自二零二四年大選，「立法院」形成「朝小野大」的態勢，中國國民黨與台灣民眾黨黨團實行「藍白合，持續挾著人數優勢推動各項修法，不但是制定或修訂許多令民進黨當局頭痛的法案，而且也讓民進黨當局提請的法案出不了「立法院」，最近更是強行通過了傳出總統府與行政院已拍板《財政收支劃分法》修正案，讓民進黨當局氣得直跳腳，決定以「不副署、不公布」方式進行「反制」，而賴清德針對《財劃法》、「反年改」等修法爭議，決定在《財劃法》法定簽署公佈的今日，但也是卓榮泰將要正式宣布拒絕副署《財劃法》的今日上午，邀請「行政院長」卓榮泰、「立法院長」韓國瑜及「考試院長」周弘憲進行「國政茶敘」，被形容為「鴻門茶」，因而韓國瑜婉拒出席的前夕，民進黨內突然流傳，民進黨當高層為了解決執政困境，研擬用撤換民進黨「立法院」黨團總召柯建銘作為交換條件，換取綠白合作空間。不過，該傳言立即遭到民進黨團幹部駁斥，反酸藍白借此破壞執政黨合諧。而在野陣營從國民黨主席鄭麗文、民眾黨主席黃國昌，到兩黨「立委」也紛紛回應，藍白合作有一定默契，換掉賴清德才是正路。
  不過，「啟發」民進黨高層以「綠白合」破解「藍白合」的，卻是民眾黨「立法院」黨團主任陳智菡。她於「鄭黃會」後於一個談話節目中表示，雖然民眾黨目前沒辦法和民進黨合作，但跟民進黨對話這件事，柯文哲並沒有放棄。當時就有名嘴分析，賴清德一定會用盡一切辦法讓柯文哲反水搞「綠白合」，而反水背刺成性的柯文哲絕對沒辦法拒絕誘惑。這次在陳智菡口中初步證實，柯文哲早有此意。
  陳智菡還在另一個場合突然對著媒體放了一句狠話，她說二零二八年選舉，民眾黨絕不可能再給國民黨當副手，甚至撂下一句「不排除跟綠營合作！」
  而在此之前，「獨派」背景的民眾黨「立委」陳昭姿，更是拋出以「釋放柯文哲」換取「綠白合」的呼籲。她在臉書發表《如果我可以決定》一文，列出三項訴求，包括要求民進黨應尊重司法、停止政治操作，立即釋放柯文哲，讓法律回歸辦案正軌；正視「國會改革法案」三讀通過的事實；儘速通過延宕多年的「代孕法案。其中，釋放柯文哲是重中之重。她強調，若這三項條件能獲得實現，將有助於修補白綠關係，雙方也能重新展開議題合作。陳昭姿透露，她是由柯文哲欽點進入「不分區立委」名單，原本更被安排在第一順位，顯示柯文哲對「綠白合」作抱持高度期待。然而，由於民進黨總召柯建銘曾批評民眾党八席「立委」是「廢物」，導致她難以在「立法院長」選舉時推動交叉投票，無法說服黨內支持民進黨的「立法院長」人選游錫堃。
  而在更早之前，在「二零二四」大選的「藍白合」破局後，柯文哲本人也曾突然聲稱自己本來就是「深綠」，並爆出要「繼承蔡英文路線」，其實就是向賴清德獻出「綠白合」的「投名狀」，當然也是要修補當年與蔡英文交惡的裂痕。正因為如此，在「立法院長」選舉時，賴清德就有打「綠白合」的密底算盤，就是讓民進黨黨團與民眾黨黨團合作，形成議席過半，在「立法院」正副院長選舉中，以禮讓黃珊珊出任「副院長」，換取民眾黨支持游錫堃出任「院長」。為了利誘柯文哲，甚至承諾在「組閣」時，讓出若干位子給民眾黨。這個有利於民眾黨培養人才並繼續發展壯大的「厚禮紅利」，是國民黨無法拿出手的。但因為民進黨「立法院」黨團總召柯建銘一番民眾黨八席「立委」都是「廢物」的談話，讓民眾黨黨團氣炸，決定與國民黨黨團合作。因此，在一定角度上，柯建銘是促成「藍白合」、「毀掉『綠白合』」的「關鍵人物」。
  這就是今次民進黨內傳出要以拿掉柯建銘的民進黨黨團總召，來換取「綠白合」的由來。其實，在「大罷免，大失敗」後，部分民進黨「立委」就極為不滿提出「大罷免」的柯建銘，直指其無知又盲動，亂搞一通，領導民進黨去拚命揰牆，民進黨和台灣民主都遭受重傷，反而救活了傅崐萁和「戰鬥藍」，早該撤換，因而曾經連署要求撤換柯建銘，但被柯建銘以技術手段化解。而「立法院」的今個會期將於明年一月三十一日結束，柯建銘的黨團總召任期也將屆滿；在新一個會期二月一日開始後，民進黨黨團將進行黨團幹部改選，這正是換掉柯建銘的好時機。
  何況，賴清德也早就有意讓與其同屬「新潮流系」、曾任民進黨「立法院」黨團書記長的吳思瑤接任黨團總召，因而安排她出任民進黨中央政策會的執行長，而在過去，政策會執行長是由「立法院」黨團總召兼任，以利於黨中央與黨團的協調。因此，以吳思瑤來換掉柯建銘，也是順理成章。
  而且，柯建銘在遭到民進黨「立委」連署「逼宮」後，在這會期明顯退居二線，導致民進黨團戰力大幅下降，因而以撤換柯建銘當作「綠白合」的條件，也是「有賺冇蝕」的「好買賣」。
  民進黨高層要推動以撤換柯建銘來換取「綠白合」，還有一個「利好」時機，就是按照民眾黨的「二年條款」，包括黨主席兼現任黨團總召的黃國昌在內的七名「不分區立委」，將於明年一月三十一日卸任；新遞補的七名「不分區立委」，一方面缺乏經驗，另一方面失去黃國昌的領導，在黨團辦公室主任陳智菡的主導下，容易「轉軚」。
  但關鍵條件是柯文哲的官司。因此，倘若陳昭姿的「獻計」獲得賴清德接受，干預司法，以判決柯文哲判決十年以下徒刑甚至是無罪，來交換「綠白合」，說不准將能成功。而且，按照「選罷法」規定，若柯文哲遭判刑十年以下，就有權參加「二零二八」大選，以柯文哲「自我感覺良好」的性格及其對官司的憤怒，一定會要參選並要做「正」的。屆時即使是「綠白合」不成，「藍白合」也將仍然會再次破局，賴清德「躺著選」也將可連任。這就是民進黨高層籌劃「綠白合」的最終目的。