行政長官岑浩輝在由澳門特區政府與澳門中聯辦聯合舉行的全國「兩會」精神傳達會上表示，要把「兩會」精神轉化為實際行動，主動、緊密對接國家「十五五」規劃，編製和實施好特區「三五」規劃。隨後，岑浩輝又馬不停蹄，於昨日率領特區政府代表團趕赴廣州，與廣東省委書記黃坤明，省委副書記、省長孟凡利會面，商討粵澳兩地貫徹落實「十五五」規劃的合作事宜。
  推動澳門「三五」規劃與國家「十五五」規劃有機結合、精准對接，既是落實「一國兩制」方針的必然要求，也是澳門發揮獨特優勢、破解發展瓶頸、融入和服務國家發展大局的關鍵路徑。兩者的對接並非簡單的政策疊加，而是立足「國家所需、澳門所長」，實現頂層設計協同、發展路徑契合、資源優勢互補，推動澳門在服務國家戰略中實現自身高品質發展，讓「一國兩制」實踐在澳門行穩致遠。
  澳門「三五」規劃與國家「十五五」規劃的有機對接，核心是將澳門的發展定位、發展目標、重點任務全面融入和服務國家發展全局，實現「國家戰略引領澳門發展，澳門發展服務國家大局」的雙向賦能。國家「十五五」規劃明確提出「不斷彰顯澳門『一中心、一平台、一基地』作用，推動澳門經濟適度多元發展」，為澳門「三五」規劃的編制指明了根本方向；而澳門「三五」規劃作為特區未來五年發展的行動綱領，其科學編制與有效實施，也是國家「十五五」規劃涉澳部署落地見效的重要體現，更是鞏固澳門繁榮穩定、深化粵港澳大灣區建設的重要支撐。
  從現實意義來看，對接工作既是破解澳門發展困境的迫切需要，也是拓展澳門發展空間的必由之路。當前，澳門仍面臨產業結構單一、城市空間狹小、高端人才儲備不足等深層次矛盾，通過對接國家「十五五」規劃，可充分借助國家資源、政策支持和發展機遇，依託橫琴粵澳深度合作區建設，破解發展瓶頸、培育新質生產力；同時，澳門作為中國與葡語國家商貿合作的重要橋樑、中西文化交流的重要視窗，其獨特優勢的發揮，也能為國家「十五五」規劃中高水準對外開放、文化強國建設等戰略任務提供重要支撐，實現「互利共贏、協同發展」。
  澳門「三五五」規劃與國家「十五五」規劃的有機對接結合，必須遵循「定位契合、任務協同、優勢互補、機制聯動」的核心邏輯，緊扣國家戰略導向與澳門發展實際，聚焦四大重點方向，確保對接工作精准高效、落地見效。
  首先是立足「一中心、一平台、一基地」定位，精準對接國家發展需求。
  國家「十五五」規劃對澳門「一中心、一平台、一基地」的定位作出進一步部署，明確其建設進入精耕細作的「深水區」，這也是澳門「三五」規劃對接國家規劃的核心抓手。在「世界旅遊休閒中心」建設上，對接國家「十五五」規劃中文化和旅遊融合發展、擴大內需等任務，推動澳門從單一旅遊休閒向「旅遊+購物+藝術+演藝」多元延伸，攜手粵港澳打造「一程多站」精品旅遊路線，豐富旅遊內涵、提升品牌影響力，同時依託橫琴深化旅遊合作，探索「澳門平台+國際資源+橫琴空間+成果共用」模式。
  在中國與葡語國家商貿合作服務平台」建設上，對接國家「十五五」規劃中高品質共建「一帶一路」、高水準對外開放等戰略，升級拓展與葡語、西語國家的全方位合作，超越傳統商貿仲介角色，向規則銜接、專業服務等高端領域延伸，利用澳門與國際接軌的金融、法律、會計等專業服務體系，為內地企業「出海」提供支撐，推動中國與葡語國家經貿合作持續深化。
  在「以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地」建設上，對接國家「十五五」規劃中文化強國建設、提升中華文明傳播力影響力等任務，擦亮「東亞文化之都」招牌，用好中西薈萃的文化優勢，舉辦國際文化活動、文藝盛事，推動中華文化走向世界，促進東西方文明交流互鑒。
  其次是聚焦經濟適度多元，對接國家新質生產力發展戰略。國家「十五五」規劃將發展新質生產力作為高品質發展的內在要求，明確提出加強科技創新、培育新產業新賽道，這與澳門「三五」規劃推動經濟適度多元發展的核心目標高度契合。澳門「三五」規劃需主動對接這一戰略，摒棄對博彩業的路徑依賴，集中資源推動中醫藥大健康、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育四大重點產業提質發展。具體而言，在科技創新領域，對接國家「十五五」規劃中研發投入增長、關鍵核心技術攻關等任務，有序推進澳門科技研發產業園建設，設立政府引導基金，鼓勵內地領軍科技企業與澳門高校在中醫藥、積體電路等領域共建「創新聯合體」，探索「澳門前沿研究+內地工程轉化+橫琴產業落地」的協同模式；在現代金融領域，深化債券市場、財富管理、綠色金融等業務，對接國家金融開放戰略，打造服務葡語國家、對接大灣區的特色金融平臺；在數字經濟領域，對接國家「十五五」規劃中數字中國建設任務，推動數字經濟與澳門傳統產業深度融合，培育新業態、新模式，激發發展新動能。
  再次是深化琴澳一體化，對接粵港澳大灣區建設戰略。國家「十五五」規劃強調「深化琴澳一體化發展」，橫琴粵澳深度合作區作為中央賦予澳門破解發展瓶頸的重大戰略平台，是兩者對接的核心載體。澳門「三五」規劃需將琴澳一體化作為重點任務，全面對接國家「十五五」規劃中粵港澳大灣區建設、區域協調發展等部署，推動合作區建設實現新突破。在產業協同上，推動澳門重點產業與橫琴產業佈局深度融合，精準招商引資引才，形成「澳門研發、橫琴轉化」的產業聯動格局；在基礎設施互聯互通上，推進澳門國際機場橫琴前置貨站、澳琴國際教育（大學）城等標誌性工程建設，完善跨境交通、通信等基礎設施，便利兩地要素流通；在民生融合上，推動兩地教育、醫療、養老、社會保障等公共服務銜接，優化澳門居民在橫琴生活就業的配套政策，拓展澳門居民發展空間，實現「琴澳同城」發展。
  其四是強化民生福祉保障，對接國家共同富裕戰略。國家「十五五」規劃將推進全體人民共同富裕作為重要目標，提出完善民生保障體系、提升公共服務水準等任務，這與澳門「三五」規劃中「以居民為中心」的發展理念高度一致。澳門「三五」規劃需對接國家民生發展部署，優化教育、醫療、住房、養老等公共服務供給，提高服務的可及性、均衡性；同時，對接國家教育強國建設規劃，深化「教育興澳」戰略，推動澳門高校佈局醫工信等科技類學院，打造高水準產學研平台，培育愛國愛澳青年人才；此外，落實國家人才戰略，實施更開放、更有效的人才引進計畫，打造國際高端人才集聚高地，為澳門發展提供人才支撐。
  澳門「三五」規劃與國家「十五五」規劃的有機結合對接，是澳門在新時代實現高品質發展的必由之路，也是「一國兩制」實踐不斷深化的重要體現。相信在中央政府的堅強領導下，在澳門特區政府和全體澳門居民的共同努力下，兩者的對接工作必將取得豐碩成果，推動澳門在中華民族偉大復興的征程中譜寫更加絢麗的篇章。