、社工機構定向分配，且減免部分或全部費用。以2024年為例，體育局為特殊兒童開設的「適應性游泳班」，配備專業康復師與游泳教練協同教學，採用一對一或小組教學模式，幫助肢體殘疾或自閉症兒童掌握基礎游泳技能，全年共服務87名特殊兒童，出席率達92%。這種「精准供給」的做法，讓暑期活動不再是「優勢家庭的專屬」，而是覆蓋全澳青少年的公共服務，體現了澳門社會的包容性。
  值得關注的是，今年暑期活動首次與橫琴粵澳深度合作區城市規劃和建設局合作，推出「橫琴生態科普親子營」。這一為期一天的活動，組織親子參觀橫琴國家濕地公園及垃圾分類科普中心，旨在提升生態意識並增進親子關係。活動開放給4至12歲兒童及其家長，共100個名額（即50對親子）。當局表示，將根據今年參與情況及反饋，評估未來是否增加名額或調整活動形式。這一嘗試不僅拓展了暑期活動的地理範圍，也為澳門與橫琴的民生合作提供了新思路。
  報名機制與資源分配的挑戰
  儘管澳門暑期活動的規模與覆蓋面已較為可觀，但「繁榮表像」下仍潛藏著多重挑戰。首當其衝的，是「熱門項目一票難求、小眾項目報名冷清」的供需失衡問題。每年報名季，STEM科學營、音樂劇培訓、職業體驗營（如模擬律師、醫生）等兼具趣味性與實用性的活動，往往在報名系統開啟後半小時內便宣告額滿。而部分傳統手工藝課（如剪紙、陶藝）、冷門體育項目（如射箭、擊劍），則因宣傳不足或認知度低，出現名額空缺，甚至需要通過學校動員才勉強滿員。這種「僧多粥少」的現象，反映出優質活動資源的稀缺性。
  這種失衡背後，既有「資源分配不均」的原因，也與「報名機制的局限性」密切相關。長期以來，澳門暑期活動採用「先到先得+抽籤結合」的報名模式，且每名學生最多可報3個項目——這一規定雖旨在避免名額過度集中，卻仍無法杜絕「家長為提高中簽率，盲目填報熱門項目」的現象。
  除了報名體驗，活動品質的「參差不齊」也成為家長與教育界詬病的焦點。據資料顯示，教青局與體育局雖對活動導師資質有明確要求（如文娛活動導師需具備相關專業學歷或3年以上教學經驗，體育項目教練需持有國家級教練證書），且會在活動前審核教學大綱，但實際執行中仍存在「形式大於內容」的情況。部分由社團承辦的活動，因資金有限或管理鬆散，常出現「縮水」現象：原本計畫每週2次、每次2小時的書法課，被壓縮為每週1次、每次1.5小時；承諾的「戶外寫生」環節，因組織方怕麻煩而改為室內臨摹。更有家長反映，某社團承辦的「科普實驗營」，全程僅讓孩子觀看實驗視頻，幾乎沒有動手操作機會，與宣傳中的「沉浸式體驗」嚴重不符。
  對此，教青局學生綜合發展處代表此前表示，當局已注意到相關問題，並持續優化報名流程。目前，每名學生最多可報名3個項目，以避免資源過度集中。同時，當局設立了餘額報名機制，讓未能於首階段成功報名的家庭有第二次機會。然而，有家長反映，暑期活動的報名資訊公佈時間較晚，影響家庭假期規劃。教青局回應稱，未來將研究調整報名時間表，並改進餘額分配制度，以提升整體報名體驗。
  此外，意見收集機制的完善也是提升活動質量的關鍵。目前，教青局和體育局通過多種管道收集反饋，包括活動期間的巡查、熱線電話，以及場地張貼的意見二維碼。李艷琪指出，過往文娛活動的出席率超過八成，整體情況理想，但部分學員因課程時間衝突而影響參與率。當局提醒，缺席行為可能影響來年的抽籤機會，呼籲家庭合理安排時間。
  從「量」到「質」的破局優化
  面對上述挑戰，澳門暑期活動的優化不能「頭痛醫頭、腳痛醫腳」，而需從制度設計、資源整合、品質管控等多維度構建長效機制，推動其從「假期填充」向「成長賦能」轉型。
  解決資源分散問題，首要任務是打破部門壁壘，建立跨部門的統籌機制。建議由澳門特別行政區政府牽頭，聯合教青局、體育局、社會工作局、橫琴粵澳深度合作區城市規劃和建設局等部門，搭建「澳門暑期活動統一服務平臺」。
  該平臺需承擔三大功能：一是資訊整合，將所有部門、社團、企業舉辦的暑期活動集中發佈，標注活動內容、時間、地點、適合年齡段、收費標準等資訊，並提供「智慧推薦」功能（根據青少年年齡、興趣標籤推薦活動），解決家長「資訊碎片化」的痛點；二是資源統籌，統一協調場地（如學校體育館、文化中心）、師資（建立跨部門導師庫，實現師資共用）、資金（將分散的預算整合，按活動需求與效果分配），避免重複浪費；三是名額管理，建立「動態名額調整機制」，根據報名熱度即時調整熱門項目名額（如增加STEM營的班別），對冷門項目進行「精准宣傳」（如通過學校向相關興趣學生推送資訊），平衡供需關係。
  在跨境資源整合方面，可進一步深化與大灣區城市的合作。以「橫琴生態科普親子營」為基礎，拓展「灣區研學系列活動」：與中山合作開發「孫中山歷史文化研學營」，讓青少年瞭解近代中國歷史；與珠海合作開發「海洋生態研學營」，依託珠海長隆海洋王國的資源，開展海洋生物保護教育；與廣州合作開發「科技創新研學營」，參觀廣州科學城、人工智慧產業園，接觸前沿科技。同時，可利用大灣區「一小時生活圈」的交通優勢，設計「多日研學路線」，採用「澳門出發、灣區住宿、集中接送」的模式，解決家長「交通不便」的顧慮。此外，還可與香港、深圳等地建立「暑期活動資源互認機制」，允許澳門青少年參與香港的暑期活動（如香港科技大學的青少年科學營），並承認其活動經歷，豐富青少年的假期選擇。
  提升活動品質，關鍵在於構建「全鏈條」的品質管控機制。在活動准入環節，需細化審核標準：對社團、企業承辦的活動，除審核導師資質與教學大綱外，還需要求提交「活動效果承諾書」（明確具體的教育目標，如「通過活動讓學員掌握3項科學實驗技能」）與「應急預案」（針對高溫、暴雨等天氣的應對措施）；對高價商業營隊，需要求公示「成本明細」（如交通費、住宿費、導師費占比），由澳門消費者委員會進行「性價比評估」，評估合格後方可上線，從源頭杜絕「虛假宣傳」與「高價低質」。
  在活動執行環節，需加強「動態監管」。建議教青局與體育局組建「專業巡查隊伍」（包含教育專家、體育教練、社會工作者），採用「隨機抽查+定點檢查」的方式，對活動進行實地監管，重點檢查「教學內容是否與大綱一致」「導師教學方法是否恰當」「安全措施是否到位」等；同時，在活動場地安裝「智能打卡系統」，記錄學員出席情況，並與家長手機APP聯動，即時推送學員出勤資訊，減少無故缺席。
  在活動評估環節，需引入「協力廠商專業評估」。建議委託澳門大學教育學院、澳門科技大學社會科學學院等機構，建立「暑期活動評估指標體系」，從「教育價值」（學員能力提升）、「參與體驗」（學員滿意度）、「社會效益」（對家庭、社區的影響）三個維度設計具體指標（如「學員科學探究能力提升比例」「家長對活動的滿意度評分」「活動對社區凝聚力的促進效果」），對活動進行量化評估。評估結果分為「優秀」「合格」「不合格」三個等級，與承辦方的後續合作資格掛鉤——優秀者可優先獲得下一年度的承辦權，並給予資金獎勵；不合格者則取消承辦資格，形成「優勝劣汰」的競爭機制。同時，建立「長期跟蹤機制」，對參與暑期活動的青少年進行1-2年的跟蹤調查，瞭解活動對其興趣培養、能力提升、職業規劃的長期影響，為活動優化提供數據支撐。
  要提升暑期活動的教育價值，需將其與青少年長期發展目標緊密結合。在活動設計上，應構建「基礎—進階—專長」的培養鏈條：基礎班面向所有青少年，以「興趣啟蒙」為目標（如STEM基礎營）；進階班面向有興趣的青少年，以「能力提升」為目標（如STEM進階營，學習編程、機器人設計）；專長班面向有潛力的青少年，以「專業培養」為目標（如與澳門科技大學合作開設「青少年科技人才培養營」，選拔優秀學員參與科研項目）。同時，加強與學校教育的銜接，將暑期活動納入「澳門青少年全面發展檔案」，學員參與活動的經歷與成果（如作品、證書）可作為學校綜合素質評價的參考依據，提升活動的吸引力與價值。
  在職業體驗類活動方面，可深化與企業的合作，打造「沉浸式職業體驗項目」。建議由教青局牽頭，與澳門金融管理局、澳門中華總商會、澳門科技園區等機構合作，邀請銀行、律所、醫院、科技企業等提供「職業體驗崗位」，設計「多日輪崗體驗」（如在銀行體驗櫃員、客戶經理崗位，在醫院體驗護士、醫生助理崗位），並配備企業導師進行指導，幫助青少年瞭解不同職業的工作內容與能力要求，為未來職業規劃奠定基礎。
  總之，澳門暑期活動的優化，不僅關乎青少年的「假期品質」，更關乎澳門社會的長遠發展。從短期來看，優質的暑期活動能幫助青少年拓展興趣、提升能力、促進身心健康，緩解家長「假期託管難」的焦慮；從長期來看，它能培養青少年對中華文化的認同（通過傳統體育、文化活動）、對大灣區的歸屬感（通過跨境研學）、對澳門產業的認知（通過職業體驗），為澳門培養「有理想、有本領、有擔當」的下一代奠定基礎。