「堅定愛國者」就必須有堅定愛國者的樣子

  在澳門特區第八屆立法會選舉的投開票工作結束,直接選舉產生十四名候任議員及間接選舉產生十二名候任議員後,國務院港澳辦發言人和澳門中聯辦發言人分別發表談話,在高度評價這次立法會選舉的高質量的同時,也對新出爐的議員給予較高的評價。其中港澳辦指出,「許多立場堅、能力強、形象好的優秀人才特別是年輕人才在這次選舉中脫穎而出。從整體來看,當選的新立法會議員兼備德才、各有專長、來源多元、結構合理,綜合素質堪稱歷史最高水準。」澳門中聯辦的評價是,「當選的二十六名議員都是堅定的愛國者,有志服務社會,具有能力擔當;議員結構整體優化,實現新老交替。社會各方對此深為讚許。」港澳辦和中聯辦也對新當選的議員諄諄囑咐,期待他們秉持愛國愛澳初心,自覺堅定維護國家主權、安全、發展利益,維護特別行政區憲制秩序和行政主導體制,全力支持行政長官和特區政府依法施政,並更好地團結社會各界集中精力拼經濟、謀發展、搞建設,加快推進經濟適度多元發展,打造更高水準對外開放平臺,維護社會大局祥和穩定,為強國建設、民族復興作出新的更大貢獻。
  既然由選舉產生的二十六名議員都是「堅定愛國者」,就應當要有「堅定愛國者」的樣子,不管他們是來自傳統愛國愛澳社團,還是出於鄉族愛國愛澳社團,抑或是公務員團體,都應與將由行政長官岑浩輝委任的,理所當然必定是「堅定愛國者」的七名議員一道,在「堅定愛國者」的基礎上加上「賢能愛國者」,做到「五個善於」,以對國家、對澳門高度負責的精神,在其位謀其政,專心致志、勤奮工作、恪盡職守,展現出新氣像新風貌,用自己的實際行動、用工作的實際成效來贏得廣大市民的口碑,不辜負全澳市民的囑託及中央的期望。
  夏寶龍主任在全國港澳研究會成立十周年慶祝大會上的致辭中指出,「立法會議員是管治團隊的重要組成部分,不是「局外人」,應認清新形勢新任務新要求,加強自我管理、自我監督、自我完善,積極擔當作為,深入聽取市民意見,與特別行政區政府良性互動,不斷提高參政議政水平,為香港良政善治更好發揮作用。」這句話同樣也適用於澳門立法會議員。
  實際上,按照《澳門基本法》設定的澳門特區的政制,是「三權分置、行政主導、司法獨立、行政長官代表特別行政區向中央總負責」,因而澳門立法會作為澳門特區的三大政權機關之一。而按照「愛國者治澳」原則,必須保證澳門特區的政權牢牢掌握在愛國者的手中,因而進入澳門特區政權機構的人士,包括立法會議員,都必須是堅定的愛國者。
  愛國,當然是愛中華人民共和國。而澳門特區是中華人民共和國不可分割的一部分,並直轄於中央人民政府,因而新《立法會選舉法》將必須效忠中華人民共和國澳門特別行政區作為「愛國者」的主要標誌之一。本來,《澳門基本法》並沒有像《香港基本法》那樣,限制外籍議員不得超過百分之二十,因而具有外國國籍的澳門永久居民,在其履行宣布效忠中華人民共和國澳門特別行政區的法定手續後,都可以參選立法會議員。但這就不等於其可以懷有「異心」,參加過中華人民共和國以外的某些主權國家的國家主權機關的選舉活動,或是將某些西方國家議會的行事習慣作風引進澳門立法會。
  綜合夏寶龍主任的多次講話精神,在澳門特區政權架構中,身處重要崗位、掌握重要權力、肩負重要管治責任的人士,包括澳門立法會議員,都必須是堅定的愛國者。在愛國的標準上,對他們應該有更高的要求。道理很簡單,權力與責任是相匹配的。全世界所有的國家和地區,都對掌握公共權力的人在政治立場和道德操守上提出比一般民眾更高的要求。因而對於包括立法會議員在內的澳門特區肩負重要管治責任的人士,就必須真心維護國家主權、安全、發展利益;必須尊重和維護國家的根本制度和特别行政區的憲制秩序;必須全力維護澳門的繁榮穩定。無論遇到什麼困難和挑戰,都始終堅定「一國兩制」制度自信不動搖,都始終站在國家根本利益和澳門整體利益的立場上,把握正確方向,堅守原則底線。只有把「愛國者治澳」的原則落到實處,才能辦好民生實事、促進社會和諧,共同為市民謀福祉,更好服務於澳門市民,而不是為了選票而不顧國家大局和澳門長遠利益,向選民做出不符合實際的承諾,大開「空頭支票」,甚至不惜放大社會矛盾,加劇社會分化和社會對立。
  立法會議員既要做「堅定愛國者」,也要做「賢能愛國者」。具體來說,就是不僅要愛國愛澳,還要德才兼備、有管治才幹,做到「五個應有」是,有情懷、有格局、有擔當、有本領、有作為,「想幹事、會幹事、能幹事、幹成事」。不只要看立場態度,更要看能力。「五個善於」是,一是善於在治澳實踐中全面准確貫徹「一國兩制」方針,做立場堅定的愛國者。堅決落實中央對特別行政區全面管治權、落實特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,真誠擁護「一國兩制」方針,旗幟鮮明地維護憲法和基本法確立的特別行政區憲制秩序,效忠中華人民共和國及其澳門特別行政區,敢於同損害國家主權、安全、發展利益和損害澳門繁榮穩定的言行作鬥爭。二是善於破解澳門發展面臨的各種矛盾和問題,做擔當作為的愛國者。具有戰略思維和宏闊眼光,注重調查研究和科學決策,勇擔當、敢碰硬、善作為,逢山能開路、遇水能架橋,消除影響澳門社會政治生態好轉的各種痼疾,衝破制約澳門經濟發展和民生改善的各種利益藩籬,有效破解住房、就業、醫療、貧富懸殊等突出問題,不斷提高特別行政區治理能力和水平。三是善於為民眾辦實事,做為民愛民的愛國者。樹立市民至上的服務意識,想市民之所想、急市民之所急、解市民之所困,始終貼基層、接地氣。特別是要聚焦廣大市民關注的事,花大力氣採取務實有效的辦法加以解決,以施政業績取信於民。四是善於團結方方面面的力量,做有感召力的愛國者。打破門戶之見,遇事多溝通、多交流、多諒解、多補台,在愛國愛澳的旗幟下促成最廣泛的團結,在建設更美好的澳門這一大目標下彙聚最強大的合力。五是善於履職盡責,做有責任心的愛國者。以對國家、對澳門高度負責的精神,在其位謀其政,專心致志、勤奮工作、恪盡職守。
  民選立法會議員既然是由選民投票產生,因而也就必須接受選民的監督。因此,在今後四年內,廣大選民也就必然會行使自己的權利和義務,監督議員們有否嚴格按照「堅定愛國者」的標準要求,及兌現自己的參選政綱。