中通社:「全國統一大市場」 打造全球獨特的「中國優勢」

  【香港中通社3月16日電】今年政府工作報告明確提出「制定全國統一市場建設條例」,引發各界高度關注。受訪專家認為,建設全國統一大市場是中國市場化改革從政策引領邁向法治固本的新階段,不僅是培育新質生產力的制度基石,更是中國在全球競爭格局中形成戰略優勢的關鍵支撐。
  中國民主同盟福建省委員會經濟委常務副主任吳偉琪在接受香港中通社專訪時談到,制定全國統一市場建設條例,著力解決地方保護及「內捲式」競爭等問題,是中國的市場化改革從政策引領邁向法治固本的新階段,也是一個里程碑式的跨越。「過去,我們主要通過政策檔、指導意見來推動市場建設,雖然取得了顯著成效,但政策的權威性、連續性和穩定性相對有限,《條例》的制定,是對全國統一市場實踐經驗的法治化總結與升華。」
  吳偉琪認為,全國統一大市場將產權保護、市場准入、公平競爭、社會信用四大基礎制度作為「四梁八柱」,以全國統一標尺替代地方差異化規則,從根源上消除制度性交易成本與市場壁壘。他同時談到,全國統一大市場的最終使命是要塑造要素自由流動、規則統一透明、競爭公平有序、系統強大堅韌的超大規模中國市場,這不僅是國內經濟循環的內在要求,更是中國在全球競爭格局中形成戰略優勢的關鍵支撐。從全球視野來看,中國「全國統一市場」的規模效應與集聚效應全球領先,具備無可替代的獨特優勢。
  上海對外經貿大學副教授王思語也特別強調市場規模對技術迭代的加速作用。她談到:「在美國,創新主要依靠風險資本的推動;在歐洲,創新往往受到嚴格規則的制約。而在中國的統一市場中,超大規模市場所帶來的應用場景是創新獨特的動力源泉。一項新技術(如5G、新能源、AI)一旦在中國被驗證可行,便能迅速在全國統一規則下推廣,獲得海量數據反饋,加速迭代成熟。這種『市場催生技術、技術定義標準』的能力,是其他國家難以比擬的。」
  吳偉琪同時認為,「全國統一大市場」還會以強大韌性提升中國的經濟安全保障能力。「超大規模統一市場具備更強的抗風險、抗衝擊、抗外部遏制能力。要素自由流動、產業鏈全國協同、內需市場深度整合,能夠有效對沖外部波動、地緣衝突與單邊主義影響,實現經濟循環自主可控、安全高效,為中國長遠發展提供堅實的戰略縱深與制度保障。」
  王思語還關注到超大規模統一市場對於中國「抗封鎖能力」的提升。「集成電路、工業軟件這些領域被人卡脖子,本質上是因為過去研發力量太分散。統一市場把人才、數據、資本這些創新要素的流動壁壘拆掉之後,資源就能真正集中到關鍵領域去啃硬骨頭。更深一層看,這是在國際博弈中換了一種打法。過去我們總強調適應別人的規則,現在14億人的統一市場本身就是規則談判的籌碼。說到底,統一市場不是在給自己修圍牆,而是在給中國企業在國際牌桌上多加幾張底牌。」