台灣地區第十一屆「立法院」的第四個會期將於一月三十一日結束，與法定於二月一日開始的第五個會期「無縫銜接」。民進黨黨團一月二十三日行文黨籍「立委」辦公室，正式徵詢下個會期黨團「三長」參選意願，自即起開放登記，至一月三十日下午五時截止。現任黨團總召柯建銘於二十三日當天即表態，「我會去登記」，並完成參選登記爭取連任。此舉可能與賴清德希望黨團總召「換人做的部署扞格，是否會引發衝突？值得觀察。
  《民進黨「立法院」黨團組織規程》規定，黨團設總召集人、幹事長及書記長各一名，副幹事長及副書記長各兩名，並依「立法院」各委員會及黨團各政策小組分設召集人。總召集人對外代表黨團，因故不能視事時由幹事長代行其職權。幹事長為黨團發言人；處理院會及委員會之議事事務；負責政黨協商；執行黨團會議及黨團幹部會議之決議。書記長就其職責部分為黨團發言人；指揮黨團行政；負責黨政協調；辦理「國會外交」。總召集人、幹事長及書記長任期一年，連選得連任。其他黨團成員連續任「立委」達三屆以上者，為當然候選人，其任期為一會期，得連選連任。
  柯建銘自一九九三年起一路於「全國不分區」與新竹市選舉區連任「立委」至今，成為「立法院」最資深「立委」（第二至第十一屆共十屆），並從二零零二年第五屆「立法院」起，一路擔任民進黨黨團總召集人，因而被稱為「萬年總召」。
  柯建銘在民進黨黨團內的影響力非常大，主要體現在這幾個方面：其一是在領導地位與決策權方面，他作為黨團總召，掌控著黨團的議事日程、發言順序和投票策略，是民進黨在「立法院」內推動立法和政策的核心人物。其二是在黨內人脈與派系網路方面，他擁有深厚的黨內人脈和派系基礎，能有效整合資源、協調立場，這也是他能連續擔任總召多年的重要原因。其三是在議場策略與談判技巧層面，柯建銘長期主導民進黨在「立法院」的議事策略，熟悉《立法院議事規則》到近乎「人肉法典」的程度，現任許多綠委（包括潛在接班人如蔡其昌、鍾佳濱）都曾受其指導或在其領導下歷練，並以擅長街頭抗爭和議場攻防聞名，常通過激烈手段爭取籌碼，在關鍵法案表決中發揮決定性作用。
  柯建銘是民進黨創黨黨員之一，曾屬於民進黨「福利國連線」的一員。謝長廷淡出民進黨黨內派系活動後，由「福利國連線」轉型的「謝系」式微，其中部分成員融入「海派」及其轉型的「湧言會」，另一部分成為「英系」成員。在蔡英文「當家」時，柯建銘對蔡英文的指令全力配合執行，因而被視為廣泛的「英系」成員。這可能是賴清德要「換人做」，讓「新潮流系」的吳思瑤或蔡其昌「取而代之」的其中一個原因。
  正因為如此，在「大罷免，大失敗」後，賴清德試圖將責任轉嫁給主導「大罷免」行動的柯建銘，兩度勸其「退居二線」。黨內也一度出現要求他下台的聲浪，甚至傳出賴清德暗中推動換人（如力挺吳思瑤接任），透過民進黨秘書長徐國勇策動黨籍「立委」向柯建銘實施「大逼宮」。但最終因缺乏有力競爭者，加上柯建銘長期掌握議事規則與派系支持，有約三成綠委拒簽改組黨團連署書。而且根據民進黨黨團規則，總召有「任期保障」至二零二六年一月三十一月，且無中途罷免機制。只要柯建銘不主動辭職，賴清德就無法合法撤換他，最終未能成案。而賴清德雖公開表示「我就是戰犯」以緩和氣氛，並強調「黨團自主」，實則是在無法強行撤換柯建銘下的妥協。在這次柯建銘與賴清德的「拗手瓜」中，柯建銘贏了一局，而在野黨「立委」恭喜「柯總召成功戰勝了賴主席」。
  但柯建銘也是有所心悸，因為賴清德任命吳思瑤為民進黨政策會執行長，就是要為吳思瑤「鍍金」，為今年二月一日柯建銘的「任期保障」失效時，接任黨團總召，作好鋪墊。而且，作為代表黨中央與黨團互動溝通協調的執行長，對黨團總召也有著某種「居高臨下」的姿態，也有助於賴清德透過吳思瑤，「制衡」柯建銘。因此，柯建銘曾經表示，做完這個會期的總召，就將會卸任。
  然而，在新一個會期黨團「三長」改選進行登記時，柯建銘卻「反口」了。這引發民進黨「立委」的不同反應。王世堅出面喊話，盼柯建銘能交棒給年輕一輩的「立委」，並透露黨主席賴清德也多次懇請他「知所進退」，呼籲柯建銘要說話算話。吳思瑤則指出，黨團有非常多有志之士，期待同仁站出來。但鍾佳濱卻表示，需要有人挺身而出，因為黨團運作就是需要有人犧牲、帶領黨團，任何黨團成員有意願擔任黨團幹部，都是黨團之福，珍惜每位付出的同仁，相信下會期開議會有很堅強的陣容。
  從目前情況看，根據民進黨黨團組織規程，扣除資格不符的「立委」後，可擔任總召的人選寥寥無幾，因此柯建銘留任幾率很高，勢必傷及賴清德的威信。而柯建銘近期與民眾黨互動頻頻，頗有藉由民眾黨來拉抬身價，向賴清德「挾白自重」及「叫板」的意味。何況，柯建銘掌握大量敏感資訊（如美台密會、特別費案舊帳、「台獨」激進政策內幕），若被逼急可能「掀桌」，賴清德投鼠忌器不敢悍然「換人做」。因而柯建銘宣布「任期結束後退出」，實為政治叫板，強調「我還有兩年時間，你賴清德奈何不了我。」柯建銘繼續擔任總召，不是賴清德所願，而是無力撼動的現實。兩人關係已從「上下級合作」轉為「公開角力」，甚至接近「敵對狀態」。此舉進一步削弱賴清德在「立法院」推動政策的能力，尤其在藍白聯手封殺預算之際，民進黨團戰力癱瘓。
  柯建銘作為黨內元老，其公然對抗賴清德「知所進退」的政治操作，等於向全黨釋放信號：「『賴系』並非不可挑戰」。此舉將會鼓勵其他「非賴」派系（如「英系」、「正國會」殘餘力量）重新評估自身立場，可能引發二零二六年縣市長選舉後更大規模的黨內「逼宮」潮。柯建銘越是高調反擊，越暴露民進黨內憂外患；他的「寶刀未老」恰恰成了賴清德政權「雪崩前夜」的警鐘。