中國國民黨「立法院」黨團昨日上午召開黨團大會,有三十八名國民黨「立委」連署修改《中國國民黨黨團組織運作規則》,取消俗稱為「兩年條款」的黨團總召「任期一年,連選得連任一次」,也就是任期最多為兩年的規定,亦即黨團總召通過黨團成員選舉可以無限期連任。由於國民黨黨團現任總召傅崐萁,其第二個任期將於明年二月一日屆滿,而國民黨黨團大會卻通過取消「兩年條款」,等於是讓傅崐萁能夠繼續參選爭取連任,因而可被視為專為傅崐萁「度身定做」的「傅崐萁條款」。
這項「傅崐萁條款」提案的內容是,刪除《中國國民黨黨團組織運作規則》中有關黨團總召任期中,「任期一年,連選得連任一次」的後面一句,該提案由國民黨「立委」鄭正鈐提案並發起連署,由羅智強協調溝通,獲得三十八名國民黨「立委」連署,佔國民黨五十位「立委」及參與國民黨黨團運作的兩名無黨籍「立委」共五十二人的七成,而在表決時,獲全體黨團成員一致通過。不過,當黨團大會在討論及表決此「傅崐萁條款」時,傅崐萁本人迴避沒有出席。
由於鄭麗文在當選中國國民黨主席後,曾經在徵詢黨務人事時,向「立法院」系統探詢總召事宜,並一度脫口稱:「大家覺得林德福怎麼樣?」而讓人們產生鄭麗文要「換掉傅崐萁」的遐想,因而有藍營人士形容這是傅崐萁「秀肌肉」、展現黨團內壓倒性支持的政治動作,也被視為傅崐萁向國民黨中央與潛在挑戰者「宣示主導權」的一步棋。
實際上,在國民黨主席選舉的過程中,國民黨黨團大部分成員都曾經表態支持郝龍斌,而黨團總召傅崐萁,更是因為自己是由時任黨主席朱立倫籍著推出「同舟計劃」,而恢復其國民黨黨籍,並獲朱立倫全力支持接任黨團總召,因而在鄭麗文當選黨主席後,就有過鄭麗文可能會以《中國國民黨黨團組織運作規則》中有關黨團總召任期中,「任期一年,連選得連任一次」的規定為由,在傅崐萁明年二月一日兩年任期屆滿,不能再次參選爭取連任之機,進行「換傅」,並因此而徵詢「立委」們對由也曾擔任過國民黨黨團總召的林德福「回鍋」接任黨團總召的意見,但似乎是反應並不熱烈。
不過,昨日鄭麗文在受訪時表示,她自己從頭到尾從未介入過任何黨團內部的選舉,當然包括總召在內。她強調,之前有關於徵詢林德福接任總召的新聞是完全子虛烏有,並非事實,因為自己也曾是國民黨團出身,也擔任過國民黨團的幹部,國民黨團一向以來都尊重黨團自主。因此昨日黨團大會所做的決議或者是黨團內部的選舉,自己都不會過問,完全尊重黨團自主。
而作為這一事態「主角」的傅崐萁,則表現低調。除了是「瓜田李下」地避席黨團大會之外,他在受訪被問到是否有意續任總時,以一句「現在講這個還不急,黨內將依程序與公告進行」而帶過,並表示國民黨是民主政黨,黨團內若有不同意見都可充分討論,一律予以尊重。未來國民黨仍面臨諸多挑戰,歡迎所有願意為黨服務的同志共同努力,持續監督民進黨政府、落實為民服務。不過,他又強調,擔任總召需要豐富經驗與領導能力,因而此項決議對維持國會朝野力量平衡極具意義。他並以民進黨黨團總召可連任為例說,透過豐富經驗維持戰力,才能帶領黨團面對各種挑戰。
而環顧目前的國民黨黨團內,能夠具有傅崐萁般的戰力者,真是微乎其微。在第十一屆「立法院」第一會期開始時,就有意與傅崐萁競爭黨團總召是賴士葆,就因為「偏弱」而不敵傅崐萁。而鄭麗文曾經徵詢意見的林德福,戰力也不如傅崐萁。剛當選為黨團書記長的羅智強,雖然戰力如其名字那樣很強,但要挑起黨團總召運籌帷幄,合縱連橫的重擔,仍需假以時日磨練。
但在國民黨「立委」遭遇民進黨及其側翼團體發動「大罷免」,尤其是在二階段連署「三十五比零」時,也有黨內人士埋怨,正因為傅崐萁率領黨團與民眾黨黨團密切合作,並驍勇作戰,連續推動通過多項有爭議性的法案,才引致民進黨要以「大罷免」來「團滅」國民黨黨團。但在「大罷免」慘遭失敗後,此種似是而非的怨言逐步式微。不過,傅崐萁和國民黨黨團也似乎是從中吸取教訓,後來在與民進黨黨團「交手」時,雖然仍然驍勇,但已經注意到策略,爭取做到「有理有利有節」。
儘管廢除了「兩年條款」,黨團總召依然要經黨團成員選舉產生,有意擔任總召的人,都可以登記參選來公平競爭,但傅崐萁也可能會像民進黨黨團總召柯建銘是「萬年總召」那樣,繼續連任下去。否則,傅崐萁只是擔任「陽春立委」,有點「浪費」甚至是「糟蹋」他的戰力及協調能力。
但仍然有兩個「變數」。其一是在二零二六年的「九合一」選舉中,是否會「回鍋」參選花蓮縣長?實際上,傅崐萁與徐榛蔚夫婦,是花蓮縣長與「立委」輪流做,因而被戲稱為「二人轉夫妻檔」。二零二六年徐榛蔚的花蓮縣長已經兩任,依法不能再次參選爭取連任,如傅崐萁不願花蓮縣落在「非傅家班」的手中,就必然會參選花蓮縣長。當選後其遺下的「立委」空缺,再由徐榛蔚透過「立委」補選而填補。屆時,已經離開「立法院」的傅崐萁,當然也就不會是「萬年總召」。
其二,倘傅崐萁嫌花蓮縣長「官小」,而有「好馬不吃回頭草」心態,而且也有信心其推出的「白手套」人選能夠勝選花蓮縣長選舉,那麼,他就是寄望於江啟臣能夠在「九合一」選舉中勝選台中市長。屆時,江啟臣遺下的「立法院」副院長空缺,傅崐萁就將是「舍我其誰」?「立法院」副院長當然比國民黨黨團總召的地位要高,而且權利更大,屆時傅崐萁當然也就不會「戀棧」「萬年總召」了。
兩岸觀察
