【本報訊】行政法務司司長黃少澤昨日在立法會施政辯論會議表示，施政報告明確公務員培訓的三個重點方向，首先是要基礎通用能力培訓，涵蓋公務價值、職業道德、法治觀念及公共服務意識，旨在強化公務員的使命、認同與倫理底線；其次是職務通用能力培訓，包括領導力、項目管理、跨部門協調、邏輯思維、公文撰寫與溝通技巧等，希望提升整體公務員的行政素質與執行力。第三是專業技術能力培訓，根據不同職系與職務需求，設計針對性課程，支援專業深化和跨領域整合。
  黃少澤相信，透過這三方面能力培訓，是培養複合型人才的核心，只要確保達到一定的培訓時數與質量，能有效塑造複合型公務員人才，同時將推動公務員跨領域調動歷練，讓公務員積累不同範疇工作經驗。
  有議員關注公務員容錯機制，黃少澤稱，在公共行政改革創新過程中，確實出現過錯或過失情況，公共行政要允許特定條件，包括對人員出於程序、民主決策、合規不謀私利的探索性失誤給予減免責任，這樣才可鼓勵公務員創新改革。
  他也指出，必須根除現時公共部門存在部分公務員達到某個級別，「依法不作為」、「躺平」的情況。他稱，行政公職局與審計署正就有關情況，開展公共部門評審工作，包括審核部門人員與工作量是否匹配，以及檢視部門工作是否達標等。黃少澤稱，部門領導主管不可放任有關情況，否則是不稱職，部門永遠不會進步，亦與現代公共行政追求的目標背道而馳。
  議員林發欽關注公務員培訓問題，問能否適量增加博雅類課程，以促進公務員生活及身心健康。黃少澤認同學習型政府，行動中學習，學習中行動，此前的處長級培訓亦符合此精神。
  黃少澤憶述自己在08/09年參加過行動學習培訓，形容非常有用，在保安範疇提出的三個警務理念，就是從培訓中學到。贊成培訓中加入身心培訓內容，強調政府對公務員關懷是毫無疑問的，公務員是政府重要資源，要關心職涯發展及壓力。
  加公務員津貼需研究
  議員高天賜關注公務員明年不調薪，但有否空間調整公務員津貼？黃少澤表示，加公務員津貼需要研究，亦要有社會共識。
  至於公務員工作壓力、超時工作等問題，黃少澤稱，法律有規定工作時間，「保安範疇的局長廿四小時都要聽電話，我轉到行政法務範疇後，就不敢隨便打畀局長，因性質不同，但我自己永遠不關機，最驚半夜聽電話，因表明係有大事發生。」
  議員黃潔貞建議加強基層公務員支援措施，黃少澤表示，特區政府一直關注基層公務員生活壓力，推出多項支援措施，包括向低收入（薪俸點220點或以下）的基層公務員發放親屬開支補助、安老院舍補助；若領取補助後仍有生活困難，可申請每月生活補助。此外，還提供心理輔導、定期體檢、心理健康講座、員工關懷手冊，以及各類文娛康體與家庭和諧促進活動，豐富公務員生活。
  議員陳孝永表示，政府決定明年公務人員不加薪，但公務人員薪酬評議會報告內容社會不清楚，而香港公務員薪酬評議會報告將會交香港立法會審議，為何本澳的公務人員薪酬評議會報告不公開？黃少澤表示，公務人員薪酬評議會報告只供政府參考，不會公開。
  議員梁孫旭倡完善公務人員薪酬調整機制，建議擴大公務人員薪酬評議會職能，不僅限於薪酬討論，還需傾聽公務員對福利、工作環境等意見。行政法務司司長黃少澤認為擴大職能便不能稱為公務人員薪酬評議會，或需要改名，但可能會與其他機構重疊衍生問題。
  議員李靜儀、梁孫旭及宋碧琪則關注公務員橫向調動與晉升機制，黃少澤表示，2023年3月實施橫向調動制度，截至今年10月底，累計有325宗調任及派駐個案，涉及58個部門；同時通過精細化管理，對現有公職制度作出優化，透過善用調動制度，完善政府人力資源管理及配置，正推進跨職級晉升制度研究，研究成熟後將推動制度建設。人員激勵措施方面，現行公職制度包含表揚、公職假期、獎金獎賞等；有部門對表現優異者提供縮短晉升年期、免考晉升等激勵。
  至於日後晉升需要行政公職局意見的問題。黃少澤表示，委任領導及主管人員要聽行政公職局從合法性及適當性的意見，但不具約束力，若行政公職局不同意某部門的委任，相關部門可向行政長官解釋。