【香港中通社10月21日電】澳大利亞總理阿爾巴尼斯當地時間20日到訪白宮,與美國總統特朗普與簽署一項美澳合作的關鍵礦產協議。該協議將支持價值85億美元的「準備就緒」項目陸續落地,致力於拓展澳的採礦與加工能力。國際輿論有聲音認為,該協議是針對近期中國收緊對稀土等全球關鍵礦產出口管制,以期對華制衡。然而,有分析指,長期來看,這一協議對中國稀土等礦產出口的影響有限。
外媒報道,特朗普和阿爾巴尼斯稱,美澳此次簽署的是一項合作「框架」協議,內容包括關鍵礦產和稀土元素生產與加工。
據美澳政府20日公佈的協議副本,兩國將在六個月內各自投資10億美元用於採礦和礦產加工項目,並為關鍵礦產設定最低價格。
白宮還發布聲明補充稱,美澳擬在未來半年內投資關鍵礦產項目超過30億美元,這些投資將針對價值530億美元的關鍵礦產儲量。此外,美國國防部將出資在澳打造一座年產能達100噸的鎵精煉廠,以進一步強化兩國軍防合作。
此外,特朗普20日還表示,美為澳建造的潛艇「進展非常順利」。2021年9月,美英澳宣佈建立三邊安全夥伴關係並開展核潛艇合作,引發國際社會對可能破壞地區安全穩定的擔憂。
復旦大學美國研究中心教授張家棟本月21日接受香港中通社採訪時表示,美澳此次達成關鍵礦產協議背後的動因,或包括期望在稀土等領域降低對中國供應鏈的依賴,「但不代表美澳從此就不從中國進口稀土了」。只是目前在稀土等礦產領域,美澳或認為自身對中國的依賴度過高,讓自身失去了一些話語權,所以謀求稀土等礦產來源的多元化。「但這種多元化短期內不太可能做到。譬如,稀土的門類很多,美澳等國也不可能在所有品種上都實現自給自足。」
由此,張家棟認為,中國與美國等國的稀土貿易,長期來講還是會繼續進行。另外要指出的是,中國的稀土生產絕大部分是為了自用,絕不是只為出口而生產稀土。
公開資料顯示,澳擁有豐富的鋰、鈷、錳以及稀土礦藏,這些礦產資源可以用於半導體、電動汽車及軍事裝備的生產。然而,澳與許多礦業國家一樣,儘管礦產開採方面實力強大,但本土加工能力相對薄弱,礦產業依賴外國加工。例如,據報道,澳每年有超過90%的鋰礦被運往中國的精煉廠加工。
就美澳最新簽署的這一關鍵礦產協議,中國外交部發言人郭嘉昆21日在例行記者會答問時表示,全球產供鏈的形成是市場和企業選擇的結果。關鍵礦產資源國應為保障產業鏈供應鏈的安全穩定發揮積極作用,確保正常的經貿合作。
中國商務部發布明年原油化肥進口配額政策
香港中通社10月21日電:10月21日,中國商務部發布《2026年原油非國營貿易進口允許量總量、申請條件和申請程式》及《2026年化肥進口關稅配額總量、分配原則及相關程式》,明確明年原油和化肥進口管理政策。
據商務部網站消息,根據新規,明年原油非國營貿易進口允許量定為25700萬噸。申請企業須具備近兩年進口業績或核准資格,擁有碼頭、儲罐等設施使用權,銀行授信不低於2000萬美元,配備至少兩名專業人員,且合法合規經營,無未整改違規記錄。
此外,在化肥進口方面,明年化肥進口關稅配額總量1365萬噸,分國營與非國營。國營配額尿素297萬噸、磷酸氫二銨352萬噸、複合肥176萬噸;非國營配額分別為33萬、338萬、169萬噸,供合資格企業申請。
明年化肥進口關稅配額實行先來先領的分配方式。凡在工商行政管理部門登記註冊的企業,在其經營範圍內均可申請化肥進口關稅配額。
相關規定依據《中華人民共和國貨物進出口管理條例》及相關國際承諾,旨在規範進口秩序,保障能源與農資供應穩定。
據內地媒體分析指,此次政策調整延續了中國對重要資源類商品進口的有序管理思路,既保障重點企業穩定供應,也為符合條件的非國營企業提供了發展空間,有助於提升市場活力與資源配置效率。
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