台灣出席「APEC」深圳峰會當然要遵守「一中」原則

  二零二六年第三十三次亞太經濟合作組織(APEC)領導人非正式會議將於明年十一月在中國深圳市舉行。中國外交部新聞發言人毛寧本週三在例行記者會上說,「在一個中國原則下作為地區經濟體參與『APEC』,遵循『APEC』有關諒解備忘錄的規定和慣例,這是中國台灣參與『APEC』的政治前提。在這個問題上,中方的立場是明確和堅定的。」而國台辦新任發言人張晗也於同一天表示,「作為明年亞太經合組織(APEC)活動的東道主,我們將按照一個中國原則和『APEC』有關諒解備忘錄的規定和慣例處理台灣地區參會事宜。」
  毛寧和張晗的發言顯示,中國作為明年度「APEC」領導人非正式會議的主辦國,將會嚴格遵守「韓國諒解備忘錄」和「西雅圖模式」的規定,允許並歡迎台灣地區以「APEC」地方經濟體的身份,「中國台灣」的名義,派出主管經濟事務的部長級官員,代表「中國台灣」出席「APEC」的領導人非正式會議及「雙部長會議」,但台灣當局更應當嚴格遵守一個中國原則,絕對不能搞超越「韓國諒解備忘錄」和「西雅圖模式」的小動作,企圖派出高於部長級的政治官員混進「APEC」領導人非正式會議,及派出「外交部長」衝擊「雙部長會議」。
  已經按照「韓國諒解備忘錄」和「西雅圖模式」的規定和慣例,出席歷年的「APEC」領導人非正式會議及「雙部長會議」,並曾經意圖「突破」此規定和慣例而慘遭碰壁的台灣當局,是明知「韓國諒解備忘錄」和「西雅圖模式」的相關規定的。而由於明年度的「APEC」領導人非正式會議和「雙部長會議」輪到由中國擔任東道主,台灣當局顯然是產生了兩個各走「極端」的不切實際意念。
  其一是利用這次會議是在中國大陸舉行的機會,意圖在出席代表上衝擊一個中國原則,就是不按照「西雅圖模式」的規定和慣例,派出「元首級」的政治官員出席「APEC」領導人非正式會議,就像二零零一年的上海「APEC」領導人非正式會議,陳水扁硬要把前「副總統」李元簇塞進去那樣。
  其二則剛好相反,是民進黨的一些人,擔心台灣當局派去大陸出席明年度「APEC」各類會議的代表,會被北京「扣住」不能返台。當然,有此心思的民進黨人,不排除其出發基點就是要衝擊一個中國原則及北京的對台政策,故意派出已經被國台辦點名為「頑固台獨分子」的人士,或具有高度敏感性的政治官員混進「APEC」的各類會議,「送上門」讓大陸執法機構執行相關法律,從而「搞大件事」,意圖在國際社會「攞番個彩」。
  對於前者,由於明年度深圳「APEC」領導人非正式會議尚未開展出席人邀請作業,因而民進黨只能是「鴨子划水」式地籌劃,而且可能也擔心過早洩露將會「見光死」。但台灣當局的這一「手」,是早已劣跡斑斑的。實際上,一九九三年十一月,首次「APEC」領導人非正式會議在美國西雅圖召開。台灣當局藉口《諒解備忘錄》沒有就台灣參加領導人一級會議作出規定,試圖讓李登輝作爲「國家元首」的身份出席。遭到拒絕後,提出讓時任「行政院政務委員兼經建會」主委的蕭萬長冠上李登輝「代表」、「特使」及「行政院政務委員」的頭銜出席。對此,中國政府指出:根據《諒解備忘錄》精神,台灣地區參加領導人非正式會議的人員最高只能是與經濟有關的「部長級」官員,幷已就此與有關各方達成一致。最後,蕭萬長只以「經建會主委」身份參加會議。由此形成了「西雅圖模式」。
  此後,台灣當局在「APEC」領導人非正式會議與會人員級別問題上一直企圖突破《諒解備忘錄》有關規定和「西雅圖模式」,但均告失敗。尤其是二零零一年在中國上海舉辦的「APEC」第九次領導人非正式會議,陳水扁要趁此機會「攪局」,派出前「副總統」李元簇代表他出席,遭到中國大陸的嚴厲批判和堅決拒絕。台灣當局最後宣佈缺席上海「APEC」領導人非正式會議。據說,事後陳水扁後悔不已。因為剛參加「雙部長會議」的「經濟部長」林信義尚未離開上海,正是出席領導人非正式會議的適當人選。但由於自己的意氣用事,決定缺席領導人非正式會議,就形成自一九九三年「APEC」舉辦領導人非正式會議以來,台灣首次也是唯一一次缺席的記錄,而且更是缺席在中國大陸召開,對台灣當局來說具有一定政治意義的領導人非正式會議。而在賴清德上台後,去年曾企圖委派前「副總統」及前「行政院長」陳建仁參加在秘魯舉行的「APEC」領導人非正式會議。受挫後,換成企業家林信義為代表,才順利與會。
  至於後者,民進黨人一方面是「以小人之心度君子之腹」,自己喜歡弄權搞陰謀詭計,就以為北京也是如此。既然毛寧和張晗已經代表中國政府表態,中國將會按照一個中國原則和「APEC」有關《諒解備忘錄》的規定和慣例處理台灣地區參會事宜,只要台灣地區出席「APEC」各類會議的代表能夠遵守一個中國原則,就將絕對保證其安全。另一方面,台灣當局即使是刻意要派出政治敏感度高的官員,甚至是已經被點名的「頑固台獨分子」出席,北京也將會拒絕其與會,根本就不會發生「被扣押」之事。回過頭來看,這些人都是一些「叫人衝,自己鬆」的極端利己主義者,也不會「飛蛾撲火」,自動「送上門」去接受懲罰。
  歷年來,「APEC」領導人非正式會議無論是在何時、在何地舉辦,台灣地區是由何黨執政,「中國台灣」代表團參與「APEC」相關活動,只要能夠遵守一個中國原則及有關規定和慣例,都從未遇到中國大陸的任何干擾。因此,民進黨當局應當擺正自己的位置,遵守一個中國原則及有關規定和慣例,以「中國台灣」的名義參加「APEC」,不在會上惹是生非、挑起事端,就毫無問題,並得到安全保障。實際上,台灣地區即使是在由民進黨執政的年代,在中國大陸舉辦的多場重要國際賽事活動,台灣地區的教育、體育等部門的官員都以代表團成員身份順利參與,在他們沒有刻意不遵守相關規定、也沒有借機製造什麼風波,當然也就能夠平安返回台灣。