狹窄的霍爾木茲海峽 擴大的跨大西洋鴻溝

  【新華社北京3月17日電】面對美國威脅施壓,歐洲多國16日表態不會參與美方提出的霍爾木茲海峽護航行動,直言「這不是歐洲的戰爭」。美國總統特朗普抱怨,歐洲盟友「不懂報恩」。
  分析人士認為,歐洲國家的「不配合」,是出於國內政治壓力和規避安全風險的現實考量,也是希望同美方是戰爭行為作「道義切割」,還可以視作對特朗普政府此前對歐洲百般「羞辱」的回擊。隨著美以伊戰事持續發酵,護航問題、對烏克蘭局勢等外溢效應日益凸顯,跨大西洋裂痕加深。
  「不是歐洲的戰爭」
  美國連續多日向歐洲盟友施壓。特朗普15日稱,若北約盟友不採取行動協助美國確保霍爾木茲海峽暢通,北約將面臨「非常糟糕的未來」。次日,他抱怨一些盟國對協助美國「不熱衷」,暗指曾受美國保護的這些盟友「忘恩負義」。
  特朗普的威脅與抱怨在歐洲多國遭遇「反擊」。
  歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯16日直接表示,美以伊衝突「不是歐洲的戰爭」,「沒人希望主動捲入這場戰爭」,歐盟成員國無意將目前在紅海和海灣地區的「盾牌」護航行動擴展至霍爾木茲海峽。
  德國、義大利、西班牙等國明確表示不會派遣艦艇參與護航。西班牙外長和防長則直指美方對伊軍事行動「非法」,明確表示西班牙「不會加入」。葡萄牙外交部長保羅·蘭熱爾16日說,葡方「沒有也不會捲入」當前戰事。德國總理默茨說,美以伊戰事並非北約事務,德國不會參與。
  法國與英國也分別表達了拒絕或謹慎態度。法國外交部表示,法國海軍不會前往霍爾木茲海峽,其目前在東地中海的行動遵循「防禦原則」。英國方面則提出,實現霍爾木茲海峽通航「最佳且最徹底的方式」是結束衝突。
  歐洲為何「不跟」
  分析人士認為,歐洲對美國的護航要求反應冷淡,有三方面的考慮。
  首先,歐洲不願為美國挑起的禍事「埋單」。美以對伊軍事行動未得到聯合國安理會授權,且是在外交談判進程中突然發起,還造成包括兒童在內的大量平民傷亡,此舉引發歐洲民眾普遍反感。如今,美國眼見戰事導致霍爾木茲海峽航運受阻、油價高漲,轉而想拉盟友「聯合護航」,歐洲自然不願為美國分攤成本。有歐洲網友在社交媒體上留言:「帳單還是寄到了歐洲」「但我們不收」。
  其次,歐洲國家不願承擔因護航引發的軍事風險。霍爾木茲海峽護航行動存在極高安全風險。這處海峽最窄處不到40公里,位於其北岸的伊朗可使用導彈、無人機、小型水面艦艇、水雷等多種手段威脅往來艦隻。狹窄的海域環境與緊張的衝突態勢還極易引發碰撞、誤判、誤擊等意外事件。美國海軍1988年在霍爾木茲海峽執行護航任務時,就有過軍艦觸雷和誤擊客機的教訓。
  第三,歐洲國家更傾向於通過外交解決問題。英法德三國曾是伊朗核協議談判重要參與方,有通過談判解決涉伊問題的經驗與意願,也能通過談判獲取自身戰略利益。對於此次美以伊戰事,歐洲國家也呼籲外交解決。卡拉斯16日說,歐盟目前正就霍爾木茲海峽局勢推動外交解決方案。
  美歐在伊朗問題和護航行動上的分歧,進一步顯現也加大了美歐之間的裂痕。值得關注的是,伊朗方面此前明確表示,霍爾木茲海峽只對「敵人及其盟友,以及對我國發動侵略者」關閉。從某種程度上說,如果歐洲國家參與美國提出的護航,無異於站在伊朗的對立面。
  美國「戰略助攻」俄羅斯?
  不少歐洲分析人士認為,美以伊戰事對烏克蘭局勢的外溢影響,也是撕裂美歐關係的重要因素。
  首先,石油收入增加給俄羅斯「喘息機會」。受霍爾木茲海峽持續「梗阻」影響,全球油價已攀升至2022年年中以來最高水準。作為全球重要產油國,俄羅斯得以借助高油價增加石油收入。為平抑油價,美國還主動放寬部分針對俄羅斯石油出口的制裁措施,包括給予印度30天購買俄石油的制裁豁免。一些歐洲分析人士認為,這給了遭受西方制裁圍困多年的俄羅斯難得的喘息機會。
  其次,烏克蘭防空能力遭到削弱。美制「愛國者」防空系統是烏方防禦的關鍵裝備。美國及其中東盟友為攔截伊朗導彈和無人機,已使用大量「愛國者」防空導彈。烏總統澤連斯基稱,美以伊戰事頭幾天消耗的「愛國者」導彈數量,已超過烏方近年來的使用總量。歐洲媒體認為隨著美以伊戰事持續,更多「愛國者」導彈將被調往中東,烏克蘭防空力量或現缺口。這加劇了歐洲的不安和焦慮。
  最後,美歐博弈累積增大了俄羅斯的戰略空間。繼軍費分擔、關稅爭端、格陵蘭島主權等問題後,美歐在霍爾木茲海峽護航問題上又出現分歧是俄羅斯樂見的局面。歐洲分析人士認為,這一「新內訌」將進一步導致美國對烏援助「籌碼化」。對俄羅斯而言,一個信任裂痕不斷加大的北約,為俄方後續與美歐博弈提供更多戰略空間。