民進黨「立委」二零二六年「第一衰」!昨日中國國民黨「立委」羅智強透過臉書發出「號外」報導,「賴清德子弟兵林宜瑾的《兩國條例》撤案了」。林宜瑾則火速回應,表示「沒有成案何來撤案」,並指法案因有民進黨「立委」也想加入連署,且法案牽涉範圍廣,許多條文也須跟著變動,另外「立法院」議事處也對提案做出許多修正建議。儘管羅智強的「撤案」之說確實是有用詞不夠準確之處,但曾經「來勢洶洶」的「兩國論修法」提案,在各方面的政治壓力之下,終究不敢正式提交「立法院」,上演了「有賊心,冇賊膽」的一幕鬧劇。
林宜瑾此時拋出「兩國論修法」提案,暴露了民進黨的三重算計。其一,轉移賴清德執政無能的焦點議題。賴清德上台後,從「大罷免」慘敗到防務預算被藍白聯手否決,黨內壓力空前。民進黨試圖通過操弄「法理台獨」議題,將民眾視線從民生潰敗轉向兩岸對立,重塑「抗中保台」的政治敍事。其二,鞏固深綠基本盤。二零二六年「九合一」選舉在即,民進黨急需啟動極端支持者熱情,而此類提案猶如下「猛藥」以圖達成短期刺激效果。其三,測試中國大陸與美國底線,企圖以操弄「法理台獨」的極端動作試探大陸反應,同時綁架美國對台政策,幻想通過製造危機換取外部干涉勢力支持。
林宜瑾之所以要炮製這個「兩國論修法」提案,固然是緊密配合賴清德「新兩國論」的「表忠」作為,但也深藏了「引君入甕」的詭計。在前者而言,林宜瑾不但與賴清德同屬「新潮流系」,而且更是屬於賴清德的「台南幫」。賴清德任台南市「立委」時,她曾擔任賴清德服務處主任;賴清德台南市長時,她是台南市議會議員。在民進黨中常委選舉時,得到「賴系」的全力支持而當選,因而是賴清德的嫡系人馬亦即「賴系」核心成員。對後者來說,林宜瑾是基於國民黨黨團與民眾黨黨團攜手合作,經常擋下「行政院」及民進黨黨團的法案的「習慣」,就設計出「引君入甕」的詭計,引誘在野陣營擋下這個「兩國論修法」提案,民進黨就可以跳出來大喊「國民黨媚中賣台」、「藍營阻擋台灣『國家』正常化」,從而收穫選票利益。
但國民黨「立委」卻是看穿了這個詭計,因而揚言不會當「剎車片」。具體做法可能是,在表決時投棄權票甚至是不出席,讓民進黨「立委」由少數變成「多數」,使得該法案「順利」通過。一切的政治責任及後果,包括大陸啟動《反分裂國家法》,及美國也強烈反對,就由民進黨自行擔負,民進黨「立委」將弄巧反拙。因而有人諷刺道,委內瑞拉總統馬杜羅的被抓,「嚇窒」了林宜瑾以至賴清德。
林宜瑾拋出這個提案,可能也有個人因素。二零二四年十月,台南地檢署偵辦林宜瑾涉嫌以人頭詐領助理費逾新台幣一千四百一十二萬元案,檢方偵結起訴林宜瑾等三人,另十三人緩起訴。因林宜瑾自動繳交全部犯罪所得財物,檢方請法院減輕其刑。台南地方法院即將開庭審理該案,林宜瑾是否要以提出「兩國論修法提案的方式,告訴台南地方法院,她是「大老闆」的人,定罪及量刑要「手下留情」?有待觀察。
林宜瑾撤案事件最直觀暴露的,是「台獨」勢力「假分裂、真投機」的虛偽本質。作為賴清德的嫡系子弟兵,林宜瑾的提案從一開始就帶有強烈的選舉操弄色彩,——賴清德當局正面臨藍白陣營在「立法院」的牽制,一百一十一億美元特別防務預算案等核心提案受阻,亟需通過激進議題轉移焦點、向深綠陣營交「投名狀」,為「九合一」選舉凝聚基本盤。其提案內容看似「堅決台獨」,實則完全無視現實可行性,因為即使是國民黨「不擋」獲得通過,但也因抵觸「憲法增修條文」而被指「違憲」(這就是林宜瑾透漏「立法院」議事處「指點」的背景)。因而所謂「修法」從一開始就是一場面向深綠選民的「表演」。
林宜瑾的提案與撤案,還暴露民進黨內部在「台獨」路線上的嚴重分歧與邏輯黑洞。此次提案雖有二十多名民進黨「立委」連署,看似形成「統一戰線」,但核心矛盾早已潛藏——賴清德試圖通過激進修法彰顯「台獨」立場,卻忽略了現行台灣地區行政體制與法律框架均建立在「一中」架構之上的現實。作為主管兩岸事務的核心機構及技術官僚,陸委會率先跳出來「踩刹車」,強調「兩岸條例是規範兩岸往來的重要法制基礎,修改需獲社會多數共識」,本質上是因為一旦提案通過,陸委會將失去存在的法理依據,直接威脅自身的機構利益,因而形成了執政黨核心意志與行政機構利益的公開撕裂。這說明民進黨內部始終存在「激進台獨」與「現實維穩」的博弈:「深綠」派系需要激進口號鞏固選票,而掌控行政權力的派系則清楚「法理台獨」會引發災難性後果,這種不可調和的矛盾,使得民進黨在「台獨」路線上始終搖擺不定,既想靠分裂議題煽動民意,又怕引火焚身破壞自身執政根基,最終只能上演「提案—撤案」的鬧劇。
林宜瑾事件的全過程,清晰勾勒出兩岸關係的核心紅線——「法理台獨」是絕對不可觸碰的雷區,任何試圖挑戰這一紅線的行為,都將遭到大陸的堅決反制,最終必然失敗。事件也再次證明,台海和平穩定的根基是「一個中國」原則,任何偏離這一原則的操弄都將引發危機。林宜瑾的提案之所以引發島內廣泛擔憂,核心就在於台灣民眾清楚,「台獨」只會將臺灣推向戰爭邊緣,而他們真正關心的是生計、訂單和安穩日子,兩岸關係和平發展才是民心所向、大勢所趨。
兩岸觀察
