在全球衛生場域擦亮「澳門國際大都市」「金名片」

  澳門特區政府衛生局羅奕龍局長日前率團赴斐濟楠迪,出席第七十六屆世界衛生組織西太平洋區域委員會會議。會議期間,澳門特區政府設置展位,向三十七個成員國家和地區的代表展示《健康澳門藍圖》的整體規劃,不僅強化澳門特別行政區在國際衛生事務中的影響力,更體現澳門特別行政區政府對接國家「健康中國」戰略的堅定決心。而在會議上,澳門代表團還分享了澳門特區政府推動「健康澳門」的思路和措施,亦透過與各國交流,汲取先進公共衛生理念與實踐經驗。此顯示,澳門特區政府的各個職能部門尤其是衛生局,以主動作為的態度及行動,在各種國際專業場域,向國際社會推介澳門特區的成就,充分利用各種特殊的機會,以實際行動擦亮「澳門國際大都市」這張「金名片」。
  就以這次澳門特區政府衛生局代表團在世界衛生組織西太平洋區域委員會會議期間,設置展位展示《健康澳門藍圖》的整體規劃,及在會議上推介澳門特區政府推動「健康澳門」的思路和措施為例,代表團以語言口傳及「圖文並茂」展示的形式,向「WHO」西太區域委員會三十七個成員國家和地區的代表,介紹作為澳門未來衛生健康發展重要路綫圖的《健康澳門藍圖》,不僅是積極響應《「健康中國2030」規劃綱要》的產物。而且也是參考世界衛生組織等國際性組織所制訂的全球戰略和行動框架,結合澳門的實際情況所制訂的戰略規劃,與世衛西太區「共建西太平洋區域家庭、社區和社會的健康」願景高度契合。這就更為凸顯了澳門特區「中西結合」的特點,是澳門特區在公共衛生領域,推進治理體系和治理能力現代化建設的重大體現,也是「澳門國際大都市」的重要組成元素之一。透過此作為,「澳門國際大都市」這張「金名片」,在西太平洋區域的衛生領域內,已經擦亮。
  誠然,在今年三月間,世界衛生組織西太平洋區域主任賽亞•皮烏卡拉在訪問中國澳門時,澳門特區政府社會文化司司長柯嵐及衛生局長羅亦龍,就已經向他介紹澳門醫療衛生系統和與世衛組織合作的情況,以及《健康澳門藍圖》的框架及主要內容。而賽亞•皮烏卡拉高度讚揚澳門在醫療衛生事業上取得的成就,特別是實現「全民健康覆蓋」目標方面做得非常好,而《健康澳門藍圖》也與世衛西太區「共建西太平洋區域家庭、社區和社會的健康」的願景高度契合。因而今次澳門衛生局在世界衛生組織西太平洋區域委員會會議期間推介《健康澳門藍圖》,是在已經向賽亞•皮烏卡拉進行匯報式介紹的基礎上,向世衛西太區域的成員國家和地區進行「普及式」的推介,宣傳面更廣,效果更大。
  世界衛生組織在全球劃分為六個區域,包括非洲區域、西太平洋區域、東地中海區域、東南亞區域、歐洲區域、美洲區域。其中西太平洋區包括亞洲所有在東南亞區及東地中海區以外的所有國家,以及大洋洲所有國家,涵蓋三十七個國家和地區,主要成員包括中國、日本、韓國、澳洲、新西蘭以及太平洋島嶼國家等。該區域內的人口超過十七億,既包括高度發展的國家,也涵蓋了經濟發展程度較低的國家,中國香港和中國澳門也是該區域委員會的成員體。就此而言,這次澳門特區政府衛生局,已經在國際衛生領域上,向全球一百九十五個國家/地區的百分之十八,及總人口八十一億的百分之二十,推介了澳門的《健康澳門藍圖》。
  希望能夠更進一步,在此後以中國代表團成員身份出席世界衛生大會時,取得國家衛健委的協助,在「WHA」會議期間設置《健康澳門藍圖》的展位,並在會議中的適當場合時機,向一百九十四個會國的代表,推介中國澳門特區政府參考世界衛生組織等國際性組織所制訂的全球戰略和行動框架,並根據中國《「健康中國2030」規劃綱要》,結合澳門澳的實際情況所制訂的《健康澳門藍圖》,把健康元素融入在公共政策中,通過加強跨部門合作和聯動民間社團機構,開展「健康社區」計劃,結合「健康企業」、「健康校園」,積極與社團、學校、企業合作,將健康措施融入居民的生活、工作場所和校園中,全方位維護居民健康,致力打造「幸福澳門」和「活力澳門」,將「澳門國際大都市」這張「金名片」,在國際衛生領域擦亮。
  實際上,《健康澳門藍圖》是以世界衛生組織倡議的「健康城市」為經,我國《「健康中國2030」規劃綱要》為緯,並結合澳門特區的實際情況而制定的。這就更為凸顯了澳門特區「中西結合」的特點,因而也是「澳門國際大都市」的重要組成元素之一。而「健康城市」計劃,是世界衛生組織於一九八六年邀請歐洲二十一個城市,在葡國首都里斯本召開會議發端的。會議中决議共同發展都市健康,會議明述「健康」的特點如下:健康是社會事務,而不只是醫療事務;健康是都市中所有部門的責任;健康應受自然科學、社會、美學和環境專業領域的人所監督;健康是社區居民參與及公私部門跨部門合作的表現。而在二零零四年,在世界衛生組織西太平洋地區辦事處的推動下,在西太平洋區域成立「健康城市聯盟」,中國澳門當即第一時間響應,啟動「健康城市」項目,並成立了「健康城市委員會」進行推動。去年更是制定發布了在建設「健康城市」的基礎上,參考世界衛生組織等國際性組織所制訂的全球戰略和行動框架,根據《「健康中國2030」規劃綱要》,結合澳門的實際情況制訂的《健康澳門藍圖》。
  習近平主席指出,「人民健康是社會文明進步的基礎,是民族昌盛和國家富強的重要標誌,也是廣大人民群眾的共同追求」。他強調,要把保障人民健康放在優先發展的戰略位置。而《澳門健康藍圖》正是落實貫徹習近平主席重要指示的綱領性行動計劃,構成澳門特區未來醫療衛生發展的重要路線圖,展現了澳門特區政府貫徹「以居民健康為中心」的政策理念、結合社會各領域的資源,並透過社會各界及全體居民的共同協作與努力,共同打造健康澳門的決心。《澳門健康藍圖》充分發揮「一國兩制」的制度優越性,制定了「立足長遠規劃、加強頂層設計、動員全民參與」的策略,結合衛生、教育、文化、體育等領域的資源,將健康元素融入所有公共政策當中,並積極配合特區政府大健康產業的規劃發展。並明確訂立了直到二零三零年需達致的二十項具體目標和五十二個評估指標,涵蓋了健康風險因素、精神健康、重要慢性病、傳染病等範疇,為建設「健康澳門」的工作指明方向及提供路徑,期望在二零三零年能達致:全民健康素養有所提升、健康生活方式基本普及、重大慢性病得以控制、居民生活質量持續改善的總體目標。
  因此,衛生領域為「澳門國際大都市」這張「金名片」,增添更多的光彩,「健康澳門」將會把將會把「澳門國際大都市」這張「金名片」,擦得更亮。