應遵照習主席重要指示精神對接好國家「十五五」規劃

劉紹滿
  澳門未來的發展牽動中央政府的心,國家主席習近平日前強調,中國共產黨二十屆四中全會對「十五五」時期國家經濟社會發展作出戰略擘劃,強調要堅定不移貫徹「一國兩制」、「澳人治澳」、高度自治方針,促進澳門長期繁榮穩定。特別行政區政府要主動對接國家「十五五」規劃,堅持和完善行政主導,扎實推動經濟適度多元發展,不斷提升治理效能,更好融入和服務國家發展大局。習主席的講話精神,深受鼓舞,充分體現中央對澳門的高度重視和關心,對澳門未來發展指明方向,也體現中央政府對特區的殷切期望。澳門作為中央的掌上明珠。行政長官岑浩輝日前表示,澳門將遵照習主席的重要指示,更加積極主動對接國家發展戰略,制定好、實施好澳門特區「三五」規劃,在服務強國建設、民族復興的新征程中,實現自身更好發展。特別是明年既是國家「十五五」規劃的開局之年,也是澳門「三五」規劃的重要階段。澳門必須加快經濟多元步伐,持正革新、奮發同行,更好地對接國家「十五五」規劃。
  國家主席習近平日前在中南海瀛臺會見來京述職的澳門特別行政區行政長官岑浩輝,聽取他對澳門當前形勢和特別行政區政府工作情況的匯報。習近平主席高度讚揚及肯定行政長官及澳門特區政府過去一年來的成績,他指出,一年來,岑浩輝帶領新一屆特別行政區政府,銳意進取、務實有為,堅定維護國家主權、安全、發展利益,順利舉行澳門第八屆立法會選舉,推動公共行政改革,積極參與粵港澳大灣區建設,各項事業有了新進步。中央對岑浩輝和特別行政區政府的工作是充分肯定的。行政長官岑浩輝日前在慶祝澳門特區成立二十六周年酒會上指出,日前他前往北京述職時,習近平主席對一年來特區政府和澳門各界攜手奮鬥所取得的新進步給予了充分肯定和勉勵指導。習主席對澳門殷切關懷、寄予厚望,深刻指出特區政府要主動對接國家「十五五」規劃,堅持和完善行政主導,扎實推動經濟適度多元發展,不斷提升治理效能,更好融入和服務國家發展大局。行政長官還強調,習主席的囑託為我們更加務實進取地推動當前及今後一段時期澳門的發展,提供了根本遵循,堅定了信心底氣。特區政府必將團結帶領社會各界認真學習領會、堅定貫徹落實習主席的重要指示精神和中央的重大決策部署,持正革新、奮發同行,不斷開創「一國兩制」事業高質量發展新局面。他指出,2025年,特區政府團結帶領社會各界,深入貫徹落實習主席視察澳門系列重要講話精神,以習主席的「三點期許」、「四點經驗」、「四點希望」為指引,積極彙聚有利因素,克服各種困難挑戰,推動特區各項事業取得新的成效。
  行政長官岑浩輝日前還強調,面對百年未有之大變局所帶來的挑戰,必須堅定信心,解放思想,與時俱進,銳意改革,積極主動識變、應變、求變,在變局中開新局。我們將堅持「安而不忘危」的底線思維,時刻把維護好國家安全作為第一原則;全面落實「愛國者治澳」原則,夯實愛國愛澳基礎。我們將堅定不移推動公共行政改革,打造現代化法律體系,築牢基層治理根基,全面提升治理效能,建設「廉潔、高效、有為」的服務型政府。我們將堅持不懈聚焦於經濟適度多元發展的破局攻堅。有效落實經濟適度多元發展規劃,加大政策支持和資金投入力度,加快推進設立政府產業基金及引導基金,有序推進四個重大工程項目。我們將牢記初心,對標「三個要看」要求,準確把握「澳門+橫琴」戰略定位,務實加快推進橫琴粵澳深度合作區建設。我們將積極融入和服務國家發展大局,主動對接國家「十五五」規劃,科學編製實施「三五」規劃。我們將進一步廣納天下英才,不僅要讓國際高端人才「肯進來」,更要讓他們「留得住」,真正將澳門建設成為創新智慧湧流、英才近悅遠來的人才集聚高地。二十屆四中全會擘畫了國家發展的新藍圖,中央「十五五」規劃建議對澳門未來發展作出了重要戰略部署,為特區發展提供了新的巨大機遇和政策動能。
  不忘初心,牢記使命!行政長官岑浩輝日前還指出,習主席對澳門特區政府的工作給予了充分肯定,並就澳門特區的發展建設作出了系列新的重要指示和要求。特區政府將著力做好以下五個方面的工作:一是,主動對接國家「十五五」規劃,把握發展機遇,實現特區更好發展。「十五五」時期是國家基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期,也是澳門特區發展的寶貴歷史機遇期。特區將主動對接國家「十五五」規劃,編製好、實施好「三五」規劃,為澳門打開更加廣闊的發展空間。目前,「三五」規劃編製的前期工作已經啟動。二是,不斷提升治理效能,堅持和完善行政主導體制。將深化公共行政改革,充分發揮公共行政改革領導及統籌協調機制的作用,加快推進改革和職能架構重整,建設「廉潔、高效、有為」的服務型政府。加快推進法律的「立、改、廢」工作,打造現代化澳門特區法律體系。進一步完善行政、立法、司法的協調機制,就澳門特區發展建設中的重大事項加強溝通,凝聚起建設特區的更大合力。三是,扎實推動經濟適度多元發展。加快落實設立政府產業基金及引導基金相關工作,有序推進四個重大工程項目建設,促進「1+4」多元產業提質發展。四是,加快推進橫琴合作區建設。落實「澳門+橫琴」新發展定位,對標「三個要看」要求,以澳琴一體化為目標,加快推進合作區建設。重點打造一批標誌性、有帶動效應的工程和項目,做實做好中國—葡語(西語)國家經濟貿易服務中心,用好中葡(西)經貿發展基金。五是,更好融入和服務國家發展大局,打造更高水準對外開放平臺。立足澳門的優勢,持續推進「一中心、一平臺、一基地」和「一高地」建設,積極參與共建「一帶一路」和高質量建設粵港澳大灣區,不斷擴大國際「朋友圈」,對外講好澳門故事、中國故事,助力國家更高水準對外開放。
  國家主席習近平充分肯定行政長官及特區政府過去一年的工作成效,充分體現中央對澳門的高度重視和關心,為澳門未來發展指明方向,極大鼓舞特區上下凝心聚力拼經濟、謀發展、搞建設的信心和決心。筆者也相信在行政長官的帶領下,社會各界一定會更加精誠團結、搶抓機遇、迎難而上,努力實現「銳意改革提效能、聚力攻堅促多元」的施政目標任務,發揮好自身獨特優勢和重要作用,更好融入和服務國家發展大局,為推進中國式現代化建設貢獻澳門力量;特區政府必能貫徹四中全會精神,做精做準特區「三五」規劃工作、搶抓「十五五」發展新機遇,為澳門在國際舞臺上取得更大作為;澳門必須加快經濟多元步伐,依託「四大工程」培育具國際競爭力的新興產業;聚焦「1+4」產業多元化,深化民生治理,推動產業結構優化升級。正如全國政協外事委員會副主任李佳鳴日前所指的,明年是國家「十五五」規劃和澳門特區「三五」規劃的開局之年,橫琴粵澳深度合作區第二階段建設將縱深推進。澳門要緊扣「澳門+橫琴」戰略定位,切實將橫琴的發展當作澳門自己的事情來辦。首先,要盡快推動「一線」全面放開,兩地人員、貨物、資訊、資金等盡快實現高效便捷流通。其次,針對橫琴四大產業,要出臺除補貼外的更加有針對性支持政策,只有橫琴產業發展起來,才能最終實現澳門經濟適度多元發展。在下一階段工作中,澳門各界將全力支援澳門政府依法施政,以更大的改革魄力去大膽創新,為澳門特色「一國兩制」實踐開創高品質發展的新局面。
  明年(2026年)是國家「十五五」與特區「三五」規劃開局之年,意義重大。中共二十屆四中全會審議通過的國家「十五五」規劃建議,標誌著我國即將邁入基本實現社會主義現代化的關鍵五年,國家將以高質量發展為主題,加快構建新發展格局,穩步擴大高水準對外開放,料將為澳門特別行政區帶來前所未有的發展機遇。「十五五」規劃建議涉港澳部分提到,堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治方針,落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則,提升港澳依法治理效能,促進港澳經濟社會發展。建議提出,支援港澳更好融入和服務國家發展大局,加強港澳與內地經貿、科技、人文等合作,完善便利港澳居民在內地發展和生活政策措施。習近平主席日前強調澳門要主動對接國家「十五五」規劃,為特區未來發展錨定座標。行政長官日前強調,特區政府在新的一年,將深入貫徹落實習主席的寶貴指導和重要指示,在二十屆四中全會精神的指引下,緊密對接國家「十五五」規劃,制訂好、實施好澳門特區「三五」規劃,著力推動經濟適度多元發展,加快橫琴建設,為澳門打造更廣闊的發展空間。其實,行政長官岑浩輝日前在《二○二六年施政報告》中明確提出,特區政府將主動全面對接國家「十五五」規劃,科學編製「三五」規劃,以深化行政改革和促進經濟適度多元為核心任務,在融入國家發展大局中開闢更廣闊的發展空間。無疑,澳門特區應要主動對接國家「十五五」規劃,更好融入和服務國家發展大局。
  未來應加大力度對接好國家「十五五」規劃,緊抓時代機遇,拼經濟最為重要,以推動澳門實現更好發展。行政法務司司長黃少澤日前也指出,行政法務範疇將積極主動對接國家「十五五」規劃,緊抓時代機遇,推動澳門實現更好發展。在中央政府的大力支持和行政長官的堅強領導下,行政法務範疇全體人員定當不負使命,忠誠履職盡責,以更主動的擔當、更創新的思維、更高效的舉措,融入和服務國家發展大局,為「一國兩制」成功實踐貢獻力量。經濟財政司司長戴建業日前並指出,將貫徹落實習近平主席的重要指示,在行政長官的領導下,全力落實明年施政部署,以「1+4」為主軸,加快經濟適度多元步伐;做優做強綜合旅遊休閒業,深化「旅遊+」跨界融合;重點培育中醫藥大健康、現代金融、高新技術、會展商貿、文化及體育等新興產業;推進澳門科技研發產業園建設,設立政府產業基金與引導基金,完善創新創業生態,提升本地創新體系的效能與轉化能力。因此,習主席的指示高瞻遠矚,具有很強的政治性、思想性、戰略性、指導性。社會各界應有信心主動對接國家「十五五」規劃部署,搶抓國家「十五五」規劃帶來的新機遇,緊抓粵港澳大灣區和橫琴粵澳深度合作區建設的機遇,發揮澳門中葡平臺優勢,為澳門更好融入和服務國家發展大局積極作為。
  因此,習近平主席日前會見到北京述職的澳門特區行政長官岑浩輝,充分肯定他帶領特區政府銳意進取、務實有為的施政成效,為澳門在新征程上更好融入服務國家發展大局指明了方向、注入了強大動力;習主席的充分肯定,不僅是對澳門特區政府工作的鼓勵,更是對澳門在新征程上勇擔使命的殷切期許。明年是國家「十五五」與澳門特區「三五」規劃開局之年,面對全球經濟形勢千變萬化,澳門應堅定圍繞「一中心、一平臺、一基地」的定位,扎實推進「1+4」經濟適度多元策略。社會各界應未來應貫徹好、落實好習主席的重要指示精神,主動對接國家「十五五」規劃的戰略部署、推動經濟適度多元發展、持續提升治理效能、更積極主動融入國家發展大局,並在服務國家所需中發揮澳門所長,維護國家主權、安全、發展利益,確保澳門長期繁榮穩定;尤其應加快推進「澳門+橫琴」加快形成一體化發展新局面,促進澳門的經濟長遠繁榮穩健與「一國兩制」事業行穩致遠。