治安警日前公佈2025年本澳的出入境總人次再創新高，全澳各個口岸合共錄得2.35億人次出入境，較2024年上升9.8%，入境訪澳旅客4,006萬人次，按年升14.7%，兩項數據均刷新了歷史最高紀錄，澳門旅遊業迎來了疫後復蘇的里程碑時刻。這一跨越六年的突破，不僅印證了澳門作為國際旅遊休閒中心的核心競爭力，更折射出國家惠澳政策的強勁助力與大灣區文旅融合的深厚潛力。隨著全年旅客量達到四千萬人次的預期落地，澳門旅遊業站在了新的發展起點上。然而，亮眼數據背後，客源結構的失衡、消費模式的轉型、城市承載的壓力與周邊市場的競爭，也讓新一年的旅遊業發展充滿了機遇與挑戰。如何將「流量」切實轉化為「增量」，讓旅遊紅利惠及社會各層面，成為澳門旅遊業高質量發展的核心命題。
  訪澳客量創新高的底氣
  澳門此次訪澳客量創紀錄，絕非偶然，而是政策支持、基建完善與市場需求三重合力的必然結果。回望疫情後的復蘇之路，國家層面的持續賦能為澳門旅遊業注入了強勁動力。從2024年開始，內地赴港澳自由行政策逐步放寬，2025年元旦起實施的珠海「一週一行」、橫琴「一簽多行」政策，經過半年的適應期後，成功啟動了周邊客源市場，使得2025年下半年訪澳旅客量呈現爆發式增長。統計數據顯示，2025年一至十一月入境旅客近3649萬人次，較2019年同期增長不足百分之一，但這一成績的取得，是在全球旅遊市場尚未完全復蘇、國際航班未全面恢復的背景下實現的，更顯珍貴。
  大灣區基建網路的不斷完善，為旅客往來澳門提供了前所未有的便利。青茂口岸、橫琴口岸的接待能力大幅提升，有效分流了關閘口岸的通關壓力，讓「一小時生活圈」內的跨境出行更加高效。尤其是橫琴口岸的「一地兩檢」模式，極大縮短了通關時間，成為連接珠海與澳門的重要樞紐。與此同時，澳門自身的旅遊承載能力也在持續升級，新酒店的相繼落地、輕軌站點網路的逐步完善，以及旅遊局近年來持續開展的對外宣傳推廣，讓澳門成功斬獲「中國旅遊者出境滿意度十佳目的地」首位，進一步鞏固了其在國際旅遊市場的口碑。
  從市場層面來看，澳門旅遊業的復蘇彰顯了強大的市場韌性。疫情改變了人們的出行習慣，但並未削弱對澳門的旅遊需求。作為集娛樂、購物、文化、美食於一體的綜合旅遊目的地，澳門既滿足了家庭遊客的休閒需求，也契合了年輕群體的「打卡」消費心理。尤其是「演唱會經濟」的崛起，憑藉一流的演出場地與酒店配套，吸引了大量年輕旅客專程訪澳，成為疫後旅遊市場的新增長點。這種多元需求的疊加，讓澳門在旅遊市場競爭中脫穎而出，實現了客量的快速反彈。
  結構失衡與質效短板的現實考驗
  但是，客量的突破並不意味著旅遊效益的同步提升，客源結構單一、消費模式轉型、城市承載壓力與周邊市場競爭等問題，成為制約旅遊業高質量發展的關鍵瓶頸。
  客源結構單一的問題尤為突出。數據顯示，當前內地旅客占比高達七成二，香港旅客占一成八，臺灣地區旅客占二點五，其他國家和地區旅客僅占六點八。與2019年相比，內地旅客占比略有上升，而國際旅客占比仍有較大差距。這種過度依賴內地市場的客源結構，使得澳門旅遊業容易受到內地經濟形勢、政策調整等因素的影響，抗風險能力較弱。在複雜的地緣政治環境下，若不能加快客源多元化步伐，澳門旅遊業的發展將面臨潛在風險。此外，客源結構的單一還導致旅遊產品的針對性不足，難以滿足不同國家和地區旅客的消費需求，影響了旅遊體驗的豐富性。
  消費模式的轉型帶來了效益提升的壓力。疫情後，旅客的消費習慣發生了顯著變化，從過去重購物、高消費的模式，轉向重體驗、輕消費的「特種兵旅遊」。過去一擲千金的「豪客」數量減少，更多旅客選擇當日往返，在澳消費以餐飲、小額購物、娛樂體驗為主，人均消費較疫前大幅下降。這一變化使得澳門的消費行業受益有限，中小企業尤其是民生區商戶的經營壓力較大，出現了「旺丁不旺財」的現象。如何適應旅客消費模式的轉變，通過產品創新與服務升級，提升旅客的消費意願與消費水準，成為澳門旅遊業必須解決的難題。
  城市承載能力的短板日益凸顯。儘管澳門的通關能力與跨境交通便利度不斷提升，但城市內部的基礎設施建設仍滯後於旅客增長的速度。節假日期間，口岸擁堵、公交擠迫、停車位緊張等問題時有發生，反映出城市交通體系已接近承載極限。此外，旅遊配套設施的分佈不均衡，主要集中在綜合度假村區域，社區的旅遊配套相對薄弱，難以滿足旅客的多元化需求。同時，旅遊服務品質的提升也面臨挑戰，隨著年輕客群成為市場主流，其對服務的個性化、智能化要求更高，而澳門部分行業的服務模式仍較為傳統，未能及時跟上市場變化。
  周邊旅遊市場的競爭日趨激烈。全球各地都在積極開拓旅遊市場，內地城市的旅遊業也在快速復蘇，服務創新不斷湧現。例如，部分內地城市的餐飲行業通過主動瞭解顧客需求、提供個性化服務等方式，提升了顧客滿意度；一些旅遊城市則打造了特色鮮明的文旅IP，吸引了大量年輕旅客。此外，東南亞等地區的旅遊市場憑藉價格優勢與豐富的自然資源，也對國際旅客形成了較強的吸引力。在這樣的競爭格局下，澳門若不能持續提升核心競爭力，鞏固自身優勢，其市場份額可能面臨被擠壓的風險。尤其是「演唱會經濟」的紅利已被多個城市關注，若不能形成差異化競爭優勢，這一增長點可能難以持續。
  政策窗口與多元融合的發展空間
  進入新一年，澳門旅遊業的發展機遇集中體現在政策紅利的持續釋放、「旅遊+」戰略的深化以及區域協同的不斷推進。國家對澳門的支持力度有增無減，「一國兩制」的制度優勢為澳門開拓國際市場、鞏固內地市場提供了獨特保障。隨著內地赴澳自由行政策的進一步優化，以及更多城市被納入自由行開放範圍，內地客源市場仍有巨大的挖掘潛力。尤其是中高端消費群體與年輕客群的崛起，為澳門旅遊產品的升級與消費結構的優化帶來了新的機遇。
  為此，澳門旅遊業需要堅持「量質並重」的發展理念，通過政策優化、產品創新、區域協同、社區賦能等多元舉措，破解發展難題，實現高質量發展。
  首先，政府層面應強化政策引導與資源整合，為旅遊業發展提供堅實保障。國際市場的復蘇為澳門客源多元化提供了重要契機。儘管目前國際旅客僅恢復至疫前八成水準，但隨著全球航空業的逐步復蘇與澳門空運牌照制度的實施，拓展國際航線、加密國際航班的條件日益成熟。國家對部分東南亞、東北亞及歐洲國家實施的單邊免簽政策，為澳門對接國際客源市場創造了有利條件。要加快拓展國際客源市場，把握空運牌照制度實施的契機，出臺優惠政策激勵航空公司開通國際航線、加密國際航班，重點對接東南亞、東北亞及歐洲等潛力市場。同時，加強與國際旅遊機構的合作，參與國際旅遊展會，加大對外宣傳推廣力度，提升澳門在國際市場的知名度與影響力。其次，要優化旅客消費環境，參考此前的消費大獎賞模式，推出針對旅客的社區消費增值優惠，將優惠範圍限定在民生區商戶，鼓勵旅客進入社區消費。此外，還應加大對中小企業的支持力度，投放更多資源用於行業培訓、產品研發與品牌建設，助力中小企業轉型升級，提升核心競爭力。
  在基礎設施建設方面，政府需加快完善城市交通體系，推進輕軌線路規劃與建設，發展集體運輸，提升公共交通的運力與效率。同時，加強智慧交通建設，通過大數據、人工智慧等技術優化交通調度，緩解口岸與市區的擁堵問題。此外，還應均衡佈局旅遊配套設施，加大對社區旅遊基礎設施的投入，完善老街區的餐飲、購物、休閒等配套服務，打造更多特色旅遊節點，實現全域旅遊發展。
  其次，業界層面應主動求變，適應市場變化，提升產品與服務品質。中小企業要深入研究年輕客群的消費喜好，結合科技手段瞭解旅客需求，推出個性化、體驗式的旅遊產品與服務。例如，餐飲商戶可以開發網紅菜品，打造打卡場景；零售商戶可以引入文創產品、小眾品牌，滿足年輕旅客的消費需求；旅遊服務商可以設計定制化的社區旅遊線路，讓旅客深度體驗澳門的本土文化。同時，各行業要加強服務升級，提升服務的專業化、智能化水準，注重細節服務與人文關懷，打造「有溫度」的旅遊體驗。例如，參考內地餐飲行業的服務模式，主動瞭解旅客需求，及時回應旅客回饋，提升旅客滿意度。
  深化「旅遊+」戰略，豐富旅遊產品供給，是提升核心競爭力的關鍵。澳門應充分發揮自身優勢，推動「旅遊+會展」「旅遊+文化」「旅遊+運動」「旅遊+演藝」等多元業態融合發展。在「旅遊+會展」方面，吸引國內外大型企業來澳舉辦年會、研討會、產品發佈會等活動，既能帶來高端客群，又能提升澳門的會展業水準；在「旅遊+文化」方面，將歷史文化資源與現代旅遊元素相結合，打造具有澳門特色的文化旅遊IP，如非遺體驗之旅、中西文化探秘之旅等；在「旅遊+運動」方面，舉辦更多國際頂級體育賽事，吸引體育愛好者訪澳；在「旅遊+演藝」方面，除了演唱會，還可以引入音樂劇、雜技、魔術等多元化演藝專案，打造演藝生態集群，形成差異化競爭優勢。
  最後，區域協同發展是澳門旅遊業拓展發展空間的重要路徑。澳門應主動融入大灣區建設，與珠海、廣州、深圳等城市實現錯位發展、資源互補。在客源共用方面，聯合打造大灣區「一程多站」旅遊產品，通過統一宣傳、聯合推廣，吸引更多國際與內地旅客；在產品互補方面，結合珠海的生態資源、廣州的文化資源、深圳的科技資源，設計跨城旅遊線路，豐富旅遊體驗；在交通互聯方面，進一步優化跨境交通網絡，提升旅客往返的便利性。尤其是與珠海的協同發展，應充分挖掘珠海居民的消費潛力，針對其日用品購物、特色餐飲等需求，推出專屬優惠與產品，實現互利共贏。
  中高端客群的挖掘與社區經濟的啟動，是澳門旅遊業提質增效的重要方向。隨著旅客消費觀念的轉變，高品質、個性化的旅遊產品越來越受歡迎。澳門可以通過引進國際高端會展、舉辦頂級體育賽事、打造高端定制旅遊線路等方式，吸引中高端消費群體，提升人均消費水準。同時，當前旅客多集中在綜合度假村區域消費，民生區商戶未能充分受惠，這一現狀也蘊藏著巨大的發展機遇。通過設計「休企+社區」旅遊路線，將酒店接駁車延伸至老街區，推出包含社區消費的住宿套票與優惠活動，能夠引導旅客流向民生區，讓旅遊紅利惠及中小企業與社區居民，實現「旺丁又旺財」的良性發展。
  總而言之，新年新氣象，澳門訪澳客量創新高，既是疫情後復蘇的里程碑，也是高質量發展的起跑線。這一成就的取得，離不開國家的堅強支持、業界的不懈努力與全社會的共同參與。但我們必須清醒地認識到，旅遊業的競爭早已超越單純的數量比拼，進入了質量與效益的深層較量。面對客源結構、消費模式、區域競爭帶來的多重挑戰，澳門唯有堅持「量質並重、內外兼修」的發展思路，以客源多元化破解市場風險，以「旅遊+」融合豐富產品供給，以社區賦能實現紅利共用，才能在激烈的區域競爭中鞏固獨特優勢。