藍白合政黨五點協議展新高度就看柯陳態度

  二零二六年縣市長選舉將至,中國國民黨與民眾黨於昨日通過並簽署《二零二六年聯合治理暨地方選舉合作協議》,其中五大核心條款(共同政策願景、縣市長提名合作機制、提名整合執行與評估指標、聯合輔選機制、選後合作治理)不僅是兩黨應對年底「九合一」選舉的戰略布局,更標誌著「藍白合」進入實質性推進階段,台灣政黨政治實現從「對抗內耗」向「共識治理」的重要轉型,其深遠意義體現在政治生態、治理效能、民生福祉等多個層面。
  長期以來,台灣地區政黨政治陷入「非此即彼」的對抗困境,「二零二四」大選期間「藍白合」因規則未定而破局的教訓,讓兩黨深刻意識到團結的重要性。此次五點協議以「互信、平等、務實」為原則,打破了傳統政黨壁壘分明的格局,首次以制度化方式建立跨黨派合作機制,為台灣政黨合作提供了可借鑑的範本。協議明確了兩黨從提名、輔選到選後治理的全流程合作規則,尤其是通過嚴格的民調標準化解提名分歧,以規則化取代人治化協商,有效避免了過去因權益爭奪而出現的內鬥內耗,推動政黨互動從「零和博弈」走向「互利共贏」。這種整合若成功,可能終結「三黨鼎立、綠營漁利」的局面,使台灣地區政治回歸「兩大陣營競爭」的穩定結構。
  面對年底「九合一」選舉,五點協議的核心目標之一是整合藍白兩黨的在野力量,形成對民進黨執政的有效制衡。協議確立的「先提名、再整合、共同推舉一人」的縣市長提名機制,遵循「現任者優先」原則,並以民意調查為整合核心,既能避免兩黨候選人同分票源、自相殘殺,又能集中資源推出最具民意基礎的候選人,大幅提升在野陣營的選戰實力。目前,兩黨已鎖定新北市、宜蘭縣、嘉義市等重點合作區域,並成立「兩黨協商工作小組」和「藍白聯合助選團」,統籌規劃全台輔選行動,形成團結一致的選戰合力。這種整合不僅有望改變部分縣市長長期由民進黨執政的格局,更為二零二八年更大規模的政黨輪替奠定堅實基礎。此外,協議對鄉鎮市長及縣市議員選舉採取「因地制宜」的靈活策略,既尊重地方政黨生態,又能最大限度凝聚在野共識。
  與以往選舉合作僅聚焦「勝選」不同,此次五點協議突出「治理優先」的理念,將「選舉不是終點,治理才是核心」作為合作底色。協議第一條即明確「共同政策願景」,聚焦安心照護升級、全齡居住正義、環境永續、AI城市打造四大領域,並要求當選者將其納入施政計劃,確保政策落地生根,切實回應民眾對民生改善的迫切需求。更為重要的是,協議第五條「選後合作治理」條款,明確規定合作候選人當選後,將邀請兩黨專業人才參與縣市政務,建立聯合治理模式,打破「一黨執政、萬馬齊喑」的治理困境,提升地方施政的全面性與科學性。基隆市、苗栗縣此前的藍白共治案例,已證明跨黨派合作能有效整合資源、提升施政效能,而此次協議則將這種模式制度化、推廣化,讓政治回歸解決民生問題的本質。
  「藍白合」五點政黨協議的意義,不僅在於為藍白兩黨贏得選舉提供了戰略支撐,更在於其對台灣地區政黨政治、地方治理與民生福祉的深遠影響。它打破了傳統政黨對抗的僵局,樹立了跨黨合作的新典範,強化了治理優先的執政理念,培育了理性民主的政治生態,展現了政黨政治的新高度,最終將惠及台灣民眾、推動台灣實現穩定有序發展。當然,協議的落地仍面臨黨內協調、外部輿論干擾等挑戰,但這種以共識取代對抗、以治理回應民生的嘗試,無疑是台灣政黨政治發展史上的重要一步。
  二零二三年「藍白合」破局,不少政論人士都將之歸納為柯文哲的過度自信及誤判,黃珊珊、陳智菡的強硬「戰狼」作派,因此擔心他們也將會對「九合一」選舉的「藍白合」進行攪局,尤其是陳智菡作為民眾黨參與「藍白合五點政黨協議」協商的「三人團」成員之一,具有當年「二女當關」的權力及影響力。
  而從陳智菡參與這次「藍白合」的態度來看,似乎是她已經「痛改前非」。實際上,昨日她跟隨民眾黨秘書長周榆修前往國民黨中常會對「藍白合政黨五點協議」進行最協調及確認後,明確表示協定內容「一個字都沒有更動」,僅就標題達成共識,並強調合作是「重新組合、選舉的陣列」,類似「大聯盟」概念,承諾將納入地方意見,推動「全民調方式」,並未翻舊賬,也未提出新障礙,反而以建設性態度參與協議定稿;而國民黨「三人團」(如李乾龍、尹乃菁)亦未對其言行提出質疑來看,她已經從「攪局者」變為「促合者」。當然,不排除在未來的進程中,可能會扮演「制衡者」的角色。
  柯文哲由於目前面臨「京華城案」等司法官司纏身,因而他在本次選舉中的角色更多是精神領袖或輔選者,而非第一線的談判代表,將具體的談判工作交由現任黨主席黃國昌處理,但表示雙方保持密切溝通,他對協定內容「清楚掌握」。柯文哲在協議簽署前後通過專訪、公開表態等方式,明確了對五點協議及藍白合作的立場,核心可概括為「支援合作、堅守規則、審慎務實」三大方向,與協定內容形成呼應,同時規避過往合作的短板。他強調最好能簽署正式的政黨合作協議,將分工與合作模式白紙黑字化,避免重蹈二零二三年因溝通不明導致破局的覆轍。他特別叮囑現任黨主席黃國昌,談判過程不能只是「一兩個人講完簽字,外面的人都不知道」。他擔心若缺乏透明度,不僅無法說服黨內支持者,也可能再次引發爭議。因此,柯文哲對「藍白合」政黨協定的態度是「有條件支持」,樂見合作以避免分裂讓民進黨得利,但極度重視規則的公平性、過程的透明度以及結果的公信力。
  黃珊珊因為「政治獻金案」被民眾黨處以停權三年的處分,遠離黨務核心。而在卸任「不分區立委」後,也在政壇上「銷聲匿跡」,因而對「藍白合政黨五點協議」難於發揮任何影響力。