公僕退休待遇不會縮減 退休制度轉變需慎研

  【本報訊】昨日在立法會答問大會,行政長官岑浩輝回應議員們關注的公務員福利制度及薪酬調整等問題時指出,未來公務員退休人數會持續增加,退休金供款相應逐漸減少,將無可避免增加退休金和相關開支,特區政府會研究長遠謀劃,確保公務員退休待遇不會縮減。
  議員高錦輝關注有何策略確保公務人員退休及撫恤制度穩健。岑浩輝引述數據稱,今年4月在職退休保障登錄會員7,114人,領取退休金5,928人;預料2030年在職退休保障登錄會員供款2,996人,領取退休金10,020人,即供款人數持續減少、領取人數大幅增加,但強調公務人員的退休待遇不能縮減。預料明年(2026年)退休金供款額達11.4億元,相關給付則為41億元,資金缺口29.6億元;預料2030年相關供款收入5.7億元,相關給付68.6億元,資金缺口62.8億元。
  在2021年第四季起,退休金預算由自身財政支付轉為特區政府財政支付,以及把博彩毛收入的3%當中的17%給予退休基金。特區政府會與社會各界提早謀劃長遠規劃,直面問題、應對挑戰,使公務人員安心工作,向居民提供優質服務,確保退休保障穩固、長遠。
  議員謝誓宏提到有部分公務員無法申請提早退休,關注是否應考慮釋出更多公務員崗位,吸納更多有能力的青年加入,提升施政效能。行政長官岑浩輝表示,公務員退休制度、《公務人員章程》是相當嚴謹的制度。調整制度長遠值得研究,但強調調整制度會帶來一系列深刻變化,或會對公共行政制度帶來衝突,影響退休保障制度及公務人員個人職業生涯與家庭,提前退休需謹慎研究。
  他鼓勵青年公務員要有抱負、肯承擔,相信各級領導主管會留意並物色有志有才的青年公務員,將其提拔至合適崗位;又呼籲公務員團體的議員正向引導青年公務員。
  公僕加薪有機制
  議員高天賜希望政府聽取公務人員團體的意見調升公務人員薪酬,確保公務員士氣不受影響,岑浩輝表示前日已回覆公務員薪酬調整問題,公務員薪酬調整有機制,是因應綜合情況作調整,不再重覆回應。
  岑浩輝提到,在公共行政改善、提高管治效能中,公務員團體的支持十分重要,特區政府一直與公務員團體溝通、相互支持及配合,尤其公職制度、人員權利義務等。公務員是特區政府實貴的資源,今年公務員團隊與特區政府一同面對各種挑戰,相信公務人員會與特區政府共同面對及承擔明年一系列公共行政改革、提高管治效能、促進經濟多元等方面工作。
  加強公僕國情教育
  議員李煥江關注如何加強公務人員愛國愛澳教育。岑浩輝稱,將加強公職人員的國情教育,包括培訓涉及憲法和澳門基本法的內容。特區政府將多組織公職人員前往內地參訪學習,深入了解國家發展現狀與國情,同時借鑑內地公共行政部門的運作經驗,提升理政能力。
  特區政府落實「一國兩制」方針,加強整個社會,尤其是公務人員對愛國愛澳教育精神的領會。特區政府在過去亦做了多方面的工作,包括通過修訂領導及主管人員通則的基本規定及公共行政工作人員通則,加強對公職人員愛國愛澳的要求,並已依法安排領導層級公務員根據法律規定宣誓,體現愛國愛澳,其他各個範疇的公務人員領導主管,亦會陸續安排執行有關就職宣誓的要求。
  倡政府部門開集思會提升效率
  另外,議員陳孝永表示收到不少基層公務員反映工作壓力大,尤其提到需處理大量文件及格式要求,關注如何提升效能。岑浩輝表示,「有時做公務員時間長、喺一個部門時間長,就機械化」,他認為全球公共機構普遍存在有關情況,他過往任職終審法院院長時亦面對有關問題。建議各部門內部召開集思會,提供分享平台,鼓勵上下層級多溝通,齊心協力提升公共服務效率,令人員工作保持心情愉快、精神健康,大力提升公務員團隊在社會的認受性、專業和地位。
  他提到,各部門處理文件要求或格式不同,相信部門內部加強溝通協作,建議公務員定期向主管提出改善空間及建議,相信領導主管不會對善意和提升效率的建議視而不見。