行政長官岑浩輝昨日在立法會發表題為《銳意改革提效能 聚力攻堅促多元》的二零二六年施政報告。這個施政報告，既是岑浩輝第一個施政報告的延續，也是其就任行政長官後，第一個施政年度完整的施政報告，因而更能體現岑浩輝在經過十個多月的履職後，總結經驗，提出更接中央精神的「天意」及澳門實際情況和民意的「地氣」，緊緊抓住維護國家安全及堅持「愛國者治澳」原則這個基本點，力促行政改革和經濟適度多元發展兩大任務向縱深發展的施政報告。即使是在枝微細節上，也體現了改革精神，那就是繼在其第一個施政報告增添了主題（《革新謀發展 奮進開新局》）的基礎上，發揚光大，再以《銳意改革提效能 聚力攻堅促多元》為明確主題，摒棄了過去歷年來每年施政報告的題目，除了是年度數字變化外，「千篇一律」而讓人缺乏新鮮感和「改革感」的做法之外，今年還首次刪除了「財政年度」這個詞組，與國家制式及國際慣例完全銜接，這也可說是一種改革態度。
  岑浩輝在施政報告中，實事求是地回顧了第六屆特區政府過去十多個月的工作並總結了經驗，在「愛國者治澳」原則得到有效落實、公共行政改革進一步深化、經濟復甦和適度多元發展穩步推進、社會民生工作逐步優化、區域合作持續加強、重大工程項目有力展開等七大重點展開敘述。可以說，成績是顯著的，岑浩輝及其率領的特區政府團隊，沒有辜負中央和習近平主席的期待及全體「澳人」的重托。
  岑浩輝並沒有因此而滿足，而是以「謙虛使人進步」的精神，清醒地檢討了不足之處，包括一些深層次的矛盾和「老大難」問題，如經濟發展不平衡、經濟適度多元成效不明顯、舊區活化進度較慢等，仍然有待加大力度予以解決，還有公共行政效能及公務員服務意識、公僕意識仍然存在著較大的提升空間等。岑浩輝無論是在施政報告中，還是在向立法會作施政報告後的記者會回應媒體提問時，都持抱著「居安思危」「警鐘長鳴」的態度，明確指出目前澳門經濟社會的發展仍然面臨不少風險挑戰，特別是經濟結構單一的情況沒有根本改變，抵禦風險能力不強，並具體指出去年從最後一個季度到今年第一季度的博彩毛收入都沒有達到預期，證明博彩行業高度依賴各種環境和形勢變化的行業，有時候無法判斷，因而全社會必須正確把握形勢，居安思危，增強危機意識、憂患意識，主動識變應變求變，大刀闊斧改革創新。或許，也是吸取了博彩業毛收入「不可預測」的教訓，因而這份施政報告是首次沒有對博彩業年度收入作出預計。這不但是有利於消除「盲目樂觀」的情緒，而且更是在政府運作的層面，正式脫離財政收入對博彩業的嚴重依賴性，更堅定地聚力攻堅促進經濟適度多元發展。
  我們注意到，岑浩輝首次在施政報告中，引入了對社會性質變化及矛盾轉化的分析論述。他以唯物辯證法的手法指出，澳門目前正處於由復甦性增長邁向高質量發展的轉型時期，經濟呈現穩中向好態勢。因而特區政府在面對內外經濟形勢的深刻演變所帶來的挑戰時，必須解放思想、實事求是、與時俱進、積極有為，加強前瞻佈局和謀劃；必須凝聚社會共識，形成推動經濟轉型升級的強大合力；必須協調統籌好短期應對與長遠規劃的動態平衡、形態研判與信心提振的良性互動、市場活力與政府引導的有序結合、存量盤活增量優化的協同發展、經濟增長與民生改善的互促共進，以及高質量發展與高水平安全保障的系統協同等六大關係，頗有當年毛澤東《論十大關係》，及習近平主席「把握好十大關係」的影子。
  為此，岑浩輝提出明年特區政府「深化行政改革、加力促進多元、精準優化民生、融入國家大局」的施政總體方向，及經濟持續復甦，經濟適度多元取得實質進展，本地生產總值保持正增長，營商環境進一步改善，經濟活力不斷增強；橫琴合作區建設取得新進展，澳琴一體化進一步加強；居民就業得到有效保障，民生工作進一步優化，弱勢群體得到切實關顧；行政改革和法律改革深化推進，治理效能進一步提升，國家安全得到有力維護，社會大局祥和穩定的主要施政目標，因而梳理出九個施政重點，包括築牢國家安全屏障，維護社會大局穩定；深化公共行政改革，提升特區治理效能；鞏固經濟復甦勢頭，着力促進適度多元；對標「三個要看」要求，加快推進橫琴建；優化民生制度體系，切實辦好民生實事；推動文化「基地」建設，促進文明交流互鑒；完善城市基礎設施，建設智慧宜居城市；更高水平對外開放，融入國家發展大局；編製特區「三五」規劃，推進重點項目建設。
  在這最後一個施政重點，岑浩輝指出，特區政府在編制澳門的「三五」規劃中，必須貫徹落實習近平主席系列重要講話精神，主動對接國家「十五五」規劃等重要規劃。由於澳門特區「三五」規劃與國家「十五五」規劃的時間度正好高度重疊，因而澳門特區的發展尤其是「三五」規劃的編制，更需要主動與國際「十五五」規劃相對接，主動融入及服務國家發大局。在過去五年，澳門特區戰勝了重重困難，基本上完成了「十四五」規劃中港澳專章對澳門提出的任務。而在「一國兩制」實踐進入了新階段下，「十五五」規劃將繼續全面深化改革，擴大高水平對外開放，有效市場和有為政府相結合，特別在經濟、科技、創新和創意方面達到新台階，國家正好是澳門發展的強大後盾，澳門可持續高質量發展，必須精準對接國家戰略，並以「只爭朝夕」的緊迫感、責任感、使命感，主動作為，將中央的擘畫轉化為特區發展的生動實踐，在強國建設與民族復興的偉大征程中書寫濃厚的澳門篇章。尤其是必須緊緊地抓住中共中央《關於制定國民經濟與社會發展第十五個五年計畫的建議》中，將過去長期以來的「保持香港、澳門長期繁榮穩定」，改為「促進香港、澳門長期繁榮穩定」，亦即是將「保持」調整為「促進」這個重大變化的「牛鼻子」，結合國際形勢變化和自身發展需求，依託粵港澳大灣區建設等戰略，對自身提出更高的目標和要求，在積極提升治理能力下，將國家的信任與支持轉化為驅動經濟多元發展的強大動力，用更新的思路和理念去改變，要以改革促發展，為澳門未來發展增添新動能、創造新優勢、實現新突破、開創新局面。而岑浩輝在二零二六年施政報告中提出的「銳意改革提效能，聚力攻堅促多元」兩大施政任務，就正好是契合從「保持」轉向「促進」的調整。