劉紹滿
俗話有講:”惡人先告狀,無禮也狡三分”。美國國務院日前發表所謂「2025年度國別投資環境報告」,不僅對澳門特區的經濟和政治發展情況作出不實評論,且包括對特區完善選舉制度及《維護國家安全法》說三道四,還蓄意詆毀澳門法治、攻擊投資環境、抹黑澳門特色「一國兩制」實踐,粗暴干涉澳門事務和中國內政。對此,社會各界均異口同聲表示強烈不滿和堅決反對。該報告與澳門實際發展情況嚴重脫節,事實證明,澳門在回歸祖國近廿六年以來,充分發揮「一國兩制」的優越性,在「維護國家安全法」的保障下,無論在經濟、政治的發展,均取得持續穩定及舉世矚目的發展,這是任何不實言論都無法抹殺的事實。未來應繼續落實「愛國者治澳」原則,維護國家主權、安全和發展利益的必要舉措,共同抵制任何一切外部勢力及不實言論。
就美國國務院日前發表所謂「2025年度國別投資環境報告」,對澳門特區的經濟和政治發展情況作出不實評論和對澳門特區無端指責,澳門特區政府對此表示強烈不滿和堅決反對。當局還指出,澳門回歸祖國以來,在中央政府的堅定支持和社會各界的共同努力下,經濟實現跨越式發展,社會維持安定和諧。在「一國兩制」方針和《澳門基本法》的保障之下,澳門享有自由港、單獨關稅區地位,實行簡單低稅制,投資營商手續簡便,國際市場網絡廣泛,與葡語國家聯繫緊密,中葡商貿合作服務平臺的作用日益得到各方認同,被世界貿易組織(WTO)評為全球最開放的貿易和投資體系之一。近年來特區政府大力推行公共行政改革,實施簡政放權,減少政府對市場活動的干預,營商環境持續改善。特區政府在推動經濟適度多元發展的同時,不斷完善本地法律法規,進一步保障僱員權益,努力構建和諧有序的勞資關係。澳門特區取得的上述成就和進展是美國的所謂報告無法抹煞的。澳門特區政府再次重申,《維護國家安全法》的修改廣泛借鑑了其他法域的立法經驗,充分考量了澳門法制傳統和社會實際情況,並嚴格遵守了相關國際人權公約的規定。實際上,美國在維護國家安全方面早已推出一系列嚴密的立法,並頻頻濫施「域外管轄權」,美國非但不反躬自省,反而單方面指責他方,是典型的「雙重標準」和虛偽表現。美國是澳門特區的重要經濟合作夥伴,希望美方不要把經濟問題政治化,停止政治操弄,多做有利於促進雙方經貿關係穩定發展的事情。
同時,外交部駐澳公署表示強烈不滿和堅決反對,並認為「報告」蓄意詆毀澳門法治、攻擊投資環境、抹黑澳門特色「一國兩制」實踐,粗暴干涉澳門事務和中國內政。外交部駐澳公署近日強調,澳門具有「一國兩制」的最大制度優勢,保持單獨關稅區和自由港地位,實行簡單低稅制,是世界貿易組織認定的全球最開放的貿易和投資經濟體之一,吸引了美國在內的各國各地區投資者紛至遝來,是國際公認的創業興業沃土、和諧生活樂園。法治是澳門長期繁榮發展、社會穩定的重要基石。健全包括維護國家安全在內的各項法律制度,進一步築牢澳門「一國兩制」行穩致遠的根基,為打造更高水準對外開放平臺提供了有力的法律保障,有利於創造更加安全、便利、高效的營商環境。外交部駐澳公署琮指出,事實已經證明,任何以攻擊抹黑干預破壞澳門發展繁榮的圖謀從來都是徒勞無功,在澳門進入最好發展時期的今天更是癡心妄想。還敦促美方認清事實、改弦更張,立即停止聒噪詆毀澳門良好環境,立即停止干預澳門事務和中國內政。
值得一提就,四年一度的立法會選舉是澳門特別行政區廣大選民直接參與的一項重要政治活動,共同締造一屆公平、公正、廉潔的政選環境,以及依法順利展開的立法會選舉。社會各界和廣大居民高舉愛國愛澳旗幟,珍惜民主權利,踴躍參加投票。整個選舉展現了風清氣正、和諧有序的嶄新面貌,和延續澳門各界愛國愛澳的光榮傳統,展示了不同族群團結、包容、和諧的社會氛圍。整個選舉過程是全面準確貫徹「一國兩制」、「澳人治澳」、高度自治方針的生動體現。這是「愛國者治澳」原則首次落實於澳門特區立法會選舉中,充分體現愛國愛澳的社會主流核心價值,為特區長期繁榮穩定提供了堅實的法律保障,有利於築牢「一國兩制」在澳門行穩致遠的根基。正如,澳門特區政府日前強調的,澳門特區政府持續完善立法會選舉制度,嚴格落實「愛國者治澳」原則,有利於維護國家主權、安全及發展利益,有利於維持澳門長期繁榮穩定,也有利於保障居民的基本權利以及外來投資者的合法利益。近日,在各方的共同努力下,澳門特區第八屆立法會選舉在依法、公平、公正、廉潔的環境下順利舉行。廣大選民充分行使民主權利,踴躍參加投票,投票人數歷屆最多,超過17萬5千人,投票率達53.35%,充分證明修改後的立法會選舉制度得到廣大居民的支持和認同。特別是,整個選舉過程公開、公平、公正,合法、平穩、有序,是全面準確貫徹「一國兩制」、「澳人治澳」、高度自治方針,有力維護憲法和澳門基本法確定的澳門特別行政區憲制秩序的又一次成功實踐和生動體現,為澳門加快發展凝聚了共識,彙聚了力量。愛國愛澳是澳門社會核心價值,愛國者治澳是澳門「一國兩制」成功實踐行穩致遠、澳門居民民生福祉的重要保障。《澳門立法會選舉法》第六條第八項的規定,堅決守護了「愛國者治澳」基本原則,合法、合理、合情,是維護國家根本制度和特區憲制秩序、維護澳門長期繁榮穩定的「定海神針」。
應重視外部環境的影響及共同維護國家安全。特別是本澳的《維護國家安全法》修改借鑒國際經驗,融入澳門傳統和社會實際,嚴格遵守人權公約。這與美國嚴苛國安法相似,卻遭美方「雙重標準」攻擊,實為偽善。美國作為澳門關鍵經濟夥伴,應摒棄政治化,停止操弄,促進經貿穩定。習主席日前對澳門提出的四點希望就指出,當前澳門形勢總體穩定,但內外環境正在發生深刻變化。要居安思危、未雨綢繆,著力防範各種風險,堅定維護國家安全和澳門穩定。促進政府治理同社會調節、市民參與良性互動,引導和規範社團發展,築牢基層治理根基。始終堅持以人民為中心,解決好廣大居民最關心最迫切最現實的問題,創造更多更好的發展機會,營造更加公平的社會環境,不斷實現居民對美好生活的嚮往。習主席日前還指出,「一國兩制」制度體系不斷完善,國家主權、安全、發展利益得到有效維護。澳門特別行政區系統建立維護國家安全的法律制度和執行機制,落實中央全面管治權,依法行使高度自治權,行政、立法、司法機關各司其職、各負其責,行政主導體制運行順暢,以憲法和基本法為基礎的特別行政區憲制秩序更加穩固。全面落實「愛國者治澳」原則,民主政制得到完善,澳門居民享有比歷史上任何時候都更為廣泛的權利和自由,「一國兩制」政治社會基礎更加堅實。澳門堅持不懈抓經濟、搞建設,改善營商環境,推動博彩業依法健康有序發展,促進多元產業發展,經受住非典疫情、國際金融危機、新冠疫情等嚴峻考驗,保持長期穩定發展態勢;主動融入國家發展大局,積極參與高質量共建「一帶一路」以及粵港澳大灣區建設,扎實推進橫琴粵澳深度合作區建設,發展空間大為拓展。堅持以人為本施政理念,就業、住房、教育、醫療、社會保障等各項事業取得長足進步,構建涵蓋生命全週期、覆蓋生活各領域的民生保障體系,保持社會長期和諧穩定。
眾所周知,澳門擁有「一國兩制」這一獨特優勢,已打下堅實發展基礎。乘著強國建設、民族復興的浩蕩東風,完全有條件有能力飛得更高、走得更遠、實現更好發展。習近平主席日前指出,澳門經濟適度多元發展取得新成效、民生福祉水準邁上新臺階、愛國愛澳政治社會基礎日益鞏固、國際影響力和知名度大幅提升。這五年澳門發展取得的顯著成績,得益於全面準確貫徹「一國兩制」方針,得益於中央政府和祖國內地大力支持,得益於國際社會積極參與,是特區政府團結社會各界拼出來、幹出來的。他日前來澳出來回歸二十五周年期間還強調,澳門回歸祖國以來取得的輝煌成就向世人證明,「一國兩制」具有顯著制度優勢和強大生命力,必須長期堅持。「一國兩制」蘊含的和平、包容、開放、共用的價值理念,是中國的,也是世界的,值得共同守護。香港、澳門回歸以來的實踐經驗告訴我們,保持香港、澳門長期繁榮穩定,繼續推進「一國兩制」實踐行穩致遠,一要堅守「一國」之本、善用「兩制」之利。始終堅持國家主權、安全、發展利益高於一切,落實中央全面管治權,任何時候都不能動搖。同時,尊重「兩制」差異,充分保障特別行政區高度自治權,繼續全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針,確保不會變、不動搖,確保不走樣、不變形。二要維護高水準安全、推動高質量發展。安全是發展的前提,發展是安全的保障,維護安全和推動發展都要堅定不移。要珍惜當前來之不易的安定祥和局面,集中精力拼經濟、謀發展、搞建設,不斷塑造新動能新優勢。
美方「報告」無視澳門事實,對完善選舉制度和《維護國家安全法》的指責,不僅失實,更罔顧澳門作為全球最開放貿易投資體系的卓越成就;對澳門特區的經濟和政治發展情況的無根據的評論。澳區全國人大代表、立法會議員崔世平日前表示,長期參與特區立法工作,親歷「一國兩制」方針下澳門的繁榮穩定。近年,立法會積極推動公共行政改革、簡政放權,減少市場干預,優化營商環境。通過完善法律法規,促進經濟多元發展,保障勞資和諧。這些立法成果,是外部報告無法否認的。穩定的政治框架,正是投資信心的基石。澳區全國人大代表、澳門工商聯會會長何敬麟認為,這是對我國內政的粗暴干涉,表示強烈和堅決反對。澳門自回歸以來,在中央政府的堅強領導和”一國兩制”方針指引下,取得舉世矚目的發展成就,這是任何不實言論都無法抹殺的事實。澳門特區政府完善選舉制度和修訂《維護國家安全法》,是依法行使高度自治權的正當舉措,完全符合「愛國者治澳」根本原則。第八屆立法會選舉錄得逾五成三的高投票率,充分證明澳門居民對現行制度的高度認同。美國自身建立有嚴密的國安法律體系,卻對他國正當立法妄加評議,是典型的雙重標準。他敦促美國立即停止將經貿問題政治化的錯誤行徑,切實尊重中國主權和澳門特區法治。任何外部勢力干預都動搖不了全國人民維護國家主權、安全、發展利益的堅定意志,澳門必將在中央政府的領導下譜寫「一國兩制」成功實踐的新篇章。
因此,美方的「報告」與澳門實際發展情況嚴重脫節,內容偏頗失實,深表遺憾,這是對我國內政的粗暴干涉,表示強烈和堅決反對。美方應立即停止將經貿問題政治化的錯誤行徑。也值得一提,本澳在以旅遊、酒店、會展、綜合娛樂等休閒旅遊產業的發展,取得顯著成就,特區政府亦積極推動經濟適度多元發展,不斷優化投資環境及營商制度,為擴展國際市場不遺餘力,包括美資在內的各國企業投資者在澳門發展投資的項目,營商環境均得到公平、全面的保障,優異成效有目共睹。筆者也希望美方能切實見到澳門社會發展的現況及趨勢,避免繼續將澳門經濟泛政治化,為業界的持續發展,營造出更廣闊的發展空間,共同促進中美雙方經貿關係健康發展,進一步促進澳門「一國兩制」事業穩健發展。
百家臺
