
【本報訊】行政長官岑浩輝昨日出席全國兩會精神傳達會。他表示,今年兩會具有承上啟下的重大意義,審議通過的國家「十五五」規劃綱要,為澳門提供了新的重大發展機遇。澳門特區只要堅定發展信心,強化實幹擔當,充分發揮澳門獨特優勢,主動對接國家發展戰略,高質量推進澳門各項建設事業,定能實現法治澳門、活力澳門、文化澳門、幸福澳門的美好願景,不斷譜寫具澳門特色「一國兩制」偉大事業的嶄新篇章,為中國式現代化作出新的更大貢獻。
岑浩輝指出,兩會期間,習近平主席就發展新質生產力、健康中國建設、一體推進教育科技人才發展等重大問題作出重要指示。李強總理在政府工作報告中對澳門提升依法治理效能、促進經濟社會發展、更好融入和服務國家發展大局作出明確要求,丁薛祥副總理對澳門主動對接國家「十五五」規劃、紥實推動經濟適度多元發展、深入推進橫琴合作區建設等作出重要部署。國家領導人的深情牽掛和殷切期望,是對澳門的巨大鼓舞,更為澳門指明了前進方向。
他強調,澳門特區要把兩會精神轉化為實際行動,主動、緊密對接國家「十五五」規劃,特別是當中對支持澳門鞏固提升競爭優勢、更好融入和服務國家發展大局等作出的一系列重要規劃部署,藉此編製和實施好特區「三五」規劃,在參與和助力強國建設、民族復興偉業中不斷譜寫澳門發展新篇章。
他結合澳門實際談及六點學習體會:一、主動、緊密對接國家「十五五」規劃,科學編製並實施好澳門特區「三五」規劃。科學編製並實施特區「三五」規劃,是特區政府今年的頭等大事。去年,政府已完成了36個「三五」規劃的前期專題研究項目,為科學編製規劃奠定堅實基礎。今年1月特區政府設立了「三五」規劃編製工作領導小組和工作專班,進一步加強規劃編製的統籌協調。目前,「二五」規劃的總結工作已基本完成,「三五」規劃的前期調研座談工作和諮詢文本編製工作正有序開展,計劃於4月中旬進行公開諮詢,廣泛聽取社會各界意見。這是大家共同的大事,希望各位代表及委員以及愛國愛澳社團發揮帶頭作用,推動社會各界為對接好國家「十五五」規劃、編製落實好特區「三五」規劃建真言獻良策。
「三五」規劃將緊密圍繞貫徹落實好習近平主席系列重要講話精神和「十五五」規劃部署,聚焦完善維護國家安全體系、提升依法治理效能、促進經濟適度多元發展、統籌推進教育科技人才一體化發展、加快橫琴合作區建設、優化民生福祉、建設美麗智慧澳門、構建內聯外通的區域發展新格局,充分發揮澳門背靠祖國、聯通世界的獨特優勢和重要作用,深化推進「一中心、一平台、一基地」和「一高地」建設,更好融入和服務國家發展大局。
二、堅持和完善行政主導,切實提升特區政府管治效能。行政主導是澳門特區政治體制的核心制度設計,是全面準確貫徹「一國兩制」方針的制度保障。堅持和完善行政主導,需要立法、司法機關和社會各界積極支持參與,形成強大治理合力。行政長官和特區政府作為澳門治理的當家人和第一責任人,將持續加強與立法會的溝通協作,深化行政主導體制下行政和立法的協同機制,有序落實立法規劃。尊重維護司法獨立,務實提升司法效率。不斷完善與社會各界廣泛良性互動的協作機制。
持續深化公共行政改革。全面提升統籌協調能力,通過頂層規劃及統籌協作,打破部門壁壘,形成協同合力、高效運作的公共行政體系。落實「以職能定架構、以架構定人員」的改革思路,有序推進公共部門職能架構重整,推動公務人員管理制度改革。深化電子政務建設,加快推進「放管服」改革,形成更多可感可知的改革成效。
三、堅決維護國家安全和社會穩定,着力推動愛國愛澳力量發展壯大。完善維護國家安全的體制機制。堅持總體國家安全觀,有序開展國安法的配套立法修法工作,完善特區國安委組織結構及運作機制,健全保障國家安全事務顧問和技術顧問有效履行職責的制度機制,居安思危,毫不鬆懈,建章立制,強化管理,着力防範各種風險,牢牢守住澳門不能亂的底線。與此同時,將進一步全面落實「愛國者治澳」原則。加強愛國愛澳宣傳教育,穩步推進《社團法律制度》立法工作,引導社團健康發展。持續強化與愛國愛澳社團聯動協作機制,着力推動愛國愛澳力量發展壯大。
四、紥實推進經濟適度多元發展,深化澳琴一體化發展。堅持不懈推進經濟適度多元發展。做優做精做強綜合旅遊休閒業,加快推進政府引導基金的設立工作,着力提升中醫藥大健康、現代金融、高新技術、會展商貿等產業競爭力,有效落實經濟適度多元發展目標任務。積極促進社區消費,大力推進六大片區活化工作。統籌推進教育、科技、人才一體化發展,打造國際高端人才集聚高地。加快推進澳琴國際教育(大學)城、澳門國際綜合旅遊文化區、珠江西岸國際航空運輸樞紐(港)、澳門科技研發產業園等重大工程項目建設。
深化澳琴一體化發展。主動加強與廣東合作,充分用好「澳門+橫琴」獨特優勢,對標「三個要看」要求,共同加大投入力度,謀劃推動廣東及各方優質項目進入合作區,推進合作區建設實現新突破、新跨越。增強澳琴兩地產業聯動,精準招商引資引才,推動各產業協同發展。加強「硬聯通」、深化「軟聯通」,促進「心聯通」,進一步促進澳琴民生社會服務融合,支持澳門青年在合作區發展。
五、加強民生工作,辦好民生實事,建設幸福澳門。市民的獲得感、幸福感、安全感是衡量政府施政成效的根本標準。政府將繼續貫徹「精準扶助、政策傾斜、資源下沉」的方針,加強民生工作,着力化解經濟民生矛盾,有效落實「只要本地居民能夠做的、願意做的,就優先聘用本地居民」的就業導向,並在教育、醫療、養老、住房等領域持續發力,兜住兜牢民生底線,厚植民生根基。持續優化城市空間佈局,完善交通治理和城市基礎設施建設,做好公共房屋、輕軌建設、都市更新、智慧宜居城市建設等各項工作。持續深化青年發展工作,引導青年堅定理想信念,厚植愛國主義情懷,為青年成長成才創造更好環境和條件。
六、融入和服務國家發展大局,發揮澳門在中西文明交流互鑒中的重要窗口作用。積極參與高質量共建粵港澳大灣區,深化大灣區旅遊、經貿、科技、金融、人才培養等領域聯動發展。深化與內地省市合作。部署設立海外經貿辦事處,部署外訪工作,強化內聯外通,積極擴展澳門中葡平台的功能,推動中葡論壇第六屆部長級會議成果落地,尤其是認真籌備辦好今年第十三屆APEC旅遊部長會議和明年中葡論壇第七屆部長級會議,進一步加強與葡語以及西語國家合作和交流,助力「一帶一路」建設,打造更高水平對外開放平台,更好發揮澳門在中西文明交流互鑒中的重要窗口作用。

