香港特區於前日舉行第八屆立法會選舉,這是二零二一年三月全國人大常委會完善香港特區選舉制度,強調「愛國者治港」原則後的第二次立法會換屆改選。選舉過程安全、順利、圓滿,選舉委員會界別、功能界別和地方選區的投票率均大幅超越啟用新制後的上屆。這不但是充分體現了香港民意擁護及支持新選制,也充分反映了香港全社會對香港特區在堅持「愛國者治港」原則下,對「由治及興」新階段的嚮往及追求,並以踴躍投票的實際行動,以表達自己的信心及決心。
這次香港立法會選舉,共有一百六十一名候選人競逐九十個議席,包括二十席地方直選、三十席功能界別、四十席選舉委員會界別;全部候選人都已經過候選人資格審查委員會核准,確保他們「愛國愛港」。在今次選舉提名期結束前,有三十五名第七屆議員以年屆六十五歲以上等為由決定不競逐連任,因而新一屆立法會的九十名議員中,五十人為現屆議員,四十人屬於「新丁」,佔比約四成多,其「新陳代謝率」不遑於也是「吐故納新率」較高的澳門第八屆立法會選舉。此顯示,在「一國兩制」實踐邁進新階段後,港澳兩地的愛國者,在培育和發展包括實質參與「治港/治澳」人員在內的「新質生產力」,深度對接國家發展戰略,強化內聯外通,提升國際競爭力,發揮獨特優勢,實現高質量發展,提升治理效能,確保「一國兩制」行穩致遠,為民族復興作出更大貢獻,都有了新的理解及追求。
新選制既強調「愛國者治港」,也要求實現廣泛的代表性,因而吸引了來自不同背景的多元人才參選,議員構成「五光十色」,候選人來自不同政治團體和派別,代表著不同的政治光譜。實際上,從當選的名單看,新一屆立法會議員組成廣泛多元,既有經驗豐富的「老將」,也有首次當選的「新面孔」,背景涵蓋工商金融、創新科技、社會服務等多個領域,充分體現了這次選舉結果的廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性和公平競爭性,並非是「清一色」。其中選舉委員會界別當選者覆蓋工商金融、創新科技等多個領域;功能界別與地區直選吸納了專業代表、行業骨幹與新一代公共事務參與者,多元的議員構成讓立法會更加貼近香港社會的真實面貌,也讓不同界別的專業意見得以在制度化平台上充分匯聚。這又反過來證明,新選制的選舉委員會界別、功能界別和地方選區三大板塊設計,能夠確保各階層、各界別、各方面均有代表參與,兼顧香港社會整體利益和各界別利益。而且體現了公平競爭性,所有九十個席位都有競爭,無人自動當選,競選活動更加理性、公平、有序,注重民生和發展議題。由於三大界別的投票率均超越上屆,因而也就印證了香港市民用實際行動對新選舉制度的認可。
這次香港立法會選舉,也體現了香港和澳門兩個特區「雙城記」互相學習及攜手前進的良好合作競爭態勢。澳門特區第八屆立法會選舉的成功舉行,投票率達到百分之五十三點三五,充分體現了強化「愛國者治澳」原則的新《立法會選舉法》,獲得極高的認受性,也得到中央港澳辦的充分肯定及讚揚。由於在三個月後,香港特區也將進行第八屆立法會選舉,因而澳門特區的成功經驗,受到香港特區政府的高度重視,行政長官李家超派出人員專程來澳門「取經」,尤其是重點借鏡澳門特區政府高強度地對公職人員進行投票動員的經驗。因而香港特區政府在籌備此次選舉的過程中,不但是加大了對公務員「催票」的宣傳動員力度,李家超親自向公務員發函,呼籲大家踴躍投票,而且還「青出於藍而勝於藍」地創造了比澳門更先進的「催票」手段,包括設立了公務員專屬的投票站等。看來,澳門特區在三年多後的第九屆立法會選舉時,還得反過來學習香港的經驗,從而形成「你追我趕爭上游」的良好競爭態勢。
香港特區政府為了「催谷」投票率,可說是「出盡法寶」。包括投票時間提前和延長各一小時丶為超過十七萬公務員及逾六萬名醫護人員設專屬票站丶設立三個邊境投票站方便在內地工作的港人回港投票等。而各大公營機構、社團、商會也積極響應特區政府的號召,紛紛推出激勵政策鼓勵所屬成員參與投票,如為投票員工提供半日假期,並在選舉日為投票者提供優惠。這些自發的鼓勵投票措施,不僅彰顯了社會各界對立法會選舉的積極態度和對新選舉制度的支持,更寄託了他們對香港繁榮和善治的殷殷期盼。這也正是在發生宏福苑五級火警,導致一百五十九人罹難,哀痛之情籠罩全港社會的不利情況下,投票率仍然比上屆提高的重要原因。
實際上,香港特區選舉管理委員會主席陸啟康昨日早晨在新聞發佈會上就表示,這場火災改變了「社會氛圍,使我們組織這次選舉變得非常困難」。一方面,正如陸啟康所指,火災導致全港社會氛圍低落,既不利於投票動員;另一方面,為表達哀思,港府曾經宣布暫停競選活動,後來即使是宣布如常進行投票,在此沉痛氛圍下各候選人也不能進行有如嘉年華氣氛的常態性競選活動。但在如此不利情況下,投票率仍然比常態選舉的上屆為高,這就凸顯了本屆香港立法會選舉的空前成功。
這首先得益於特區政府的臨危不懼,處事不慌,救災和選舉「兩手都要硬」地緊緊抓牢。一方面全力以赴救災善後,從安置災民到統籌社會資源,從迅速執法到部署全面深入調查原因,有條不紊,迅速高效,及時穩住了社會情緒,有效推動了社會前行;另一方面全力以赴保障選舉工作的安全、有序、成功舉行,在前期部署的大量便利和鼓勵投票措施下,不斷強化落實力度。既體現了香港社會的高度凝聚力,更彰顯了強而有效的管治能力。而港府在大埔宏福苑火災遇難者三日哀悼期結束後,宣布第八屆立法會選舉將如期舉行,也彰顯了特區政府對憲制秩序和法治精神的遵守和尊重,為推進香港特區治理體系和治理能力現代化建設「加推」一把力。
這也得益於廣大香港市民明大義、識大體、重大局,並化悲痛為力量,將踴躍參與此次選舉投票視為以實際行動詮釋愛國愛港的擔當,及表達對家園發展的關切,「真正愛香港,就真心投一票」的口號成為社會共識。不但選出了服務香港的民意代表,也凝聚起全社會守望相助、克難前行的「獅子山精神」,讓新選舉制度在實踐中煥發出更強的生命力,更凸顯了香港社會的團結與擔當。
這更得益於中央的堅強支持及親切關懷。從習近平主席作出重要指示,到中央港澳辦主任派出工作組前往香港開展工作,夏寶龍主任在深圳協調內地尤其是廣東省支援香港救災善後工作;香港中聯辦成立應急專班支持香港特區政府全力以赴撲滅火災,都讓香港市民吃了「定心丸」,並感到到中央的關愛,因而以踴躍投票的實際行動,回報中央的關懷。
駐港國安公署警告及震懾內外敵對勢和反中亂港分子,香港國安署和廉政公署依法調查、制止、拘捕涉嫌利用社交媒體煽動民眾不投票或投無效票的嫌犯,也為立法會選舉的安全、順利、圓滿進行發揮了「保駕護航」的作用。
既然這次立法會選舉承載了各方面的高度期待,新一屆立法會的全體議員,就應當精准立法、高效監督,積極回應民生訴求及中央期待,推動香港更好地以高品質民主促進「由治及興」的良政善治。
華澳人語
