花三倍錢外購子彈,臺軍「自造」不行?

  繼島內裝修公司、鞋廠等多家「外行」公司獲得軍備採購合約後,臺「國防部」最近又提出總數7600萬發子彈的採購招標案,總金額近16億元(新台幣,下同)。臺媒稱,臺灣早已能夠自製子彈,但如今卻要外購,不禁讓人質疑所謂「自造裝備」品質不行。
  據臺灣《聯合報》12月29日報道,此項招標案於本月中旬由臺「國防部」採購室公佈,專案包括四組:7.62毫米空包彈450萬發,金額近2億元;5.56毫米空包彈600萬發,金額9300萬元;5.56毫米普通鋼心彈6200萬發,金額11.69億元;9毫米手槍彈350萬發,金額4550萬元。報導稱,這項招標案31日上午9時截止投標,10時開標。
  《聯合報》稱,臺軍各型小口徑槍械與子彈,一直由「軍備局」205兵工廠負責生產。2005—2011年間,該廠曾贏得美軍合約,生產子彈以應對伊拉克戰場需求,總訂購量近5億發。為配合高雄市政府發展計畫,205廠由高雄前鎮區搬至大樹區,遷廠作業已完成。依照臺「國防部」先前提交「立法院」的報告,新生產線的年產能為9毫米手槍彈由300萬發增加到2000萬發、7.62毫米步槍彈由2400萬發增為3200萬發、5.56毫米步槍彈由2400萬發增為4000萬發,2025年12月之前恢復生產,能夠滿足軍方此後的戰演訓需求。
  島內輿論質疑稱,以往臺「軍備局」曾大量外銷美國,如今卻要外購,且數量達一年半的產能,不禁令人感到「打臉」了所謂的「自造裝備」。有島內兵工體系退伍官員表示,臺軍對於需求量較少的子彈會採取外購,例如狙擊槍專用的高精度子彈或一些手槍彈,自開生產線不划算;但5.56毫米鋼心彈是最基本的步槍用彈,也是臺軍每年消耗最多的子彈,多年前就已經具備自製能力。臺「立法院」人士稱,前兩年因205廠搬遷等因素,臺「國防部」確實曾向外採購子彈;如今遷廠已經完成,還要大量外購,令人意外。
  國民黨「立委」馬文君29日下午透露,這次招標案中採購5.56毫米步槍鋼心彈的價格,居然是205廠自製價格的3倍。她表示,按照此次採購公告,5.56毫米普通鋼心彈平均一發要價18.82元,同樣的步槍子彈過去在205兵工廠生產的單價約6元,認為價格「太離譜」,要求臺「國防部長」顧立雄出面說明。
  此次的大量子彈採購案,讓不少島內輿論聯想到最近幾起「小公司獲得大合約」的爭議採購案,近日這些事件還在不斷發酵。賴清德日前大動作宣佈將推動總額高達1.25萬億元的軍事特別預算採購計畫後,國民黨「立委」王鴻薇爆料稱,臺「國防部」一項高達近6億元的炸藥採購案竟由一家裝修公司得標,且後續還有8億多元的開口合約。之後島內又陸續發現,部分軍火得標的公司竟還有茶葉公司、鞋廠等,被質疑官商勾結。顧立雄則宣稱「臺灣沒有自製產能」,但被披露臺軍方不但40多年前就已完成相關炸藥生產線,近年也持續維持生產能力。
  臺灣聯合新聞網嘲諷稱,室內裝修公司竟能在毫無經驗的情況下代理高爆炸藥,堪稱另一項「綠色奇跡」。賴當局仿佛昭告臺灣社會,哪怕戰爭陰影不斷升高,但「國防是一門好生意」。而裝修公司炸藥採購案則將全民拉回現實,就是「找對門路,才有好生意」。
  臺灣中時新聞網發表社論稱,賴清德日前大動作宣佈史上金額最高的特別軍購案,但隨著部分爭議採購招標案與得標單位逐步被曝光,社會赫然發現,部分參與招標的公司與軍工專業顯然存在高度落差,「這樣的結果,不僅令人錯愕,更引發對整體軍購制度的嚴重質疑」。事實上,島內公眾的疑慮並非憑空而來。回顧近年民進黨重大採購爭議,採購流程不透明、專業評選流於黑箱、得利者是否有資格等受到質疑,最後卻由全民承擔風險與成本。文章稱,「民脂民膏不是政治動員的燃料,更不是權力網路的分贓工具」。臺灣軍購政策若持續籠罩在黑箱與模糊之中,最終受害的將是臺灣民眾。
  (程東/文)