吳豐山被請辭是賴清德「毀憲謀獨」配套措施

  就在台灣地區「立法院」藍白黨團發出採訪通知,將於昨日在「立法院」議場前聯合召開「彈劾『違憲總統』,反帝制、反專制、反獨裁」記者會,正式宣布要提案彈劾賴清德,及「立法院」司法及法制委員會幾名藍白「立委」挾議席多數通過的「彈劾」卓榮泰臨時提案的同一天,亦即前天,另一邊廂的海基會,在循例召開第十二屆董監事第九次聯席會議上,董事長吳豐山做拋出「被請辭」的震撼彈,在致辭中透露他在上週五被賴清德約見,並徵詢對海基會人事意見後,以「下台背影要漂亮」的姿態,當即欣然同意「讓賢」,工作到十二月三十一日「下台一鞠躬」。
  在野陣營要運用「憲政」機制「彈劾」賴清德,及吳豐山在賴清德要求下「被請辭」海基會董事長,都是台灣地區政治社會的大事。雖然兩者在「體量」上有輕重之別,而且在表面上沒有實質性的關聯,但其實都是指向賴清德正在操作「毀憲謀獨」配套措施。
  實際上,圍繞著吳豐山「被請辭」的時間線,我們就可以發現一條極為明顯的「綠線」。就在賴清德約見吳豐山要求其「讓賢」的上週五亦即十二月十二日,賴清德針對「立法院」在野藍白黨團將要聯手挾議席多數三讀通過《財政收支劃分法》修正案,邀集民進黨五十一名「立委」舉行便當會聽取意見,商討因應。當時賴清德已經產生了「不副署,不執行」的因應決策。這兩項活動在同一天進行,就顯得吳豐山「被請辭」,是「點止人事調整咁簡單」。
  緊接著,十二月十四日,立法院在藍白主導下三讀通過《財政收支劃分法》後,賴清德按照原定計劃在翌日上午邀請「行政院長」卓榮泰、「立法院長」韓國瑜及「考試院長」周弘憲進行「國政茶敘」,但韓國瑜婉拒出席。而卓榮泰即在當日下午舉行記者會,宣布「不予副署」《財劃法》修正法案,創下台灣地區「憲政史」的首例。
  隨後,卓榮泰於海基會已經循例確定召開第十二屆董監事第九次聯席會議的同一天,亦即十二月十八日,召開「行政院會」通過《國家安全法》等四項修法草案。這是「行政院」為落實賴清德的「十七項措施」,已陸續提出「產創條例」、「海纜七法」、「韌性特別條例」、「資安法」等修法之後,再通過《國安法》、《陸海空軍刑法》、《陸海空軍軍官士官服役條例》、《國軍退除役官兵輔導條例》等四項修法草案,將送「立法院」審議。其中的《國安法》修正案,明定無論是實體或網路上,任何人不得以文字、圖畫等公開鼓吹外國、大陸地區對台灣地區發動戰爭或採取非和平手段消滅「中華民國主權」,違者最高處一百萬元罰鍰。
  由此可見,賴清德「逼辭」吳豐山,與其要推出系列「毀憲謀獨」的法律及措施密切相關。正因為如此,吳豐山在前日海基會董監事會上的致辭,就以較大的篇幅談及「戰爭與和平」的問題。他指出,兩岸之間,如果不幸兵戎相向,不會是大炮打小鳥,而是火車慘烈對撞,後果是兩岸幾代人血汗打拚的成果化為烏有。吳豊山因此盼望兩岸糾葛所涉各方,皆能認知「和睦」才是兩岸之間最高貴的政治情操,進而人民至上、和平至上、交流對話至上。然後再攜手,窮盡智慧,徐圖整合,共創雙贏,以臻長治久安。而海基會在發出此次董監事會的新聞稿時,也將此段話作導語處理,置於講話全文之前。因而可以讓人揣測,吳豐山與賴清德的分歧是在哪裡。
  吳豐山在其講話稿中,還以分析「中華民國憲法」制定時以大中國為實施範圍,及「憲法增修條文」有「因應統一前」字眼的緣故,表達了他對台灣地區「憲政體制」的認知,及以「維持分立現狀」作為台灣當局兩岸政策主軸的認定,這很明顯又是與賴清德的分歧之處。儘管吳豐山本人也是屬於「溫和獨派」,但畢竟與「激進獨派」的賴清德有重大差異。
  而且,吳豐山以其在就任海基會董事長後,透露他曾經前後三個階段尋求兩會恢復聯繫,尤其是對「九二共識」的新解。這些訴求,固然因為民進黨當局拒絕承認「九二共識」而未能得到對岸的回應,而讓他頓生「挫折感」,但更讓他感到心寒的是,賴清德竟然將其連對岸也不能接受的主動作為,視為「突破」其「毀憲謀獨」「底線」的行為,因而儘管在賴清德從政初期,得到吳豐山的大力支持,但賴清德卻仍然要將他「踢出」海基會,以制止他繼續利用海基會的舞台,尋求兩岸和平,防止台海戰爭。
  實際上,台灣《上報》就引述知情者報導,吳豐山之所以請辭,關鍵在於他試圖推動兩岸重啟對話,並提出包含「中華民族」、強調兩岸「兄弟分立」現狀的相關倡議。但賴清德對此持保留態度,並稱無法接受「中華民族」的字眼。另外,吳豐山曾在未獲「總統府」及陸委會的授權下,私下透過一名親北京人士與中國大陸協調赴陸事宜,引發賴當局內部震動,紛紛指責他。這也可能讓吳豐山心灰意冷,最終順應賴清德的「逼辭」,選擇請辭。
  從上述資料看,吳豐山與賴清德的分歧,有三個方面。其一是對「九二共識」的立場:吳豐山曾表示,若加入「九二共識」,大陸需明確「中華民國」在其中的位置,亦即是有條件接受「九二共識」。而賴清德則頑固堅持「台獨」分裂立場,歪曲、否認「九二共識」。其二是對「中華民族」的表述:吳豐山主張以「中華民族,兄弟分立」為紐帶重啟兩岸對話,但賴清德拒絕接受「中華民族」等表述,導致溝通基礎喪失。其三是對兩岸對話的路徑,吳豐山任內嘗試聯繫大陸海協會,希望促成兩會領導人見面並率團訪問大陸探視台商;而賴清德當局則一方面強化「備戰」,另一方面試圖「以對話取代對抗」。這當然讓吳豐山有「道不同不為謀」之感,「不如歸去」,適逢賴清德要其「讓賢」,也就乘勢而為也。