嘉義縣長初選「英系」扳回一局

  台灣地區民進黨昨日繼續按照原定縣市長初選日程,公布二零二六年嘉義縣長初選民調。「英系」蔡易餘以百分之六十四的民調支持率大幅領先「賴系」黃榮利的百分之三十八,「立委」蔡易餘獲得壓倒性勝利,預計下周將正式獲民進黨中常會提名。前日公佈的高雄市長初選結果,「賴系」賴瑞隆以極小差距險勝「英系」邱議瑩的喜悅無法「繞樑三日」,就被「英系」在嘉義縣扳回一局,而且還是大比數的差距,與「賴系」在高雄市的險勝不可同日而語。如果在今日公佈的台南市長初選民調結果,是如同此前多家民調機構自行公佈的數據,也將是由獲得「非賴系」的陳亭妃高於賴清德力挺的「賴系子弟兵」林俊憲的話,賴清德在民進黨內的權威性將受到較大程度的削弱。
  嘉義縣是民進黨傳統票倉(二零二二年翁章梁以近七成得票連任),也是民進黨長期執政的地區,初選勝出者幾乎等同鎖定縣長寶座。不過,在黨內卻存在著派系爭奪。現任縣長翁章梁及前任縣長陳明文,都是屬於「英系」。而賴清德自二零二四年接任黨主席後,力推「賴系子弟兵」佈局地方,在嘉義縣就推出了黃榮利,以挑戰獲得蔡英文及翁章梁、陳明支持的蔡易餘,結果以得票差達二十六個百分點的差距慘敗,顯示賴清德在非嫡系地盤的影響力有限。
  實際上,蔡英文雖已卸任黨主席,但「英系」仍具強大地方動員能力。蔡易余獲得現任縣長翁章梁、議長張明達等關鍵人物支持,反映「英系」在南部基層仍有深厚根基。而蔡易餘在領表登記時特意選擇十一時十一分,就是象徵嘉義要創造八個「第一」,亦暗喻要捍衛「英系」在嘉義縣的地盤,延續「英系」在嘉義縣的執政地位。因而這場初選是民進黨內部「英系」與「賴系」在南部縣市的重要對決,此役也被視為賴清德兼任黨主席後首場具指標意義的初選對決,其結果對其領導威信構成隱性挑戰。
  在嘉義縣長初選的過程中,蔡易余不但獲得「英系」在地主將翁章梁、張明達等地方實力派的力挺,主打「嘉義隊」形象,而且強調基層服務、農民補貼、偏遠醫療等務實政績。實際上,蔡易餘則因長期深耕嘉義,贏得更多選民信任。
  而黃榮利則自稱獲得賴清德支持,從政四十年,批評地方被特定派系壟斷,主張打破「少數人掌控」的政治結構。儘管他有賴清德站台背書,但卻被部分輿論視為「空降」,缺乏扎實的地方經營。因而此次初選民調結果也顯示:在綠營基本盤中,派系標籤已非決定性因素,選民更看重「是否真做事」。
  這場初選,在嘉義縣呈現了派系VS民生的對弈。選民用選票表明,比起派系忠誠,更重視實際政績與在地連結。也就是說,民進黨的嘉義縣長初選,不是個人勝負,而是民進黨內「務實路線」對「派系政治」的一次民意檢驗。其結果清晰表明,選民要的是做事的人,不是派系的旗子。而且也是對賴清德提出了預警,「二零二八」大位的「保衛戰」,如果再次祭出「抗中保台」戰略,而忽略民生議題,可能會遭遇「審美疲勞」,其邊際效應將會大減。
  但即使是如此,也展現了「賴系」在嘉義縣的受挫,賴清德在地方佈局遭遇挑戰,其「子弟兵」未必能靠派系光環取勝。蔡易餘的大勝,顯示蔡英文雖已卸任黨主席,但在地方仍具動員能力,「英系」得以重振地方影響力,並試圖通過支持蔡易余分流賴系選民,削弱賴清德的支持基礎。
  嘉義縣長初選的結果,對緊接其後、將於今日公佈結果的台南市長黨內初選(林俊憲VS陳亭妃)具有強烈的政治示範效應與策略警示作用。其一,這是派系對決的「風向標」,「賴系」不能再輸。嘉義縣初選被視為「英系」與「賴系」的正面交鋒,結果「賴系」慘敗,凸顯僅靠「賴清德背書」不足以贏取基層信任。
  而台南市是賴清德的政治發跡地(曾任兩屆市長),被稱作「本命區」。如果說,在嘉義縣輸了還可說是「客場失利」的話,在台南市輸了就是「主場崩盤」,政治代價不可承受,將嚴重打擊其黨主席權威,甚至動搖其「二零二八」連任佈局。
  其二,初選機制爭議加劇,民調公正性受質疑。嘉義縣長初選是採用「對比式民調」(與國民黨「立委」王育敏互比),被批評為有利於現任執政優勢者(蔡易余有縣長翁章梁加持)。而台南市長初選同樣採用三份民調平均,但林俊憲身為前秘書長、現任「總統府副秘書長」,掌握「中央」資源;而陳亭妃則主打「在地『立委』、草根出身」。若台南市長初選差距微小卻由林俊憲險勝,恐會引爆激烈爭議,甚至出現陳亭妃拒認結果、脫黨參選的風險。
  其三,整合難度升高,落敗方未必甘心輔選。黃榮利在嘉義縣雖敗,但因實力懸殊,較難號召反彈。但台南市長初選民調長期膠著,近期雖林俊憲追近,陳亭妃仍具相當支持基礎。若她以微差落敗,極有可能會拒絕公開支持林俊憲,動員個人支持者「冷處理」選戰,不投票給林俊憲,甚至接受外界勸進,以無黨籍身份參選,形成綠營分裂。倘果如此,國民黨候選人謝龍介就將坐收漁利。
  其四,賴清德的政治信譽將進入「高風險期」。嘉義縣敗北已讓「賴系」士氣受挫,台南市長初選成為其「止血關鍵」。若林俊憲勝出但得票勉強,賴清德需立即啟動「大和解」,安撫陳亭妃,給予未來職位承諾(如副院長、閣員);公開強調「團結大於派系」,避免被貼上「打壓異己」標籤。但倘若處理失當,不僅台南市選情堪憂,更將影響「九合一」全台縣市長提名話語權,甚至動搖「二零二八」黨內初選地位。
  因此,民進黨嘉義縣長初選如同一場「壓力測試」,暴露出民進黨在派系整合、初選公正性、地方動員力上的脆弱點。而台南市長初選則是真正的政治風暴眼,它不僅是林俊憲與陳亭妃之爭,更是賴清德能否真正掌控黨的試金石,及民進黨能否避免內耗、聚焦對外的關鍵轉折,乃至「二零二八」大選走向的風向標。