柯嵐:明年擬辦街坊茶座落區聽意見

  【本報訊】針對加強與長者溝通交流建議,社會文化司司長柯嵐昨日在立法會上表示,社文範疇計劃明年聯合多名局長推出「街坊茶座——社文範疇齊齊傾」活動,初步計劃每一至三個月定期走進社區,由核心局長與街坊(包括長者)面對面溝通,為居民提供直接反映意見的渠道,同時鼓勵局長深入基層傾聽民意,為政策制定提供重要參考。
  議員李居仁、陳禮祺關注長者服務。柯嵐表示,為應對老齡化社會的挑戰,特區政府將圍繞「老有所養、老有所依、老有所樂」的核心理念,構建完善的養老服務體系,將從六個方面著手,包括持續完善養老服務網絡、促進醫養深度結合、推動智慧養老發展、加強康復服務供應、培養專業人才以及健全服務監測體制。
  明年打造長者服務示範點推長者飯堂
  在完善養老服務網絡建設方面,政府將打造「15分鐘社區長者服務圈」,社工局正積極開展工作,逐步完善各養老圈的服務點。明年將在石排灣打造服務圈示範點,並嘗試與社服機構合作設立長者飯堂,透過這一先導計劃積累經驗,再逐步推廣。
  關於機構養老方面,柯嵐承認目前澳門數額不足,現時輪候人數約1800人,未來會思考如何增加私人養老機構。至於跨區養老,強調並非計劃大規模將長者長者轉移至內地養老,僅針對現已在內地居住的長者群體,進一步強化相關支援措施。
  特區政府將持續增加日間護理中心與養老院舍的數量,以滿足不同養老模式的需求。國家提出「9037」養老模式(90%家居養老、3%社區支持、7%機構養老),但各地會根據當地實際情況調整,如北京推行「9064」模式(90%家居養老、6%社區支持、4%機構養老)。澳門將結合老齡化現狀以及獨居長者與雙老家庭普查結果,探索適合本地的養老模式比例,明確實際供需缺口。無論如何,增加院舍床位與日間護理中心數量是必然趨勢。
  當局計劃2028至2029年於東區新增兩所長者院舍,屆時將新增超過1,000個床位,使全澳養老院舍床位總數突破3,700個。此外,跨區養老試點工作將於明年在珠海市、中山市展開,以累積相關經驗。
  政府注重豐富長者學堂課程與文體活動,實現「老有所樂」。柯嵐表示,經過前期努力,2026年將有7所高校為全澳長者提供293門課程,約9,500個學額,較今年增加約3,000個。圖書館、醫學堂等場所將向長者推介有聲讀物,以切合長者的閱讀需求。此外,大眾健身班導師將下沉至社區公園、休憩區,指導長者體育活動。在未來十年的長者規劃中,特區政府將推動長者參與志願服務,發展「銀髮志願者」隊伍。
  智慧養老聚焦家居監測輔具租借
  推動智慧養老發展,是十年長者規劃的重要環節。柯嵐表示,根據前線養老機構服務人員的諮詢意見,重點將聚焦在家居監測與輔具租借兩大領域。在家居監測方面,隨著獨居與雙老家庭數量的增加,需要有效的居家安全監測方式。將參考「浴室三寶」資助計劃的成功經驗,為有需要尤其是經濟困難的長者提供家居監測設備。同時,分階段豁免獨居與雙老家庭的平安通服務費用,計劃首三年覆蓋14,000人,明年優先為85歲以上獨居長者與雙老長者安裝,並擴展監測獨居長者步數的先導支援計劃。在輔具租借方面,現有輔具中心已長期提供輪椅租借服務,未來將推廣至輔助步行機、爬山機等更多類型輔具,讓有需要的長者有機會使用。
  日間展能中心設503個宿位基本無需輪候
  有議員提問政府會否預留土地興建更多日間展能中心及照顧式院舍,以縮短輪候時間。社工局局長韓衛表示,現時日間展能中心共有503個宿位,基本無需輪候。至於雙老家庭的院舍安排,石排灣的長者院舍及康復院已能提供相應配合,望廈康復院亦可安排同性別親子個案入住。此外,社工局計劃在新城A區開設一間共80個宿額的新長者康復院舍,並會透過相同模式為有需要的雙老家庭提供支援服務。
  社會有聲音希望將養老金與最低維生指數掛鉤,有議員希望完善養老金調整機制。社會保障基金行政管理委員會主席陳寶雲表示,現時消費綜合物價指數累計達3%才啟動養老金調整機制,已委託學術機構研究調整機制,研究團隊建議適當下調啟動調整門檻,以及設立彈性機制,若一定年期綜合消費物價指數仍未達到,可因應社會經濟或社保財政狀況等綜合考慮,調整給付機制。