橫琴粵澳深度合作區日前迎來成立四周年。以「促進澳門經濟適度多元發展」為使命，以「琴澳一體化」為路徑，4年來，合作區在制度創新、產業協同、民生融合等方面不斷突破，「澳門+橫琴」的組合，正持續釋放發展新動能。
  政策助力
  橫琴粵澳深度合作區成立之初，澳門人張昊任就開始規劃真健康醫療科技公司在此佈局，2023年將公司總部遷至橫琴。在她看來，隨著多項政策利好接連落地，琴澳一體化進程不斷加速。「今年是公司在合作區的第四個年頭，8月我們入選了合作區首批『培優』企業，將享受更為精准的政策支持和資源對接。」張昊任對記者說。
  「如何讓澳門大健康產業『出圈』？我希望可以借助橫琴這一平臺，發揮澳人澳企在關鍵核心技術創新中的作用。」張昊任介紹，公司自主研發的穿刺手術機器人、微波消融手術機器人均獲批三類創新醫療器械註冊證，分別被國家藥監局認定為國內首創、國際首創，8月公司自研的一次性使用微波消融針與微波消融治療儀，均獲批三類醫療器械註冊證。
  為了助力更多澳人、澳企、澳資在合作區順暢發展，合作區圍繞重點領域和關鍵環節銳意創新，梳理形成琴澳規則銜接和改革創新事項清單306項，致力推動合作區內含「澳」量持續提升。截至今年7月底，合作區實有經營主體近6萬戶，其中澳資企業達7303戶，較合作區成立時增長57.49%。
  根據《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》，橫琴與澳門特區之間設為「一線」，橫琴與中華人民共和國關境內其他地區之間設為「二線」。合作區實施「分線管理」政策至今超過一年半，貨物和物品稅收優惠、海關監管辦法、攜帶動植物產品入境等配套措施不斷完善，人、車、貨物通行有序，琴澳一體化發展協同效應日益顯現。
  在廣州醫科大學附屬第一醫院橫琴醫院診療科室內，一臺貨值162萬元的新進口彩色超聲診斷設備正高效運轉，為琴澳居民提供精准診療服務。「我們通過分線管理下的免稅政策快速引進設備，提升了診療水準，還大大減少資金壓力，讓居民在家門口就能享受國際先進醫療。」該院執行院長戚德峰說。
  創新賦能
  數年前，澳門大學在粵港澳大灣區首個產學研示範基地——珠海澳大科技研究院（以下簡稱「珠研院」）在橫琴建設成立。如今，珠研院依託澳門大學3個國家重點實驗室及優勢學科院所的研究力量，在橫琴開展應用科學研究及成果轉化工作，助力打造琴澳產學研生態圈。
  早上7時，澳門大學的科研人員通過橫琴口岸「隨車查驗」通道，只需半小時，便可抵達珠研院的實驗室。隨著「30分鐘跨境科研轉化圈」日漸成形，兩地科研人員短時間內便可快速往返，令「澳門科研」與「橫琴轉化」的銜接融合更加高效可靠。隨著澳門大學橫琴粵澳深度合作區校區去年奠基，珠研院與企業成立聯合實驗室20家，有效融合澳門國際化科研優勢與橫琴產業化優勢，為跨境產學研帶來更多機遇。
  隨著合作區建設跑出「加速度」，跨境執業也有了更多新探索。合作區加快出臺澳門醫療人員跨境執業、藥學技術人員跨境執業、合作區商事調解條例等3部法規。修訂港澳建築領域、港澳旅遊人士執業2部法規的探索，為澳門專業人士跨境執業搭橋鋪路。
  澳門律師許冰如今每週穿梭琴澳，處理跨境商事糾紛調解。從前港澳專業人士進入內地市場需重新考取資質，現在基於合作區便利機制，截至今年7月已有1669名港澳專業人士在合作區跨境執業。「這不僅是個人的機遇，更是制度的突破。」許冰說。
  民生融通
  橫琴「澳門新街坊」是粵澳兩地攜手共建的首個面向澳門居民的綜合民生專案，隨著民生服務體系和基礎設施配套逐漸完善，越來越多澳門人選擇入住其中。「這裏既有澳門的生活習慣，又有橫琴的空間和機遇。」不少澳門居民紛紛感慨，「我們多了一個家。」
  澳門濠江中學創建於1932年，以愛國愛澳、為社會培育人才為辦學宗旨，是澳門中小學生人數最多的學校。澳門濠江中學附屬橫琴學校是澳門新街坊配套建設學校，引入澳門辦學理念與經驗，幼稚園和小學已啟用，中學正在建設中。澳門濠江中學校長尤端陽介紹，「橫琴學校去年9月開課，首期即招收200多名澳門學生，今年秋季招生人數擴展至約600人。」
  為帶動更多澳門青年前來就業創業，合作區通過租金補貼、創業獎勵等政策，著力構建保障體系，為澳門青年提供有力支持。目前合作區認定160家澳門青創企業，新增澳門青創專案571個，吸引4000名澳門青年申請專項實習計畫。澳門青年梁家星畢業後選擇來到橫琴創業，與好友蕭家源共同創辦「壹馬茶記」茶餐廳，讓澳門味道飄香橫琴。類似的就業創業故事，正不斷在合作區湧現。
  截至今年6月，在合作區生活的澳門居民有23749人，同比增長30.1%。在合作區就業的澳門居民達5762人，同比增長14.1%。從制度銜接破冰，到產業協同發力，再到民生互融互通，「澳門+橫琴」的組合，正釋放強勁吸引力。
  （《人民日報．海外版》張盼/文）