「中國—葡語國家經貿合作論壇(澳門)」常設秘書處上週三舉辦新春媒體交流會,與在澳中文及葡英文傳媒負責人溝通交流。季先峥秘書長在致辭時回顧了二零二五年工作成果,包括積極落實第六屆部長級會議《經貿合作行動綱領(2024-2027)》各項任務等,並將積極籌辦將於明年舉行的「中國—葡語國家經貿合作論壇(澳門)」第七屆部長級會議。
澳門作為連接中國與葡語國家的「精準聯繫人」,正通過「中葡論壇」機制全面強化其商貿合作服務平台功能。自二零零三年「中葡論壇」在澳門創立以來,澳門不僅成為論壇的永久舉辦地,更依託「一國兩制」制度優勢、與葡語國家的歷史文化聯繫以及中葡雙語人才儲備,持續推動中國與九個葡語國家(安哥拉、巴西、佛得角、幾內亞比紹、赤道幾內亞、莫三比克、葡萄牙、聖多美及普林西比島、東帝汶)在經貿、金融、科技、文化等領域的深度合作,獲得了可喜的成果,並成為中央為澳門特區確立的經濟社會發展定位,旨在推動澳門經濟適度多元發展,更好融入和服務國家發展大局的「一中心、一平台、一基地」之一——打造「中國與葡語國家商貿合作服務平台」的主要載體。
實際上,經過二十多年的實踐和努力,「中葡論壇」已經從單純的「會議舉辦地」躍升為全方位、實體化的「商貿合作服務樞紐」,通過機制創新、產業落地和空間拓展,將語言文化優勢轉化為實實在在的經濟合作平台。
首先是「中葡論壇」從「定期會晤」發展為「常態化精準對接」。「中葡論壇」已不再局限於三年一次的部長級會議,而是構建了高頻次、多層次的常態化合作機制,確保合作意向能迅速轉化為具體專案。尤其是依託第六屆部長級會議簽署的《經貿合作行動綱領(2024—2027)》,確立了未來三年的優先合作領域,涵蓋數字經濟、藍色經濟及綠色發展等新賽道,為各方提供了清晰的「施工圖」,促使「行動綱領落地。常設秘書處作為核心執行機構,全年接待超過一百個經貿團組,成為各方訪問澳門的「必到之處」。通過舉辦研修班、出訪葡語國家等方式,秘書處主動撮合內地省市與葡語國家的務實合作,確保「會議結束,服務不止」。秘書處通過連續舉辦十七屆中葡文化周,並首次實現澳門、北京、中山三地聯動,論壇在經貿之外構建了深厚的民意基礎,促進了語言、教育及旅遊領域的深度互通。
其次是通過實體賦能,打造「一站式」商貿服務平臺。為了讓平臺作用「看得見、摸得著」,澳門正在建設一系列實體化設施,提供從展示、交易到金融支援的全鏈條服務。在商品集散與展示方面,在澳門設立「葡語國家產品館」和食品集散中心,不僅讓葡語國家商品直接進入中國消費者視野,更利用電商直播等新業態,幫助巴西咖啡、東帝汶香料等特色產品開拓內地市場。在金融支撐體系領域,中葡合作發展基金總部落戶澳門,累計投資四點七億美元,撬動中國企業赴葡語國家投資超五十億美元。這一金融引擎有效解決了中小企業「走出去」的資金難題,推動產能合作從意向走向落地。在專業服務配套場域,加快建設中國與葡語國家商貿合作服務平臺綜合體,集經貿合作會展、中小企業服務中心於一體,為雙方企業提供法律、諮詢、翻譯等專業化支援,降低跨境交易成本。
再次是空間拓展,構建「澳門+橫琴」聯動新格局。「中葡論壇」突破澳門土地空間限制,正積極聯動橫琴粵澳深度合作區,形成「澳門聯繫、橫琴落地、輻射全國」的協同效應。利用橫琴的空間優勢承接論壇成果,例如推動中醫藥產品經澳門認證後進入葡語國家市場,或吸引葡語國家企業在橫琴設立研發中心,實現「澳門平臺+橫琴空間」的完美結合。依託橫琴深合區,探索民商事規則與葡語國家接軌,打造符合國際慣例的營商環境,使澳門真正成為國家與葡語國家制度對接的「試驗田」。論壇相關活動已不再局限於澳門本島,如「齊齊葡」特色市集多次赴橫琴舉辦,展銷上百款葡語國家產品,有效拓展了平臺的輻射半徑和服務腹地。
其四是戰略躍升,服務國家雙迴圈格局。在國家「十五五」規劃開局之年,「中葡論壇」被賦予了更高的戰略使命,成為國家高水準對外開放的重要支點。一方面協助內地企業利用論壇網路開拓葡語國家市場,另一方面吸引葡語國家資本和技術進入中國,特別是在能源、農業及數位經濟領域深化互補合作。論壇還將自身發展深度融入「一帶一路」倡議,通過政策協調與專案落地,助力成員國產能互補,成為中國與葡語國家構建人類命運共同體的生動實踐。
「中葡論壇」既是連接中國與全球葡語國家的核心多邊機制,也是高品質共建「一帶一路」的重要組成部分。依託澳門獨特的中葡雙語、金融、商貿與區位優勢,論壇可從經貿聯通、平臺賦能、機制協同、人文互通四大維度發力,精准補強「一帶一路」在葡語國家及相關區域的合作短板,推動共建「一帶一路」走深走實。
「中葡論壇」是聚焦葡語國家的專業化、機制化經貿合作平臺,「一帶一路」是覆蓋全球的綜合性、戰略性國際合作倡議。二者雖然在定位、範圍、機制上存在著差異,但在理念、領域、空間上高度互補,共同構成中國對外開放與國際合作的重要支柱,兩者可以形成共商共建共用的同頻共振。
「中葡論壇」已實現與全球九個葡語國家的「大團圓」,這些國家分佈於歐洲、拉美、非洲三大洲,是「一帶一路」沿線的重要節點。論壇以語言為紐帶,打破文化與制度壁壘,讓「一帶一路」倡議在葡語國家形成全域覆蓋、精準對接的合作格局,彌補此前在葡語國家區域合作機制的不足,當然更是填補「一帶一路」合作網路的「空白」。尤其是「中葡論壇」已從傳統經貿合作,拓展至數字經濟、綠色發展、藍色經濟、科技創新、民生福祉等新興領域。通過對接《數字經濟和綠色發展國際經貿合作框架倡議》,推動葡語國家參與「一帶一路」綠色基建、數位互聯互通、海洋資源開發等合作,可助力「一帶一路」從「硬聯通」向「軟聯通」「心聯通」升級。
「中葡論壇」的部長級會議機制,為中國與葡語國家提供定期高層對話、政策協調、成果落地的制度化管道,是「一帶一路」在葡語國家的穩定器,有助於化解「一帶一路」項目在葡語國家的政治、法律、文化風險,提升合作穩定性。中葡合作成為「一帶一路」高品質發展的典範,為中國與其他區域合作機制(如中非、中拉、中國—中東歐)提供可複製、可推廣的經驗。而「一帶一路」的靈活、多元合作機制,則可為「中葡論壇」拓展合作空間、整合全球資源、提升合作層次提供戰略支撐。
「中葡論壇」與「一帶一路」倡議理念相通、目標契合,二者深度融合是推動全球共同發展的必然選擇。相信,「中葡論壇」未來將持續發揮橋樑、平臺、紐帶作用,以澳門為支點,聯動中國內地與葡語國家,推動「一帶一路」在葡語國家及全球範圍實現更高品質、更有效率、更加公平、更可持續的發展,為構建人類命運共同體貢獻中葡智慧與力量。
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