澳門特別行政區政府目前正在擬制《二零二六年財政年度施政報告》，並於前日起至十月十七日展開為期一個月的施政報告意見收集工作，呼籲社會各界共同關心澳門的建設和發展，踴躍通過「一戶通」手機應用程式和政府專設的網站、電話留言專線、傳真、電郵提交對施政報告的意見，也可選擇郵寄至政策研究和區域發展局，為施政報告提出具建設性的意見和建議，凝心聚力共譜具有澳門特色的「一國兩制」實踐新篇章。另一邊廂，經濟財政司司長戴建業更是「一馬當先」，以「請進來」的方式，邀請六個智庫團體的代表會面，聽取專家學者對經濟財政範疇施政工作的意見和建議。
  澳門回歸祖國已經四分之一，特區政府也已經從「細路哥」長大成人，而且相關辦事機構及機制也已經趨於成熟，因而相信對於《二零二六年財政年度施政報告》的擬制工作，將能順利完美進行，並在《二零二五年財政年度施政報告》的基礎上，「百尺竿頭，更進一步」，立足澳門實際，聚焦國家戰略，放眼世界變化，順應時代潮流，展現出改革攻堅的銳氣和加快高質量發展的決心，以及行政長官和特區政府作為特區治理第一責任人的擔當精神及作為，呈現出澳門特區在「一國兩制」實踐新階段的新發展、新氣象。
  這個「新發展、新氣象」，包羅萬象，內容豐富。不過，結合國家發展策略，還有更為簇新的內容，那就是二零二六年將是《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》的開局之年。「十五五」規劃是從二零二六年到二零三零年實施的國家經濟和社會發展規劃綱要，該規劃旨在推進國民經濟和社會發展的現代化，加強經濟結構調整，提高科技創新能力，以及推進可持續發展等目標。澳門特區作為中華人民共和國的一部分，負有融入國家發展大局，積極參與與內地的區域發展的責任和任務，因而在編制《二零二六年財政年度施政報告》時，也應當主動地對接及融合、參與國家「一五五」規劃，發揮好「背靠祖國」這一本質優勢，與內地互相增進了解，應變求變、主動創新、優化經濟結構，並借助規劃機遇實現新突破與新發展，同時為推進中國式現代化進程貢獻澳門力量。
  行政長官岑浩輝對此是「春江水暖鴨先知」，擁有敏感的政治認知的。今年三月十三日，他在出席澳門特區政府與澳門中聯辦聯合繼續的「全國兩會精神傳達會」時，就根據國務院總理李強在《二零二五年國務院政府工作報告》中所述，二零二五年將開展「十五五」規劃編制工作，要深入分析「十五五」時期新的階段性特徵，科學確定發展目標，謀劃好重大戰略任務、重大政策舉措、重大工程項目，更好發揮規劃對經濟社會發展的引領指導作用的內容及精神，指出今年是「十四五」規劃收官、「十五五」規劃編製啟動之年，今年的「兩會」具有承上啟下的重大意義，強調將會「兩會」精神轉化為實際行動，在參與和助力中國式現代化建設中不斷開創澳門發展新局面，爲強國建設、民族復興作出更大貢獻。
  因此，乘著二零二六年是「十五五」規劃開局之年的東風，《二零二六年財政年度施政報告》也應當充分體現澳門特區對接及融合、參與國家「一五五」發展規劃的信心和決心。不過，卻存在著「時間差」，就是國家「一五五」規劃要到明年三月召開的第十四屆全國人大第四次會議通過後才正式公佈全文，而澳門特區《二零二六年財政年度施政報告》卻是在今年十一月間發表，這就要求澳門特區能夠「提前」了解「一五五」規劃的主要精神及內容，尤其是在區域合作發展方面的內容。
  這就必須求助於國務院港澳辦及澳門中聯辦了。一方面，按照過往傳統習慣，「十五五」規劃在草案在擬制過程中，將會在內部徵求意見，其中涉及港澳的部分，國務院港澳辦及澳門中聯辦是重點諮詢單位，甚至不排除參與草擬工作，應可提前知悉內容。另一方面，根據七月三十日召開的中共中央政治局會議決定，將於十月間在北京召開中共二十屆四中全會，主要議程是研究關於制定「十五五」規劃的建議等，屆時距離《二零二六年財政年度施政報告》定稿還有一些時間，也可透過中央主管港澳事務機構獲知內容尤其是涉及港澳的區域合作發展的內容。
  「十四五」規劃中有港澳專章，包括第九篇《優化區域經濟佈局促進區域協調發展》第三十一章第三節《積極穩健地推進粵港澳大灣區建設》明確要加強粵港澳產學研協同發展，完善廣珠澳科技創新走廊及粵澳橫琴科技創新極點架構體系；第十八篇《堅持「一國兩制」推進祖國統一》第六十一章《維持香港、澳門長期繁榮穩定》明確維持香港、澳門長期繁榮穩定，支持港澳鞏固提升競爭優勢，更好融入國家發展大局。其中有關澳門的內容，包括支持澳門豐富世界旅遊休閒中心內涵，支持粵澳合作共建橫琴，擴展中國與葡語國家商貿合作服務平台功能，打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地，支持澳門發展中醫藥研發製造、特色金融、高新技術及會展商貿等產業，促進適度多元發展。支持港澳更好融入國家發展局完善港澳融入國家發展大局、同內地優勢互補、協同發展機制。支持港澳參與、協助國家全面開放與現代化經濟體系建設，打造共建「一帶一路」功能平台。深化內地與港澳經貿、科創合作關係，深化並擴大內地與港澳金融市場互聯互通。高品質建設粵港澳大灣區，深化粵港澳合作、泛珠三角區域合作，推動珠海橫琴等粵港澳重大合作平台建設。加強內地與港澳各領域交流合作，完善便利港澳居民在內地發展和生活居住的政策措施，加強憲法和基本法教育、國情教育，增強港澳同胞國家意識和愛國精神。支持港澳同各國各地區進行交流合作。
  「十五五」規劃作為中國邁向二零三五年基本實現現代化的重要銜接規劃，其出台對於指導未來五年乃至更長時間的經濟社會發展具有重要意義。「十五五」規劃還將注重區域協調發展，鼓勵地方結合自身資源稟賦、產業基礎和特色優勢進行合理的發展定位。這將有助於形成各具特色的區域產業集群，促進區域經濟協同發展。最終，將引領中國產業向更高品質、更可持續的方向發展，推進經濟社會的全面進步和可持續發展。因而將會在「十四五」規劃的基礎上，提出更多更高的要求。
  為了對接好「十五五」規劃，澳門特區應當盡快成立跨部門委員會，對標國家發改委，專門對接「十五五」規劃工作，不僅要研究中央的發展方向，還需結合澳門自身的優勢和需求，制定具體的落實方案，強化政府內部協調，確保政策盡快落實。甚至在現在就提前參與政策醞釀，在「十五五」規劃制定過程中，通過參與中央的調研與討論，將澳門的聲音融入國家規劃中，確保自身需求與國家發展目標相契合。