【本報訊】立法會全體會議昨日上午辯論明年度行政法務領域施政方針,行政法務司司長黃少澤表示,橫琴單牌車北上短期內會有通知,橫琴粵澳深度合作區發展建設工作明年起,轉由經濟財政司負責統籌。明年將開展一系列法律修訂,包括修訂社會保障制度及非強制性中央公積金制度,同時把在深合區工作或讀書時間,視同於身處澳門特區。
黃少澤在引介時表示,由於橫琴粵澳深度合作區發展建設工作自2026年起轉由經濟財政司負責統籌,故2026年度行政法務範疇施政方針不再呈現相關內容。行政法務範疇在行政長官的領導下,將持續按照特區政府的總體規劃,把握「澳門+橫琴」新定位,積極參與合作區各項建設工作,進一步促進澳琴基礎設施「硬聯通」、規則機制「軟聯通」、澳琴居民「心聯通」,推動澳琴一體化發展邁上新台階。
另外,黃少澤稱,截至10月31日,通過臨時定期委任方式派往深合區執行委員會及所屬機構任職的全職公務人員共30名。深合區亦已面向澳門居民開展2次員額制招聘,目前澳門員額制人員84人,佔全部員額制人員48%。
議員邱庭彪、梁孫旭關注橫琴單牌車北上時間表。黃少澤表示,有關橫琴單牌車駛出橫琴的問題,經過多年爭取,中央相關部門已同意橫琴單牌車出島相關政策,並修改了對應的國務院行政法規,目前僅需完成制定管理辦法、發佈通告等收尾事項,預計近期將會陸續發佈相關通知及最新消息。
他又指,橫琴單牌車出島政策落地的初期,只有實際在深合區生活、居住、就業、創業的四類人士車輛可以申請北上,這屬於初步階段,將來如果條件允許再逐步放開。
明年修法推動社保制度對接深合區
施政報告將修改社保制度及非強制央積金制度列入立法規劃,議員陳禮祺關注新法將擴大疾病津貼申請所需醫生證明文件的認可範圍延伸至合作區,問及有關修法進度。黃少澤表示,本澳在社保制度與深合區對接,是澳琴一體化發展的重要工作,預計明年(2026年)的修法方案中,將開展一系列法律修訂,包括修訂社會保障制度及非強制性中央公積金制度,建議擴大疾病津貼的申請及所需醫生證明文件的認受範圍,延伸至深合區。同時修訂相關法律,把在深合區工作或就讀當地認可高等或非高等教育課程的時間,視同於身處澳門特區。
黃少澤表示,相關的出入境法律修訂也將同步推進修訂,所有修法工作預計於明年完成,旨在消除澳門居民前往深合區生活、工作和就學等的後顧之憂,將視為同在澳門生活和就業情況。
澳琴跨境政務服務邁入雙向互通
議員柳智毅關注跨境政務問題,黃少澤指出,目前跨境辦理事項數量、服務質素及技術先進程度均在持續提升,未來將進一步優化相關服務,為市民帶來更大便捷性。
他介紹,澳門慕拉士政府綜合服務中心新增3個遙距服務櫃台,市民無需跨境即可辦理橫琴粵澳深度合作區6個部門的120項服務,實現「琴事澳辦」。橫琴澳門新街坊及市民服務中心設置3個遠距服務櫃台,可辦理澳門11個部門的175項事務,實現「澳事琴辦」。透過上述雙向遙距服務櫃台的佈局,標誌着澳琴跨境政務服務邁入「雙向互通」階段,為琴澳居民提供「零距離」跨境辦。
擬引入寵物合作查驗一次放行模式
議員黃家倫關注寵物犬貓跨境通關便利措施。黃少澤表示,寵物往返合作區便利措施於2024年3月1日起推出,去年3月至今年10月,市政署累計簽發194宗寵物往返合作區的簽注。
黃少澤指出,未來寵物通關便利措施優化方向,將與橫琴海關、拱北海關就檢驗檢疫技術合作,開展前期準備及磋商工作。考慮參照人、車「合作查驗,一次放行」模式,引入寵物「合作查驗,一次臨床檢驗放行」的新監管模式。另外,亦會優化現有行政流程,整合兩地檢驗證明文件,優化證書驗核方式,進一步提升寵物通關便利度。

