特區政府在銳意進取中查找不足補齊短板

  行政長官岑浩輝主持的澳門特區政府局級以上領導年度工作總結會議,主題是「貫徹落實習主席講話精神•凝心聚力提升效能促多元」。岑浩輝在會議上傳達了習近平主席對特區政府過去一年工作的評價,並同與會官員總結了施政工作成果,查找不足,推動改進,貫徹落實習主席的重要指示及要求,更好部署二零二六年的施政工作。
  岑浩輝在傳達習近平主席的重要指示,並提出對二零二六年的工作要求時,提到了要「查找不足」,並提出了六點要求。其實這是岑浩輝的自我鞭策及要求。實際上,習近平主席在聽取岑浩輝的赴京述職報告後的談話內容,是充分肯定了岑浩輝行政長官和特區政府過去一年的工作,指出其「銳意進取、務實有為」,在維護國家安全、推進公共行政改革、參與粵港澳大灣區建設等方面取得新進展,並沒有直接使用「查找不足」這一措辭。不過,習近平主席在肯定岑浩輝及澳門特區政府的成績的同時,也對澳門特區政府提出明確要求,強調要主動對接國家「十五五」規劃,堅持和完善行政主導體制,扎實推動經濟適度多元發展,不斷提升治理效能,更好融入和服務國家發展大局。上述指示本身就蘊含著對特區政府持續改進工作、正視挑戰、補齊短板的期望。特別是在「提升治理效能」「推動經濟適度多元」等表述中,隱含了對當前工作中仍存在提升空間的認識,這符合中國政治語境中「在肯定成績基礎上指出努力方向」的常規表述方式。
  因而可以理解為:習近平主席在高度肯定岑浩輝履職成效的同時,也通過部署下一步重點任務,間接要求特區政府認真檢視自身工作中的薄弱環節,查找不足、補齊短板,持續改進提升,以推動「一國兩制」實踐行穩致遠、實現高品質發展。
  其實,在一年前,習近平主席於二零二四年十二月視察澳門期間的公開報導和重要講話精神,就含有要求澳門特區查找不足、補齊短板的語義。他在出席慶祝澳門回歸祖國二十五周年大會暨澳門特別行政區第六屆政府就職典禮上對澳門未來發展提出「四個著力」的戰略部署:著力推動經濟適度多元發展;著力提升特別行政區治理效能;著力打造更高水準對外開放平台;著力維護社會祥和穩定,就隱含著對當前澳門發展中存在問題的深刻洞察。
  例如,在談到經濟適度多元時,習近平主席指出這是「澳門的必答題」,說明當前澳門經濟仍存在對博彩業依賴較重、新興產業尚未形成支柱等問題;
  在強調提升治理效能時,他要求特區政府「革新管治理念、完善組織架構、改進管治方式」,這反映出對行政效率、公共服務能力等方面仍有提升空間的認識;
  在談及社會穩定時,也強調要防範風險、化解矛盾,表明需警惕潛在的社會隱患。
  而在一年後的岑浩輝赴京述職中,習近平主席雖然充分肯定岑浩輝的成績,但也以委婉的方式,指出澳門特區的不足之處,包括必須「紮實推動經濟適度多元發展,不斷提升治理效能」等。只不過是,沒有像此前要求香港特區行政長官要「查找不足」那樣,直接提出而已。因此可以說,習近平主席並未直接點名批評,而是通過高屋建瓴的戰略指引,引導澳門特區主動檢視自身不足、增強憂患意識、勇於改革創新,從而在新的歷史起點上開創「一國兩制」實踐新局面。
  實際上,澳門特區雖然在各項工作上都取得了輝煌的成績,但與中央的要求相比,仍然還有較大的改進空間。因此,必須秉持「成績要講夠,差距要說透」的實事求是、辯證看待的工作方法論,在總結工作、分析形勢時,既要全面肯定成績(講夠),也要深刻剖析問題和不足(說透),不能誇大其詞也不能迴避,必須全面客觀地看待積極方面和消極方面,避免片面性,目的是為了找到前進的突破口,統一思想,凝聚力量,推動工作。查找不足,說透差距,補齊「短板」,最終目的是推動改進,讓不足的剖析落地為具體的改進舉措。
  岑浩輝畢竟是深諳國家治理語言藝術的「老澳門人」,「鑼鼓聽聲,聽話聽音」,不但聽懂習主席此話表面的意思,更能聽懂習主席此話的潛台詞。因而當即向習近平主席及中央政府作出了承諾,將以習主席的重要講話和指示精神為根本指引,補短板、強弱項,明確目標方向,並從主動對接國家「十五五」規劃,把握發展機遇,實現特區更好發展;不斷提升治理效能,堅持和完善行政主導體制;紮實推動經濟適度多元發展;加快推進橫琴深合區建設;更好融入和服務國家發展大局,打造更高水準對外開放平台等五個方面,進一步做好工作。
  為此,岑浩輝參考內地各省級行政區域召開「新年第一會」的經驗,創立了局級以上領導年度工作總結會議的機制,在準確完整地傳達習近平主席的重要指示和要求的同時,指出必須認真查找工作中的短板和弱項,剖析問題並以問題為導向,精准施策,推動改進改善,並提出了六項改進措施。這正是對習近平主席指示精神的貫徹落實。
  習近平主席對澳門的要求,核心是立足「一國兩制」實踐新階段,以「登高望遠、海納百川、銳意進取」的姿態,對照國家發展戰略與自身定位,主動查擺短板,在新征程上展現更大作為。這既是對澳門發展的殷切期許,也是推動澳門破解發展難題、實現高品質發展的重要指引,體現了中央對澳門的深切關懷與戰略考量。
  「查找不足」的實踐路徑,一是對標國家戰略,主動對接粵港澳大灣區建設、橫琴粵澳深度合作區發展等國家戰略,對照戰略目標與任務要求,查找在規劃銜接、政策協同、資源整合等方面的差距,明確改進方向。二是廣納民意凝聚共識,在愛國愛澳旗幟下,以開放包容的姿態傾聽社會各界聲音,通過座談、調研等多種形式,收集居民、企業、社會組織對發展的意見建議,精准識別民生痛點與發展堵點。三是深化改革創新,以「銳意進取」的精神推動制度創新,在經濟監管、民生服務、人才引育等領域破除體制機制障礙,借鑒先進地區經驗,探索具有澳門特色的發展模式。四是強化能力建設,提升特區政府治理能力,加強公務員隊伍建設,提高施政效率與服務水準,為查找不足、解決問題提供組織保障。
  「查找不足」的本質是推動澳門在新的歷史起點上自我革新、自我提升,更好發揮「一國兩制」獨特優勢,在強國建設、民族復興的征程中貢獻澳門力量。澳門應將「查找不足」轉化為發展動力,以實際行動開創具有澳門特色的「一國兩制」實踐新局面。
  「虛心使人進步,驕傲使人落後」,這句出自毛澤東主席在中共「八大」開幕詞的經典格言,歷經歲月沉澱,依然閃耀著真理的光芒,成為無數人修身立業的人生指南。它深刻揭示了態度與成長的辯證關係,既藏著古人處世的智慧,也蘊含著當代人前行的密碼,無論個人、團隊還是國家,皆必須遵循這一客觀規律的指引。岑浩輝主動「查找不足」,就折射了其領略到這種政治智慧的真髓。