【本報訊】澳門法律工作者聯合會、澳門律師公會昨日舉辦「全國兩會精神傳達會」，行政法務司司長黃少澤結合行政法務範疇工作，分享五點學習體會，包括必須築牢國家安全基石與基層治理根基，堅持行政主導、提升治理效能，建設更高水平的法治澳門，做好澳琴一體化、粵港澳大灣區的規則銜接和機制對接等。
  黃少澤指出，第一，必須築牢國家安全基石和基層治理根基，為特區的高質量發展提供高水平的安全保障以及更堅實的社會基礎。安全是發展的前提，當今世界的總體安全形勢複雜多變，澳門的安定祥和局面來之不易，特區要繼續認真履行維護國家安全的憲制責任，在《維護國家安全法》和《澳門特別行政區維護國家安全委員會》法律的基礎上，進一步健全完善維護國家安全法制和執行機制。特區也需要制定好《社團法律制度》，加強社會治理法制建設，促進政府治理同社會調節、市民參與良性互動，引導和規範社團發展，確保特區上下一心，共建澳門美好家園。
  第二，必須堅持行政主導，發揮制度優勢，著力提升治理效能。行政主導彰顯了「一國兩制」的巨大制度優勢。現在，特區需要在更高的發展起點上，深化公共行政改革，進一步把依法治理和擔當作為、有為政府和高效市場更好結合起來。在岑浩輝行政長官的領導下，特區政府正圍繞「架構、人員、服務」三大主軸，推進部門職能架構重整，優化公務人員制度，強化政府績效管理。另一方面，也正圍繞簡政放權、放管結合、優化服務的改革方向優化行政程序，大力推進電子政務建設，拓展跨境政務服務，便利市民生活，促進高效市場發展。
  第三，必須建設更高水平的法治澳門，為經濟多元化發展、民生持續改善提供更有力的法律保障。特區已經建立以《憲法》和《基本法》為基礎的完整法律體系，現在需要加強對重點領域法制建設的統籌規劃，不斷提升法治水準。特區政府正有序推進《行政程序法典》、《行政訴訟法典》、《民事訴訟法典》、《刑事訴訟法典》、《刑法典》等重大法典的檢討修訂工作，以完善法制，提升施政效能和司法效率。另一方面也正對民商事法律、經濟社會法律，進行與時俱進的修改調整，以滿足特區可持續發展的需要。
  第四，必須做好澳琴一體化、粵港澳大灣區的規則銜接和機制對接。「十五五」規劃要求加強澳門與內地合作，深化粵港澳合作和琴澳一體化發展，更好融入和服務國家發展大局。習主席在視察橫琴合作區時明確指示，合作區開發建設要促進澳門經濟適度多元發展、便利澳門居民生活就業，要在發揮「兩制」之利、推進兩地規則銜接和機制對接上創造新的制度性成果，要在以澳琴一體化推進粵港澳大灣區市場一體化建設上發揮先行先試的作用。因此，一定不能讓制度和規則的差異，限制了澳琴一體化和大灣區的融合發展，要解放思想，創新思路，做好區際規則銜接和機制對接，在更好融入和服務國家發展大局中促進澳門自身的發展。
  第五，必須拓寬國際視野，發揮法律專業優勢，服務國家對外開放大局。「十五五」規劃要求健全澳門在國家對外開放中更好發揮作用機制，支持澳門深度參與高質量共建「一帶一路」，發揮澳門在中西文明交流互鑒中的重要窗口作用，澳門法律界在這方面大有作為。澳門本身是國際化城市，特區法律具有明顯的歐陸法特徵，特區的法律工作者、律師和專家學者具有國際多元背景，因此，我們要在做好葡語國家法律界「精準聯繫人」角色的同時，也要擴大國際朋友圈，與西語國家、「一帶一路」國家地區法律界建立廣泛聯繫，在律師、仲裁、調解、法學學術等多領域建立多層次的交流網絡，發揮專業所長，提升國際影響力，助力國家涉外法治建設。