又到每年「兩會」時,萬馬奔騰勢可恃。繼全國政協十四屆四次會議昨午開幕後,十四屆全國人大四次會議也將於今日上午九時開幕。全國人大和全國政協會議作為中國最高國家權力機關和最高政治協商機構,每年定期召開,對包括港澳在內的國家事務進行審議和討論。二零二六年全國「兩會」是「十五五」規劃開局之年的關鍵會議,核心意義在於將黨的戰略部署轉化為國家的意志及行動、凝聚發展共識、為中國式現代化築基,並向世界傳遞中國發展信心,因而具有深遠意義,不僅關乎中國未來五年的戰略佈局,也對全球發展產生重要影響。
作為「十五五」規劃的開局之年,這次「兩會」承擔著承前啟後、謀篇佈局的關鍵使命,被視為中國式現代化進程中的重要轉折點。二零二六年全國「兩會」的獨特之處在於,其承載著年度、中期、長期的三重使命,是承上啟下的關鍵節點。在年度使命而言,將審議通過「十五五」規劃綱要,把中共二十屆四中全會的頂層設計轉化為可落地的「施工圖」,確保「十五五」規劃開好局、起好步。對中期使命來說,為未來五年發展定調定向,明確經濟、科技、民生、改革等核心方向,為二零三五年基本實現現代化築牢基礎。就長期使命來看,在人類文明轉型關鍵期,宣示中國以新質生產力為引擎、以人民為中心、推動建構人類命運共同體的戰略方向。人大代表、政協委員匯聚民意、共商國是,凝聚全國上下團結奮鬥的磅礴力量。聚焦民生保障、社會治理、共同富裕等熱點,部署就業、社保、醫療、教育、老年等領域改革,讓發展成果更多更公平惠及全體人民。因此,二零二六年全國「兩會」不僅是年度工作部署會,更是中國式現代化新征程的動員令,為中國在複雜國際環境中掌握戰略主動、實現高品質發展、邁向民族復興提供堅實保障。
全國「兩會」始終是推動港澳「一國兩制」事業行穩致遠的重要平臺,通過頂層部署、政策支持與代表委員建言,為港澳融入及服務國家發展大局、保持繁榮穩定提供堅實保障。每年全國人大會議的政府工作報告,都會對港澳工作作出權威部署,核心圍繞全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治方針,並強調維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序、落實「愛國者治港」「愛國者治澳」原則。二零二五年「兩會」首次提出「深化國際交往合作」,為港澳在國家對外開放中發揮獨特優勢、拓展發展空間指明新方向。總之,全國人大和全國政協會議通過立法、協商、監督和國際傳播等多維度,為港澳「一國兩制」行穩致遠提供堅實保障。
二零二六年是國家「十五五」規劃開局之年,中央進一步明確支持港澳鞏固提升國際金融、航運、貿易中心地位,建設國際創新科技中心,打造國際高端人才集聚高地,並將台更多惠港惠澳政策。為融入及服務國家發展大局,對接國家「十五五」規劃,香港特區首次制定本地五年規劃、澳門特區編制「三五」規劃,在產業佈局、基礎設施、民生發展等方面主動對接國家戰略,形成協同發展格局。港澳辦主任夏寶龍昨日在北京會見來京列席十四屆全國人大四次會議開幕會的澳門特區行政長官岑浩輝時諄諄囑咐,要把握機遇,著眼國家發展大局,立足澳門自身實際,制定好澳門「三五」規劃,堅持和完善行政主導,不斷提升依法治理效能,更加積極推進經濟適度多元發展特別是橫琴粵澳深度合作區建設,不斷彰顯澳門「一中心、一平臺、一基地」作用,在融入和服務國家發展大局中實現更好發展。
習近平主席在二零二六年新年賀詞中特別提到粵港澳三地同心同行,強調要支持港澳更好融入及服務國家發展大局。這一精神將貫穿於今年「兩會」的全過程。尤其是將會進一步深化粵港澳大灣區建設,推動大灣區成為開放程度最高、經濟活力最強的區域之一,加強港澳與內地在科創、金融、民生、基建等領域互聯互通,如河套深港創新合作區、琴澳一體化發展等。並促使港澳充分發揮「超級聯繫人」的作用,依託「一國兩制」優勢,成為內地企業「走出去」、國際資源「引進來」的雙向跳板,助力國家構建內外雙迴圈新格局。
二零二六年「APEC」領導人非正式會議將在中國深圳舉辦,中國香港也將參與其中,被賦予更多參與國際事務、講好中國故事的任務。而中央政府也安排「APEC」峰會的其中一項重要會議——第十三屆「APEC」旅遊部長會議及第六十七次旅遊工作組會議,將於今年六月在澳門舉行。屆時,「APEC」成員經濟體旅遊範疇高級別代表將匯聚中國澳門,就亞太地區旅遊業的未來發展進一步加強溝通、深化合作。澳門將充分發揮背靠祖國、聯通中外的獨特優勢,借助此次會議平台,講好當代中國的發展故事與澳門多元文化共融的精彩篇章,讓與會的「APEC」成員經濟體進一步認識澳門「一國兩制」的成功實踐,深化澳門與各成員經濟體在經貿、旅遊等多領域的務實合作,為澳門加快建設「世界旅遊休閒中心」、推動經濟適度多元高質量發展注入更為強勁的動能。
在今年全國「兩會」前夕,國務院新聞辦公室發佈了《「一國兩制」下香港維護國家安全的實踐》白皮書。白皮書系統總結了香港維護國家安全的經驗,強調了中央政府對香港國家安全事務的根本責任,以及完善選舉制度、落實「愛國者治港」的重要性。這為「兩會」期間相關討論奠定了基調,相關的精神也完全適用於澳門特區。全國人大常委會將會進一步加強涉港澳立法,內地與港澳深化司法交流合作,保障港澳居民合法權益。全國人大和全國政協的港澳代表、委員,在審議、討論中也勢必會表態,推動落實香港國安法、澳門維護國家安全法,加強國家安全教育,防範外部勢力干涉,確保「一國兩制」實踐不走樣、不變形。
「兩會」期間,港澳全國人大代表、政協委員將積極履職,貢獻智慧,聚焦「一國兩制」實踐、融入及服務國家發展、經濟轉型、民生改善等議題,提交大量議案提案,為港澳發展與國家建設建言獻策。並建請中央繼續出臺惠港澳政策,便利港澳居民在內地就業、創業、就學、就醫,完善跨境民生服務,提升港澳同胞的國家認同感與歸屬感。港澳代表委員還將會圍繞住房、醫療、青年發展等議題建言,推動特區政府破解深層次矛盾,讓發展成果惠及民眾。
二零二六年全國「兩會」關於港澳的議題,不僅僅是政治表態,更將會直接轉化為一系列具體、可操作的政策措施。這些政策主要圍繞「規劃對接」、「制度創新」、「產業多元」和「民生融合」四個維度落地,深刻影響粵港澳大灣區乃至全國的相關政策走向。全國「兩會」關於港澳的議題,通過頂層設計、政策落地、民主協商,為港澳「一國兩制」事業注入持續動力。將能充分體現黨中央對港澳同胞的關心厚愛和對「一國兩制」方針的堅定決心,不僅為港澳破解深層次矛盾提供「中國方案」,也將為港澳在國家現代化建設新征程中找準新座標、激發新動能。既保障港澳高度自治權,又推動其更好融入及服務國家發展大局,實現長期繁榮穩定,為中華民族偉大復興貢獻力量。我們堅信,在祖國的堅強後盾下,港澳的明天一定會更加美好,「一國兩制」的實踐必將譜寫新的輝煌篇章。
華澳人語
