【中新社北京12月25日電】民族團結進步促進法草案正提請十四屆全國人大常委會會議二次審議。在分組審議中,與會人員普遍認為,民族團結進步促進法是民族工作領域的一部基礎性、綜合性法律,制定民族團結進步促進法是新時代推進民族工作高質量發展、築牢國家統一和民族團結法治根基的重要舉措。
制定民族團結進步促進法意義重大
「民族團結進步促進法是民族區域自治法之後,民族工作領域又一部基礎性、綜合性法律,帶有基本法的性質。」全國人大常委會委員安兆慶說。
全國人大常委會委員巴音朝魯指出,在中華民族偉大復興的進程中,出臺這樣一部增強中華民族凝聚力、推動各族人民齊心協力共同建設中國式現代化的法律非常必要,意義重大而深遠。
全國人大常委會委員郝平表示,該法的制定與出臺著眼於中華民族根本利益和整體利益,有助於最大限度把各民族凝聚起來,實現各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展。
全國人大常委會委員吳傑明說,民族團結進步促進法在憲法統領下,與民族區域自治法、國家通用語言文字法一道,共同規範了各民族的政治地位、相互關係、發展進步、語言文字等重大問題。
打破民族工作中「條塊分割」的治理壁壘
「許多國家有關民族事務的立法,多呈現出碎片化、單一化的特徵。而民族團結進步促進法草案將系統思維貫穿立法工作始終。」全國人大常委會委員王志民說,草案將經濟發展、文化交融、社會共建、權利保障內容有機整合、系統整合,構建了多維度、全領域的制度體系,用全領域協同的立法設計,打破了民族工作中「條塊分割」的治理壁壘,實現了民族事務治理法治層面的系統性升級轉型。
全國人大常委會委員王可也指出,草案系統地規定了促進各民族交往交流交融、加強民族團結進步宣傳教育、推動各民族共同邁向現代化、依法治理民族事務等關鍵內容。特別是在保障各民族合法權益、堅決防範化解民族領域風險隱患等方面,草案作出了更具體、更嚴格的規定,為維護民族團結和社會穩定提供了有力法律武器。
草案已較為成熟建議儘快出臺
「作為一名連續四屆的少數民族全國人大代表,我更關注民族團結進步促進法的儘快出臺。」全國人大代表買世蕊說,期待這部法律出臺後各項民族政策和法律法規更加有章可循。
在分組審議中,多位與會人員認為,草案二審稿經過修改後更加全面完善、已經較為成熟,是一份高質量的法律草案。
「草案兩次審議所附的參閱材料共626頁。」全國人大常委會委員巴莫曲布嫫介紹說,參閱材料不僅濃縮了黨的十八大以來民族工作跨越式發展的壯闊歷程,凝聚了各地各部門積極探索實踐的寶貴經驗,也反映了各族人民、各行各業對推進新時代民族團結進步事業的普遍關注和熱切期盼,「足見這份草案的高度、深度和溫度」。
「草案將黨和國家的民族政策、基層實踐成果轉化為國家意志,會讓各族群眾幹事創業更有底氣。」來自甘肅民族團結基層一線的全國人大代表尹建敏說。
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