美國最高法院判決總統特朗普徵收所謂「對等關稅」違法後，臺美「對等貿易協議」（ART）後續作業如何處理？雖然臺「行政院」2月24日緊急召開記者會企圖安撫民眾，但這種塗脂抹粉的宣傳顯然無法打消島內輿論的質疑。
  「風暴看不到盡頭」
  根據臺媒此前報導，臺當局與美方春節前簽署貿易協議，以美國「232條款」為准獲取最惠待遇；然而美國最高法院本月20日裁定特朗普政府課征的關稅無效後，特朗普政府隨即宣佈改用「122條款」。在新條款下，已與美方達成協議的國家和地區將適用全球統一15%關稅，且關稅豁免產品清單不同。據臺灣聯合新聞網24日報道，臺當局當天上午9時舉行「關稅最新情勢說明記者會」，臺「行政院副院長」鄭麗君、總談判代表楊珍妮等人出席。鄭麗君稱，與美方簽署的ART中包含2072項豁免品項，農產品占261項，工業產品占1811項。然而在美國政府新公佈的「122條款」下，臺灣出產的農產品剩230項豁免，未被豁免的產品中有27項對臺方非常重要，包括蝴蝶蘭等；工業產品則減少至1367項豁免，有444項不在豁免清單中。
  鄭麗君還聲稱，臺當局原本與美國洽簽的ART以及投資備忘錄已經爭取了最佳待遇，未來會在既有優惠待遇的基礎上「積極與美方展開溝通、聯繫，確保美方在後續政策變動中，依然讓臺灣產業享有相對優勢及最佳待遇」。她還辯稱，去年臺美逆差額增加至1500億美元，因此後續談判風險日益升高。
  據臺灣《中國時報》24日報道，賴清德23日邀「五院院長」茶敘時稱，現行臺美關稅談判結果對臺灣有利，盼「行政院」將協議文本送到「立法院」後，能儘快審查通過。民進黨「立委」王定宇更是直言「不會重談」。
  在24日的記者會上，民進黨高官不斷為目前的臺美協議辯護。「經濟部長」龔明鑫稱，即使現在加征15%的關稅，對照去年20%關稅時的狀況仍較好。「國發會主委」葉俊顯稱，若按照目前15%關稅加上最惠待遇稅率計算，臺灣今年GDP仍會增加0.08%。
  臺灣聯合新聞網稱，春節前當局高調宣佈與美國簽署貿易協議的消息，過完年後馬上出現變數，「賞味期限不到2周」。鄭麗君雖極力安撫，但「對企業經營來說，最大殺手莫過於高度不確定性，這場關稅風暴只要結果不確定，都是產業的災難，目前還看不到盡頭」。臺灣《工商時報》24日稱，臺灣重電、機械工具機產業，年後陷入「茫然的處境」。工具機公會副理事長林松益表示，業者不可能永遠跟著美國起舞，應該提高自身在全球市場的競爭力，這才是根本之道。
  早早就全面退讓
  國民黨「立法院」黨團首席副書記長許宇甄24日說，鄭麗君的說法雖試圖以「情勢改善」來安撫民心，但現實數據卻揭露了臺灣產業正面臨極其嚴峻的生存考驗。美方目前採取的關稅模式，對臺灣眾多傳統產業與農業而言，不僅是競爭力的流失，更是成本的劇增。許宇甄舉例說，在農業方面，過去當局強調在臺美「對等關稅」協議中已成功爭取到茶葉、樹薯粉、咖啡、鳳梨、芒果、芋頭、番石榴等72項臺灣保障豁免，以及蝴蝶蘭、火鶴花、觀賞蛙等27項臺灣專屬豁免品項。如今隨著美方新行政命令的發佈，這些豁免不再適用。
  24日，臺「行政院長」卓榮泰赴「立法院」提出施政報告並接受質詢。國民黨「立法院」黨團總召集人傅崐萁質疑與美談判過程既未極大化臺灣利益，也未將民眾風險降至最低。針對農業與關稅開放，傅崐萁表示，臺灣取消99%的關稅壁壘、對美農產品降至零關稅，島內牛肉、乳製品、玉米等將面臨衝擊。
  臺北市議員曾獻瑩24日表示，美國對外貿易承諾的法律基礎已出現變動，政策走向充滿變數，臺灣此刻不宜倉促通過ART審議，「上一輪臺灣已經付出比日韓更高的代價，還要把半導體產業鏈移至美國，這一輪不要再搶著進場」，應先靜觀其變，不要再搶當冤大頭。藍青年軍創建的臉書主頁「風向123事」表示，面對如此劇烈的變局，各方不約而同採取不急簽、先觀察的審慎立場。反觀美國對臺實施的關稅，至今仍高居全球第五，而在關稅壓力下亮出的防務預算比例、食品安全把關等底牌，更早早就全面退讓，「身為執政黨，民進黨催促通過仍充滿變數甚至還沒盤點完成的關稅協議，究竟把臺灣人民的利益放在哪里？」
  24日上午，民眾黨「立法院」黨團舉行記者會，質疑當局過去號稱的「談判突破」已淪為虛假大內宣，在美方「122條款」疊加關稅下，臺灣產業競爭力恐面臨巨大威脅。民眾黨「立委」洪毓祥稱，既然法源依據已經消失，「行政院」若仍要求「立法院」審議將會是最大的笑話。
  「奴從只會惹來輕蔑」
  英國《金融時報》稱，美國最高法院判決封殺總統對各國課征的「對等關稅」，急於和特朗普敲定協議的國家和地區成了輸家，日本、韓國和中國臺灣付出數千億美元投資為代價，換取15%的關稅稅率，如今回到原點，尚未和美國簽署貿易協議以及遭課懲罰性高關稅的地區反而成了贏家。
  一些島內輿論聯想到大陸。經常評論時事的臺灣醫師沈政男24日表示，國際媒體紛紛統計，最大贏家是大陸與印度，其中大陸用高關稅反制美國，並尋求其他出口國、稀土輸美管制、訴諸國際貿易法庭，美國想要靠關稅圍堵，已經失敗。沈政男批評綠營完完全全就是「仇陸媚美」，一遇到美國出招就繳械投降，失去戰鬥力，「綠營以為，奴從就會得到垂憐，但只會惹來輕蔑」。沈政男說，「臺灣再這樣被綠營亂搞下去，前途堪慮」。
  臺灣「中國文化大學」廣告系教授鈕則勳認為，民進黨當局在談判過程中未能以唯一優勢晶片、半導體作為反制武器，反而完全順服順從，就只能依美國設定的框架走。他表示，「對手吃定我方，硬是開出不合理條件時，臺灣將面臨極大壓力」。「別為臺美貿易協議塗脂抹粉了」，臺灣淡江大學學者施威全24日撰文稱，面對美國高關稅政策，賴當局一開始就先屈膝，完全配合美國的需求，而非以臺灣經濟需求為主體考慮。
  臺灣《聯合報》24日發表社論稱，美國最高法院的判決對經貿高度依賴美國的臺灣而言，仍是一場驚魂未定的風暴，自以為換到15%的低關稅，一夕之間全都退回原點。更令人憂心的是，占臺灣輸美金額逾七成的半導體及資通訊產業，就在「232條款」的調查射程內。臺「行政院」強調優惠待遇不變，但在「一日數變」下，賴當局空洞的口頭保證顯然不足。文章直言，如果雞蛋一直放在同一個籃子裏，臺美貿易繼續傾斜，「我們將持續被美方掐著脖子」。
  （陳立非／文）